Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) Canteen services (services in food organization in the educational establishments of the city)

ЛИСТ - ЗВЕРНЕННЯ

За результатами розгляду наданих учасниками торгів документів на етапі кваліфікації тендеру на закупівлю «Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста)»UA-2017-10-06-000417-b тендерним комітетом був допущений до подальшої участі у процедурі закупівель лише один учасник (Протокол 1.5 від 30.11.2017) інші були відхилені і таким чином, згідно Протоколу 1.6 від 30.11.2017 , торги на закупівлю відмінені.
Розглянувши документацію «КВП по організації харчування в навчальних закладах» в м. Миколаїв (надалі КВП) можна зробити висновок:
1) Згідно вимог Додатку №2 ч.1 п.2 до тендерної документації зазначено :
2.Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: Довідка в довільній формі про наявність працівників учасника із зазначенням ПІБ, посади, освіти та стажу роботи. На працівників, які будуть задіяні для надання послуг надати завірені копії особових медичних книжок.
КВП у складі тендерної пропозиції надає довідку за вихідним номером 535 від 03.11.2017 року про кадровий склад працівників, в якій зазначено, що при виконанні надавання послуг буде задіяно 183 основних працівники. Згідно протоколу засідання тендерного комітету №1.3 від 30.11.2017 року , зазначено, що медичних книжок надано на 138 працівників, що не відповідає інформації , наданій у довідці №535 від 03.11.2017р.
КВП співпрацює з Управлінням освіти Миколаївської міської ради понад 10 років. Напевно, відділ освіти не беручи до уваги співпрацю з Учасником, кількість працівників у штаті, вартість пропозиції, абзац 6 п.1 розділу 3 Тендерної документації (формальні(несуттєві) помилки) та найголовніше - залишити дітей як дошкільного так і шкільного віку без харчування, приймає рішення про відміну торгів.
Замовник закупівель - Управління освіти Миколаївської міської ради, не вивчивши досконально документацію КВП, затвердили протокол про відхилення Учасника, тим самим зірвали своєчасне проведення тендера на закупівлю послуг по харчуванню дітей в дошкільних та навчальних закладах м. Миколаїв, що ставить під удар головне - здоров’я дітей. В подальшому це може привести до росту соціального напруження в місті Миколаїв і подальших неконтрольованих подій.
Згідно Протоколу 1.6 від 30.11.2017 про відміну торгів, відтерміновує процес харчування дітей (тим самим порушується Закон України) у зв’язку з необхідністю проведення нового процесу закупівлі, який потребує значного часу (січень-лютий 2018), якого немає. Занепокоєність викликає той факт, що процес харчування дітей можливо було організувати завдяки укладенню додаткової угоди «20%-вих договорів» на час проведення нової процедури закупівлі, але це цілком неможливо,тому що згідно рішення №680 від 14 серпня 2017 р. «Про внесення змін» до рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 15.02.2016 № 106 «Про встановлення граничних норм коштів для харчування дітей у навчальних закладах» були змінені істотні умови вартості харчування. Тим самим цей факт,згідно ч.5 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» цілком унеможливлює укладення таких договорів
Зважаючи на вищевикладене, Замовнику слід переглянути результати розгляду тендерної документації пропозиції КВП, та перекваліфікувати і допустити підприємство до участі у процедурі закупівлі у встановлений законодавством України термін.