Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) Canteen services (services in food organization in the educational establishments of the city)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-10-06-000417-b
  • 55510000-8 - Послуги їдалень
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Управління освіти Миколаївської міської ради
Код ЄДРПОУ:
02145010
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Іван Сергійович Богданов, +380512374169,+380675808581 , tender.osvita.mk@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м.Миколаїв, 54001, Миколаївська область, вул. Інженерна, 3
Очікувана вартість
77 919 617.64 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 6.12.17
  • Відгуки 1
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1
ТОВ ПРОД-ЮГ 04.12.2017 15:39

Умови закупівлі:

ЛИСТ - ЗВЕРНЕННЯ

За результатами розгляду наданих учасниками торгів документів на етапі кваліфікації тендеру на закупівлю «Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста)»UA-2017-10-06-000417-b тендерним комітетом був допущений до подальшої участі у процедурі закупівель лише один учасник (Протокол 1.5 від 30.11.2017) інші були відхилені і таким чином, згідно Протоколу 1.6 від 30.11.2017 , торги на закупівлю відмінені.
Розглянувши документацію «КВП по організації харчування в навчальних закладах» в м. Миколаїв (надалі КВП) можна зробити висновок:
1) Згідно вимог Додатку №2 ч.1 п.2 до тендерної документації зазначено :
2.Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: Довідка в довільній формі про наявність працівників учасника із зазначенням ПІБ, посади, освіти та стажу роботи. На працівників, які будуть задіяні для надання послуг надати завірені копії особових медичних книжок.
КВП у складі тендерної пропозиції надає довідку за вихідним номером 535 від 03.11.2017 року про кадровий склад працівників, в якій зазначено, що при виконанні надавання послуг буде задіяно 183 основних працівники. Згідно протоколу засідання тендерного комітету №1.3 від 30.11.2017 року , зазначено, що медичних книжок надано на 138 працівників, що не відповідає інформації , наданій у довідці №535 від 03.11.2017р.
КВП співпрацює з Управлінням освіти Миколаївської міської ради понад 10 років. Напевно, відділ освіти не беручи до уваги співпрацю з Учасником, кількість працівників у штаті, вартість пропозиції, абзац 6 п.1 розділу 3 Тендерної документації (формальні(несуттєві) помилки) та найголовніше - залишити дітей як дошкільного так і шкільного віку без харчування, приймає рішення про відміну торгів.
Замовник закупівель - Управління освіти Миколаївської міської ради, не вивчивши досконально документацію КВП, затвердили протокол про відхилення Учасника, тим самим зірвали своєчасне проведення тендера на закупівлю послуг по харчуванню дітей в дошкільних та навчальних закладах м. Миколаїв, що ставить під удар головне - здоров’я дітей. В подальшому це може привести до росту соціального напруження в місті Миколаїв і подальших неконтрольованих подій.
Згідно Протоколу 1.6 від 30.11.2017 про відміну торгів, відтерміновує процес харчування дітей (тим самим порушується Закон України) у зв’язку з необхідністю проведення нового процесу закупівлі, який потребує значного часу (січень-лютий 2018), якого немає. Занепокоєність викликає той факт, що процес харчування дітей можливо було організувати завдяки укладенню додаткової угоди «20%-вих договорів» на час проведення нової процедури закупівлі, але це цілком неможливо,тому що згідно рішення №680 від 14 серпня 2017 р. «Про внесення змін» до рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 15.02.2016 № 106 «Про встановлення граничних норм коштів для харчування дітей у навчальних закладах» були змінені істотні умови вартості харчування. Тим самим цей факт,згідно ч.5 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» цілком унеможливлює укладення таких договорів
Зважаючи на вищевикладене, Замовнику слід переглянути результати розгляду тендерної документації пропозиції КВП, та перекваліфікувати і допустити підприємство до участі у процедурі закупівлі у встановлений законодавством України термін.

Позиція ГО Криворізький Центр Розслідувань Порушень не виявлено
Ідентифікатор порушень III

Подано форм 1985

Кращий інформатор II

Подано форм 1925

Борець за перемогу III

Подано форм 1243

DOZORRO XXL
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
інше порушення

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 27.10.2017 19:00

Оскарження умов:

до 02.11.2017 00:00

Подання пропозицій:

06.11.2017 18:00

Очікувана вартість
77 919 618 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
155 839 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.20 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл
Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста)
ДК 021:2015: 55510000-8 — Послуги їдалень

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

06.10.2017 10:36
06.10.2017 10:36
06.10.2017 10:36
06.10.2017 10:36

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-10-06-000417-b.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ ПРОД-ЮГ, Код ЄДРПОУ:41198662
Дата подання: 01.12.2017 11:15
Голові тендерного комітету
Управління світи Миколаївської міської ради
Зав’яловій О.О.
Копія: Начальнику Управління освіти Миколаївської міської ради
Деркач Г.І.

За результатами розгляду наданих учасниками торгів документів на етапі кваліфікації тендеру на закупівлю «Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста)»UA-2017-10-06-000417-b тендерним комітетом був допущений до подальшої участі у процедурі закупівель лише один учасник (Протокол 1.5 від 30.11.2017) інші були відхилені і таким чином, згідно Протоколу 1.6 від 30.11.2017 , торги на закупівлю відмінені.

Таким чином вважаємо наступне:
Замовник закупівель Управління освіти Миколаївської міської радиразом з Учасником «КВП по організації харчування в навчальних закладах» в м. Миколаїв (надалі КВП) навмисними узгодженими діями порушили ст.5 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (узгоджені дії, які призвели до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції на ринку, є анти конкурентними узгодженими діями, згідно Закону України «Про захист економічної конкуренції». Узгодженими діями є укладання угод у будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка. Особи, які чинять, або мають намір чинити узгоджені дії, є учасниками узгоджених дій),а саме зірвали своєчасне проведення тендера на закупівлю послуг по харчуванню дітей в дитячих навчальних закладах м. Миколаїв, тим самим ставлячи під удар головне - здоров’я дітей. В подальшому це може привести до росту соціального напруження в місті Миколаїв і подальших неконтрольованих подій.
Вимагаємо переглянути результати розгляду тендерної документації пропозиції КВП, та кваліфікувати і допустити підприємство до участі у процедурі закупівлі у встановлений законодавством України термін.. В іншому разі ми будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України і до суду, з метою примушення до належного виконання Замовником законодавства України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.12.2017 13:29
Участь у закупівлі Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) UA-2017-10-06-000417-b прийняли чотири Учасника, а саме: ТОВ "КОРТ-СЕРВІС", Комунальне виробниче підприємство по організації харчування в навчальних закладах, ТОВ «Понтем.уа», ТОВ «ПРОД-ЮГ».
За результатами розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) UA-2017-10-06-000417-b замовником було прийнято рішення щодо відхилення тендерних пропозицій: ТОВ "КОРТ-СЕРВІС" на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації» та п.1 ч.1 ст. 30 Закону «учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону»; Комунальне виробниче підприємство по організації харчування в навчальних закладах на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації»; ТОВ «Понтем.уа» на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації».
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОД-ЮГ» щодо закупівлі Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) визначено, що тендерна пропозиція ТОВ «ПРОД-ЮГ» відповідає технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям наведеним у тендерній документації щодо закупівлі Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста).
У зв’язку з допущенням до оцінки менше двох тендерних пропозицій торги щодо закупівлі Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) (55510000-8 ДК 021:2015) відмінено на підставі ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме «допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій».
Разом з тим, відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Документи подані скаржником

01.12.2017 11:15
скарга

Документи

05.12.2017 13:28
Відповідь.pdf

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ОРГАНІЗАЦІЇ ХАРЧУВАННЯ У НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДАХ Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "КОРТ-СЕРВІС" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ ПРОД-ЮГ Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ Понтем.уа Документи
Відхилено
Документи

Документи

06.11.2017 18:01
edr_identification.yaml
30.11.2017 17:21
Протокол №1.3.pdf
30.11.2017 17:22
sign.p7s

Публічні документи

03.11.2017 17:33
Посвідчення.pdf
03.11.2017 17:33
Меню .pdf
03.11.2017 17:33
Довідки 1.pdf
03.11.2017 17:33
Дипломи .pdf
06.11.2017 14:28
Довідка МТБ.pdf

Документи

06.11.2017 18:01
edr_identification.yaml
30.11.2017 17:20
Протокол №1.2.pdf
30.11.2017 17:20
sign.p7s

Публічні документи

05.11.2017 18:52
jpg2pdf (18).pdf
05.11.2017 18:52
jpg2pdf (19).pdf
05.11.2017 18:52
jpg2pdf (20).pdf
05.11.2017 18:52
Довідка - МТБ.PDF
05.11.2017 18:52
ст. 17.PDF

Документи

06.11.2017 18:01
edr_identification.yaml
30.11.2017 17:26
Протокол №1.5.pdf
30.11.2017 17:26
Протокол №1.6.pdf
30.11.2017 17:26
sign.p7s

Публічні документи

06.11.2017 11:38
Document_USR_1003211505.rtf
06.11.2017 11:38
довідки.pdf
06.11.2017 11:38
документи 2.pdf
06.11.2017 11:38
документи.pdf
06.11.2017 11:38
мед книжки.pdf
06.11.2017 11:38
меню та кальк.pdf
06.11.2017 11:38
меню.pdf
06.11.2017 11:38
тех. паспорт.rar
06.11.2017 11:38
пропозиція.pdf

Документи

06.11.2017 18:01
edr_identification.yaml
30.11.2017 17:23
Протокол №1.4.pdf
30.11.2017 17:24
sign.p7s

Публічні документи

06.11.2017 17:31
Аналог дог (1).pdf
06.11.2017 17:31
Ст 17.pdf
06.11.2017 17:31
Довідки 2.PDF
06.11.2017 17:31
Довідки.PDF
06.11.2017 17:31
Довідка 3.pdf

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.11.2017 18:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ ПРОД-ЮГ
41198662, prodsouth1@ukr.net, Малаховська Ганна Анатоліївна, +380639526873

Профіль
77 915 075.64 UAH 77 915 075.64 UAH Документи

Публічні документи

06.11.2017 11:38
тех. паспорт.rar
06.11.2017 11:38
меню.pdf
06.11.2017 11:38
меню та кальк.pdf
06.11.2017 11:38
мед книжки.pdf
06.11.2017 11:38
документи.pdf
06.11.2017 11:38
документи 2.pdf
06.11.2017 11:38
довідки.pdf
06.11.2017 11:38
Document_USR_1003211505.rtf
06.11.2017 11:38
пропозиція.pdf

Інформація про відміну

Дата відміни
06.11.2017 18:00
Причина відміни
Подано менше двох тендерних пропозицій

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері