Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
ТакВитратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота Consumables for surgical cataract surgery, 3 lots
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2017-10-20-002198-a
- 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Код ЄДРПОУ:
02012906
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Беденок Лілія Василівна,
+380442840879
, doztender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто, 01001, м. Київ, вулиця Прорізна, 19
Дата укладення договору
18.12.17
Очікувана вартість
4 800 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 185 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 18.12.17
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
ТакЧи ставив замовник вам будь-які питання?
НіЧи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?
НіВідповідь на вимогу ІD: 959a703beb2048b4a651f5418fb667bd - не була надана.
Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
На сторінці закупівлі в системі ProZorro
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Опис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ
До аукціону допущені лише компанії, які пропонують товари одного виробника.
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЗамовниом, допущено упереджений підхід при оцінці ТП.
Умови закупівлі:
Процедура закупівель, оголошена "під одного учасника".
Замовниом проігноровано звернення ІD: 959a703beb2048b4a651f5418fb667bd про усунення порушень ( в учасників які були допущені до аукціону наприклад, відсутні листи авторизації від виробників продукції)
ОКРЕМО СЛІД ВІДМІТИТИ, ЩО У СКЛАДІ ТП УЧАСНИКІВ (тобто у конкурентів) ДОПУЩЕНИХ ДО АУКЦІОНУ, НАДОНО ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ НАДАНУ ОДНИМ ІЗ УЧАСНИКІВ.
Замовником відхилено ТП учасників,, які пропонували "чужу продукію.", з причин невідповідності умовам,, які не були названі в ТД Замовника.
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЧи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
ТакВартість суттєво завищена,.
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.11.2017 16:35
Оскарження умов:
до 16.11.2017 00:00
Подання пропозицій:
20.11.2017 16:35
Очікувана вартість
4 800 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
144 000 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
3 лота
Тендерна документація
01.11.2017 18:31
01.11.2017 18:15
01.11.2017 18:15
20.10.2017 16:31
20.10.2017 16:31
20.10.2017 16:31
20.10.2017 16:31
20.10.2017 16:31
01.11.2017 18:15
20.10.2017 16:31
Запитання до процедури
Щодо МТВ до предмету закупівлі.
Дата подання: 30.10.2017 11:21
Дата відповіді: 01.11.2017 18:14
Доброго дня!
Просимо Замовника врахувати попередній досвід проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, які не відбулись у зв’язку із недостатньою кількістю учасників (процедура: UA-2017-08-31-000710-b ,«Код ДК 021-2015 (CPV) : 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму» 3 лоти, очікувана вартість 4 800 000,00 грн. , яка невідбулась) та внести зміни, які суттєво розширять потенційне коло учасників, без погіршення предмету закупівлі.
Зміни стосуються:
Лот 1 – Лінза інтраокулярна – 1000 од.
Лінза інтраокулярна для мікророзрізу 2,2, гідрофільна, акрілова з УФ-фільтром та
фільтром синього світла, індексом рефракції 1,46, з асферичною безабераційною оптикою
діаметром 6,0 мм, чотирьох точкова, стабільна рівномірна фіксація, спеціальний квадратний край
на всі 360°, асиметричний дизайн гаптики з задніми зведеннями, з діапазоном діоптрій від 10,0 до
30,0 з кроком 0,5 Д, А-константа 118,0/118,9.
Просимо замінити на
Лінза інтраокулярна для мікророзрізу 2,2, гідрофільна, акрилова з УФ-фільтром, індексом
рефракції 1.46, з асферичною безабераційною оптикою діаметром 6,0 мм, чотирьохточкова,
стабільна рівномірна фіксація, спеціальний квадратний край на всі 360°, асиметричний дизайн
гаптики з задніми зведеннями, з діапазоном діоптрій від 10,0 до 30,0 з кроком 0,5 Д
Свою вимогу пояснюємо наступним (аналогічно питань та змін внесених у процедурі UA-2017-08-31-000710-b, «Код ДК 021-2015 (CPV) : 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму», 3 лоти 15.09.2017, 17:38 «Щодо технічних вимог до предмету закупівлі» Запитання щодо лоту 1 – Лінза інтраокулярна/ Запитання щодо лоту 2 – Лінза інтраокулярна)
1. У медико-технічних вимогах встановлено, що інтраокулярна лінза повинна мати фільтр синього світла. Останнім часом світовими професійними спілками офтальмологів не рекомендовано використовувати у широкій практиці інтраокулярних лінз з фільтром синього світла. Тому, що використання ІОЛ з синім фільтром може викликати небажані наслідки не тільки для зору, але і для загального стану здоров'я пацієнтів, таких як:
- погіршення сутінкового зору, кольорової контрастної чутливості в порівнянні з ІОЛ без такого фільтра. Даний ефект може бути сильніше виражений у літніх пацієнтів у зв'язку з віковим зменшенням кількості фоторецепторів сітківки - паличок.
- порушення циркадного ритму шляхом зниження пригнічування вироблення гормону мелатоніну на 27-37% і тим самим впливати на регуляцію сну, роботу ендокринної та імунної систем, і, як наслідок, якості життя вцілому, що особливо критично для літніх пацієнтів та пацієнтів з депресивними станами.
У зв’язку з тим, що останнім часом велика кількість виробників інтраокулярних лінз відмовилися від виробництва лінз з фільтром синього кольору, просимо виключити дану вимогу з медико-технічного завдання тому, що вона є дискримінаційною та обмежує конкуренцію. Або залишити можливість фільтрації більш небезпечних хвиль зі спектру синього світла – фіолетового діапазону, з формулюванням: «та фільтром фіолетового світла».
Лот 2 – Лінза інтраокулярна – 1000 од.
Лінза інтраокулярна асферична попередньо завантажена в інжектор одноразового
використання для мікророзрізу 2,2-2,4 мм, гідрофобна, акрилова з УФ-фільтром, індексом
рефракції 1,47, з асферичною біконвексною оптикою діаметром 6,0 мм, спеціальний квадратний
край на всі 360° з кутом нахилу гаптики 0°, асиметричний дизайн гаптики з задніми зведеннями,
з діапазоном діоптрій від 10,0 до 15,0 та від 26,0 до 30,0 з кроком 1,0 Д, від 15,5 до 25,5 з кроком
0,5 Д, А-константа 118,0/118,9
Лінза інтраокулярна асферична попередньо завантажена в інжектор одноразового
використання для мікророзрізу 2,2-2,4 мм, гідрофобна, акрилова з УФ-фільтром, індексом
рефракції від 1.47, з асферичною біконвексною оптикою діаметром 6.0 мм, спеціальний
квадратний край на всі 360° з кутом нахилу гаптики від 0°, асиметричний дизайн гаптики з
задніми зведеннями, з діапазоном діоптрій від 10,0 до 15,0 та від 26,0 до 30,0 з кроком 1,0 Д, від
15,5 до 25,5 з кроком 0,5 Д
Свою вимогу пояснюємо наступним (аналогічно питань та змін внесених у процедурі UA-2017-08-31-000710-b, «Код ДК 021-2015 (CPV) : 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму», 3 лоти 15.09.2017, 17:38 «Щодо технічних вимог до предмету закупівлі» Запитання щодо лоту лот 1 – Лінза інтраокулярна/ Запитання щодо лоту лот 2 – Лінза інтраокулярна):
2.1. Згідно вимогам встановлено, що кут нахилу гаптик повинен бути 0°. Наявність нахилу під невеликим кутом збільшує контакт лінзи до задньої капсули. Таким чином, лінза надійно фіксується в капсулярному мішку. Вказання чіткого параметру звужує коло потенційних учасників торгів. Тому просимо змінити даний параметр на «кут нахилу гаптик повинен бути від 0°».
2.2. Також встановлено, що індекс рефракції лінзи повинен бути 1,47. Лінзи різних виробників мають різні індекси рефракції. Чим більше індекс гідрофобної лінзи, тим вона тонше, що спрощую процес імплантації. Вказання чіткого параметру звужує коло потенційних учасників торгів. Тому для розширення діапазону можливих потенційних постачальників лінз просимо змінити даний параметр на «індекс рефракції від 1.47».
Просимо дати пояснення, щодо формату вказання А-константи в лоті 1 та лоті 2 «118,0/118,9» Як відомо А-константи різних моделей різних виробників не можуть бути однаковими. Також є оптимізовані А-константи, які використовуються в залежності від розрахункової формули та параметрів ока.
Згідно даних багаторічних спостерігань кут нахилу гаптики не менш ніж 10° дозволяє інтраокулярній лінзі більш щільно прилягати до капсулярного мішка, що є важливою профілактикою розвитку фіброзу задньої капсули. Кут нахилу гаптичних елементів 3-5° забезпечує точне центрування та стабільність положення лінзі в капсулярному мішку. Тому просимо надати розширити діапазоне параметру на «кут нахилу гаптик від 0°
Переконані, що внесення запропонованих змін дозволить провести закупівлю з отриманням основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених у ст3 ЗУ.
Дякуємо за розгляд звернення!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
З врахуванням Вашого питання внесено зміни до Додатку 2 тендерної документації на закупівлю.
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 06.11.2017 11:01
Дата відповіді: 06.11.2017 16:09
Доброго дня!
Присимо Замовника розяснити положення п..3 дод.№1 до ТД, що стосуються - наявність документально
підтвердженого досвіду виконання аналогічних
договорів.
Так, Замовником, серед іншого, вимагаються, Копії
виконаних договорів на поставку лікарських засобів та
виробів медичного призначення за 2015-2017 роки (у
разі наявності).
Оскільки предмет закупівлі належить до медичних виробів (МВ), а трактування виробів медичного призначення (ВМП)в постановах КМУ 753,754,755 - відсутні, просимо розяснити, чи буде відповіністю кваліфікаційним критеріям, надання копій виконаних аналогічних договорів на постачання Медичних виробів (МВ) за 2017р, або у ВМП, за 2015-2016рр?
Чи є обовязковим надання копій договорів на постачання лікарських засобів?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Копії виконаних договорів на поставку лікарських засобів та виробів медичного призначення за 2015-2017 роки надаються у разі наявності, як це передбачено вимогами Додатку 1 до тендерної документації на закупівлю.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-10-20-002198-a.c3
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ГІСТОЛЕНД", Код ЄДРПОУ:41306004
Дата подання: 04.12.2017 11:34
Звертаємо увагу замовника на факти невідповідності Тендерних пропозицій учасників КП"Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" вимогам тендерної документації:
1.) Вимагалося наступне: вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія (документ в електронній формі, що містить електронний цифровий підпис), що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Відповідно до п.3 Глави 2. Розділ II. Порядку надання гарантій банком-гарантом постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями внаціональній та іноземних валютах»,
гарантія (окрім іншого) має містити такі реквізити:
назву банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса (зазначається за потребою).
Надані банківські гаранті учасників КП"Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" не містять відомостей, щодо банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса.
Відтак, банківські гарантії вказаних учасників оформлені з порушенням вимог п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції».
2.) Відповідно до вимог п. 3 «Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» додатку №1 до ТД, замовником вимагалося:
довідка у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на поставку товару із зазначенням предметів договорів, замовників і їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон). Копії виконаних договорів на поставку лікарських засобів та виробів медичного призначення за 2015-2017 роки (у разі наявності).
У Складі ТП Учасників Комунальне підприємство "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" у складі їх тендерних пропозицій, надано договори на поставку виробів медичного призначення та медичного обладнання, однак ТП вказаних учасників, не містять відомостей про договори на поставку лікарських засобів.
Учасники також не надали жодних пояснень, з приводу відсутності у складі їх ТП відомостей про договори на поставку лікарських засобів.
Таким чином, часники КУ "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" не виконали вимогу п. 3 Кваліфікаційні критерії, а отже, не відповідають кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Крім того, у складі тендерних пропозицій учасників КУ "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус", надано декларацію про відповідність №2/1 01 виробника Medicontur Medical Engineering ltd (Herceghalmi Road, 2072 Zsambek, ВЕНГРІЯ), видану одним із учасників - ТОВ "Медична компанія "Медікус".
Тоді як, гарантійні листи, які мали б підтверджувати відповідність вимогам п. 5 Технічних вимог дод№2 надані від імені компанії Medicontur (18, chemin des Aulx-CH 1228 les Ouates Швейцарія) .
Відтак гарантійний лист надано не від імені виробника продукції.
На нашу думку, такі обставини суттєво обмежують конкуренцію та створюють лише видимість прозорої закупівлі.
Просимо Замовника, звернути увагу на факти наявних порушень та провести об’єктивну та неупереджену оцінка тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
1.) Вимагалося наступне: вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія (документ в електронній формі, що містить електронний цифровий підпис), що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Відповідно до п.3 Глави 2. Розділ II. Порядку надання гарантій банком-гарантом постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями внаціональній та іноземних валютах»,
гарантія (окрім іншого) має містити такі реквізити:
назву банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса (зазначається за потребою).
Надані банківські гаранті учасників КП"Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" не містять відомостей, щодо банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса.
Відтак, банківські гарантії вказаних учасників оформлені з порушенням вимог п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції».
2.) Відповідно до вимог п. 3 «Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» додатку №1 до ТД, замовником вимагалося:
довідка у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на поставку товару із зазначенням предметів договорів, замовників і їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон). Копії виконаних договорів на поставку лікарських засобів та виробів медичного призначення за 2015-2017 роки (у разі наявності).
