Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна) Scanning system of stationary type (transporter)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-09-28-001310-c
  • 38580000-4 - Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Державна фіскальна служба України
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Мазін Володимир Олександрович, +380442472654 , zakupivli@sfs.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8
Очікувана вартість
53 667 176 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 14.11.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.10.2017 18:00

Оскарження умов:

до 26.10.2017 01:00

Подання пропозицій:

30.10.2017 17:00

Очікувана вартість
53 667 176 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 610 015.28 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
536 672 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
загальна кількість - 27 шт

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
2 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
2 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
1 шт
Скануюча система стаціонарного типу (транспортерна)
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо розміру тунелю

Дата подання: 10.10.2017 14:25
Дата відповіді: 18.10.2017 20:13
П.3. технічних вимог (додаток 4 до тендерної документації) визначає «Загальний розмір тунелю скануючої системи має бути: - висота не менше 850 мм; - ширина не менше 550 мм» Аналіз відомостей щодо обладнання різних виробників показує, що вимоги до розміру тунелю не менше 850х550 визначено під інтроскоп конкретного виробника (Рапіскан), а саме в моделі 624XR - http://rapiscansystem.ru/rapiscan_624XR/ , що порушує принципи добросовісної конкуренція серед учасників згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII. Більшість провідних виробників мають моделі з близькими розмірами, тому пропонуємо внести зміни до зазначеного параметру, а саме встановити його в таких діапазонах: - висота не менше 800 мм та не більше 1010 мм; - ширина не менше 500 мм та не більше 1010 мм» чим забезпечити можливість участі пропозицій більш широкого кола виробників.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Формулювання «не менше» дає можливість запропонувати інший більший розмір. Відповідна вимога не є дискримінаційною.

Щодо роздільної здатності

Дата подання: 10.10.2017 14:25
Дата відповіді: 18.10.2017 20:15
П.8. технічних вимог (додаток 4 до тендерної документації) визначає «Роздільна здатність має становити не менше 40 AWG.» Вказана вимога щодо роздільної здатності 40 AWG є надлишковою та обмежує коло потенційних учасників, враховуючи що на практиці відсутня стандартизація щодо заданого параметру, виробники наводять лише результаті внутрішніх тестів. Пропонуємо змінити значення параметру: «Роздільна здатність – AWG, не гірше 38AWG (0,08 мм)».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Роздільна здатність – це параметр, що прямо вказує на якість зображення, який досягається саме за використання генераторів, які мають струм не менше ніж 0,7 мА. Зменшення цього параметру призведе до погіршення зображення об’єкту контролю. Пропозиція щодо погіршення якості зображення є неприйнятною.

Щодо орієнтації рентгенівського променю

Дата подання: 10.10.2017 14:28
Дата відповіді: 18.10.2017 20:16
П.6. технічних вимог (додаток 4 до тендерної документації) визначає «Орієнтація рентгенівського променю до об’єкту сканування має бути під кутом 90о.» Обмеження щодо розташування рентгенівського променю сканування не впливає на якісні характеристики скануючої системи, є суто технічною реалізацію системи та обмежує коло потенційних учасників, порушує принципи добросовісної конкуренція серед учасників згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII та створює підстави для можливого оскарження процедури закупівлі. Пропонуємо видалити дискримінуючу вимогу щодо куту розташування рентгенівського променю.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Зображення об’єкту, що доглядається використовуючи геометрію правильних кутів, буде менш викривлене та більш зрозуміле для операторів. Пропозиція щодо погіршення зображення є неприйнятною.

Щодо навантаження на конвеєр

Дата подання: 10.10.2017 14:28
Дата відповіді: 18.10.2017 20:16
П.7. технічних вимог (додаток 4 до тендерної документації) визначає «Навантаження на транспортер має становити не менше 165 кг/місце.» Аналіз доступних в мережі Інтернет відомостей щодо обладнання різних виробників показує, що даний параметр, а саме застосування словосполучення «не більше» та «165 кг» визначено під інтроскоп конкретного виробника (Рапіскан), а саме моделі 624XR - http://rapiscansystem.ru/rapiscan_624XR/ , що порушує принципи добросовісної конкуренція серед учасників згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII. Пропонуємо викласти п.7 технічних вимог в наступній редакції: «Максимальна вантажопідйомність конвеєра при рівномірному розподілі вантажу, не менше 160 кг».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Формулювання «не менше» дає можливість запропонувати більший параметр вантажопідйомності конвеєру при рівномірному розподілі вантажу. Відповідна вимога не є дискримінаційною.

Щодо струму генератора

Дата подання: 10.10.2017 14:30
Дата відповіді: 18.10.2017 20:15
П.12. технічних вимог (додаток 4 до тендерної документації) визначає «Струм генератора має становити не менше 0,7 мА» Даний параметр виключно технічний і впливає на роботу конкретної установки. Вимагаємо прибрати з переліку вимог, так як дана вимога порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII та обмежує участь інших виробників.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Роздільна здатність – це параметр, що прямо вказує на якість зображення, який досягається саме за використання генераторів, які мають струм не менше ніж 0,7 мА. Зменшення цього параметру призведе до погіршення зображення об’єкту контролю. Пропозиція щодо погіршення якості зображення є неприйнятною.

до умов закупівлі

Дата подання: 12.10.2017 11:57
Дата відповіді: 13.10.2017 10:51
Згідно ст.32 п.2. Закону України «Про Публічні закупівлі» з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника, договір про закупівлю не може бути укладено раніше, ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Аукціон буде проходити 05.12.17р., відповідно договір буде підписаний не раніше 15.12.17р., а дата введення в експлуатацію 20.12.17р. Поясніть, будь ласка, як можна за п'ять днів виготовити, доставити, розмитнити і інсталювати 27 систем, якщо цикл виробництва предметів закупівлі становить 3-5 місяців, доставка даного обладнання близько 1.5 місяця, інсталяція обладнання - близько 2-х тижнів. Плюс до всього, умовами даної закупівлі є забезпечення Тендерної пропозиції, у розмірі 1 610 015,28 грн. та забезпечення Виконання договору про закупівлю - 5% (п'ять відсотків) вартості договору. Дана умова може бути здійснена тільки у тому випадку, якщо системи вже запущені у виробництво, або вже знаходяться на складі в Україні. Просимо дати роз'яснення, чому замовник ставить по суті нездійсненну умову закупівлі? Адже тверезо оцінивши ситуацію можна зрозуміти, що таку кількість скануючих систем стаціонарного типу (27шт. загальною вартістю 53 667 000,00 млн.грн.) на складі ніхто не тримає.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

За результатами розгляду питання повідомляємо, що дата і час проведення аукціону встановлено електронною системою закупівель автоматично з урахуванням максимального строку розгляду тендерних пропозицій, визначеного відповідно до вимог частини п’ятої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Після опублікування замовником результатів розгляду тендерних пропозицій, що планується зробити в найкоротший строк, дата і час проведення електронного аукціону будуть автоматично перенесені електронною системою закупівель згідно вимог абзацу другого частини п’ятої статті 28 Закону.
Розгорнути: 6 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-09-28-001310-c.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”, Код ЄДРПОУ:23151836
Дата подання: 20.10.2017 14:41
У пункті 5.1 проекту договору зазначено: «Постачальник зобов’язується здійснити поставку, монтаж та пусконалагодження Товару на умовах цього Договору у строк до 20 грудня 2017 року.».

При цьому пункт 5.2 визначає «Датою поставки, монтажу та пусконалагодження є дата підписання Акту прийняття-передачі за якістю, кількістю та працездатністю (Додаток № 3 до цього Договору) підписаного представниками Сторін.».

Якщо порахувати терміни проведення процедури закупівлі то виходить наступне:

– Кінцевий термін подання тендерних пропозицій – 30.10.2017.

– Орієнтовна дата аукціону – 09.11.2017 (це в разі оперативного розгляду замовником всіх поданих пропозицій учасників протягом 3–4 днів, що з огляду на проведення попередніх закупівель вважається майже не реальним).

– Укладення договору – не раніше 20.11.2017.

(При цьому терміни розраховані вище за умови відсутності оскаржень до органу оскарження, які можуть обумовити перенесення кінцевого терміну подання тендерних пропозицій або дати аукціону).

У випадку вищерозрахованих мінімальних термінів строк на виконання договірних зобов’язань становить лише 30 календарних днів.

При цьому умовами договору передбачено окрім постачання обладнання (яке виготовляється на замовлення закордоном та має тривалий період виробництва, не менше 60–90 календарних днів), виконавець повинен здійснити монтаж, пусконалагодження обладнання.

Строк таких робіт становить близько 1 система за добу. Предметом закупівлі ж передбачено придбання та встановлення (монтаж, пусконалагодження) 27 систем, при цьому їх розміщення планується в пунктах пропуску, які розташовані на всьому периметрі кордону. Тобто навіть при наявності декількох бригад досвідчених сертифікованих інженерів, встановлення всіх 27 систем займе щонайменше 10 діб.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи, що закупівля здійснюється за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету (тобто освоєння коштів не обмежене бюджетним роком), пропонуємо внести зміни до тендерної документації в частині перенесення строків виконання робіт по монтажу та пусконалагодженню на 1 квартал 2018 року.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

24.10.2017 18:43
Державна фіскальна служба України фінансується в повному обсязі з Державного бюджету України. Кошти, передбачені кошторисом витрат Державної фіскальної служби України на 2017 рік та річним планом закупівель Державної фіскальної служби України на 2017 рік, повинні бути освоєні на протязі 2017 року. Тому поставка, монтаж та пусконалагодження обладнання повинно бути здійснено не пізніше 20 грудня 2017 року (кінець бюджетного року).

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
NUCTECH COMPAMY LIMITED Документи
Відхилено
Документи
ВПРОВАДЖУВАЛЬНО-ВИРОБНИЧЕ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАТЕК" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” Документи
Відхилено
Документи

Документи

08.11.2017 17:43
sign.p7s

Документи

30.10.2017 17:03
edr_identification.yaml
08.11.2017 17:43
sign.p7s

Публічні документи

30.10.2017 13:56
Статут Ватек.pdf
30.10.2017 13:56
Витяг ПДВ.pdf

Документи

30.10.2017 17:03
edr_identification.yaml
30.10.2017 17:03
edr_identification.yaml
08.11.2017 17:43
sign.p7s

Публічні документи

30.10.2017 14:40
Licence 2.pdf
30.10.2017 14:40
Авторизація.pdf
30.10.2017 14:40
сервіс центр.pdf
30.10.2017 14:41
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання