Канцелярське приладдя, папір

Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-V-III (надалі-Закон), 18.10.2017 о 14:10 відбувся електронний аукціон на закупівлю ДК 021:2015 код 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (канцелярське приладдя, папір).
Відповідно до положень частини 1 статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
В аукціоні взяли участь 2 (два) Учасника:
1. ТОВ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР
2. ФОП «КУТКОВА ТЕТЯНА ЮРІЇВНА»
За результатами оцінки пропозицій учасників електронною системою, найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» з ціновою пропозицією – 258130,08 грн. з ПДВ.
23.10.2017 на засіданні тендерного комітету Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради (надалі – Замовник) розглянуто пропозицію учасника, ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», на відповідність її кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16 Закону, вимогам встановленим ст. 17 Закону та умовам тендерної документації.
Керуючись підпунктом 4 пункту 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Протокол розгляду тендерних пропозицій ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» за формою, встановленою Уповноваженим органом, опубліковано відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з частиною 4 ст. 28 Закону, у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, Замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Пропозиція Учасника ФОП «КУТКОВА ТЕТЯНА ЮРІЇВНА» (надалі – Учасник) є наступною тендерною пропозицією з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, з ціновою пропозицією– 379 720,00 грн. без ПДВ.
При розгляді тендерної пропозиції Учасника Замовник керувався наступним.
1. Щодо загальних характеристик та вимог до предмету закупівлі, найменування: «Папір офісний А4».
На вимогу п. 1 Розділу 3. Тендерної документації Замовника Учасником було подано скановану копію підписаної Тендерної форми «Технічні вимоги та специфікація товару» згідно з ДОДАТКОМ 4 до тендерної документації із зазначенням інформації щодо товару, що пропонується Учасником. В документі Учасником підтверджено відповідність товару за технічними показниками та, на підтвердження якості продукції, додано копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-03/5586 від 25.02.2016 р.
Гарантійним листом, Учасник підтвердив поставку предмету закупівлі належної якості, відповідно до вимог Замовника, у встановлений Замовником строк та відповідно до технічних вимог, зазначених у тендерній документації.
Замовником вимагалось подання Учасником одного з наступних документів: сканована копія сертифікату відповідності або сертифікату/паспорту якості, або декларації про відповідність, або зареєстрованих ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо, якщо обов’язковість отримання зазначеного документу встановлена діючим законодавством України (або країни виробника) на запропоновану продукцію або обґрунтування відсутності документу, якщо даний товар не підлягає обов’язковій сертифікації.
Згідно із Декларацією постачальника про відповідність, наданою Учасником, вказана продукція, папір офісний, не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, відповідно до наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 р № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні» (із змінами та доповненнями).
Отже, Учасником надано гарантії щодо поставки товару згідно з вимогами Замовника.
В той же час, у сертифікаті якості продукції щодо паперу офісного, наданого Учасником, відсутній показник «Білизна по ISO», що не є порушенням вимог Замовника.
Слід зазначити окремо, що у сертифікаті якості паперу листового для офісної техніки, наданого ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» теж відсутній показник «Білизна по ISO».
2. Щодо підтвердження кваліфікації Учасника.
В тендерній документації Замовника вказано: «Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо здійснення постачання товару, що може бути віднесено до предмету закупівлі.».
На виконання вимоги Замовника щодо підтвердження кваліфікаційного критерія, встановленого Замовником відповідно до частини другої статті 16 Закону, Учасником правомірно надано Лист-відгук на поставку ДК 021:2015 код 30197000-6 Дрібне канцелярське приладдя. Код 30197000-6 «Дрібне канцелярське приладдя» є підкодом коду 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне» Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015.
Наданий документ повністю підтверджує наявність досвіду виконання аналогічного договору Учасником.