У Складі ТП Учасників Комунальне підприємство "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" у складі їх тендерних пропозицій, надано договори на поставку виробів медичного призначення та медичного обладнання, однак ТП вказаних учасників, не містять відомостей про договори на поставку лікарських засобів.
Учасники також не надали жодних пояснень, з приводу відсутності у складі їх ТП відомостей про договори на поставку лікарських засобів.
Таким чином, часники КУ "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" не виконали вимогу п. 3 Кваліфікаційні критерії, а отже, не відповідають кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Крім того, у складі тендерних пропозицій учасників КУ "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус", надано декларацію про відповідність №2/1 01 виробника Medicontur Medical Engineering ltd (Herceghalmi Road, 2072 Zsambek, ВЕНГРІЯ), видану одним із учасників - ТОВ "Медична компанія "Медікус".
Тоді як, гарантійні листи, які мали б підтверджувати відповідність вимогам п. 5 Технічних вимог дод№2 надані від імені компанії Medicontur (18, chemin des Aulx-CH 1228 les Ouates Швейцарія) .
Відтак гарантійний лист надано не від імені виробника продукції.
На нашу думку, такі обставини суттєво обмежують конкуренцію та створюють лише видимість прозорої закупівлі.
Просимо Замовника, звернути увагу на факти наявних порушень та провести об’єктивну та неупереджену оцінка тендерних пропозицій.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2017-10-20-002198-a.c4
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ГІСТОЛЕНД", Код ЄДРПОУ:41306004
Дата подання: 04.12.2017 11:34
Звертаємо увагу замовника на факти невідповідності Тендерних пропозицій учасників КП"Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" вимогам тендерної документації:
1.) Вимагалося наступне: вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія (документ в електронній формі, що містить електронний цифровий підпис), що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Відповідно до п.3 Глави 2. Розділ II. Порядку надання гарантій банком-гарантом постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями внаціональній та іноземних валютах»,
гарантія (окрім іншого) має містити такі реквізити:
назву банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса (зазначається за потребою).
Надані банківські гаранті учасників КП"Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" не містять відомостей, щодо банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса.
Відтак, банківські гарантії вказаних учасників оформлені з порушенням вимог п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції».
2.) Відповідно до вимог п. 3 «Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» додатку №1 до ТД, замовником вимагалося:
довідка у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на поставку товару із зазначенням предметів договорів, замовників і їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон). Копії виконаних договорів на поставку лікарських засобів та виробів медичного призначення за 2015-2017 роки (у разі наявності).
У Складі ТП Учасників Комунальне підприємство "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" у складі їх тендерних пропозицій, надано договори на поставку виробів медичного призначення та медичного обладнання, однак ТП вказаних учасників, не містять відомостей про договори на поставку лікарських засобів.
Учасники також не надали жодних пояснень, з приводу відсутності у складі їх ТП відомостей про договори на поставку лікарських засобів.
Таким чином, часники КУ "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" не виконали вимогу п. 3 Кваліфікаційні критерії, а отже, не відповідають кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Крім того, у складі тендерних пропозицій учасників КУ "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус", надано декларацію про відповідність №2/1 01 виробника Medicontur Medical Engineering ltd (Herceghalmi Road, 2072 Zsambek, ВЕНГРІЯ), видану одним із учасників - ТОВ "Медична компанія "Медікус".
Тоді як, гарантійні листи, які мали б підтверджувати відповідність вимогам п. 5 Технічних вимог дод№2 надані від імені компанії Medicontur (18, chemin des Aulx-CH 1228 les Ouates Швейцарія) .
Відтак гарантійний лист надано не від імені виробника продукції.
На нашу думку, такі обставини суттєво обмежують конкуренцію та створюють лише видимість прозорої закупівлі.
Просимо Замовника, звернути увагу на факти наявних порушень та провести об’єктивну та неупереджену оцінка тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
1.) Вимагалося наступне: вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія (документ в електронній формі, що містить електронний цифровий підпис), що оформлена відповідно до вимог ст. 560 - 569 Цивільного кодексу України та постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Відповідно до п.3 Глави 2. Розділ II. Порядку надання гарантій банком-гарантом постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями внаціональній та іноземних валютах»,
гарантія (окрім іншого) має містити такі реквізити:
назву банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса (зазначається за потребою).
Надані банківські гаранті учасників КП"Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" не містять відомостей, щодо банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса.
Відтак, банківські гарантії вказаних учасників оформлені з порушенням вимог п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції».
2.) Відповідно до вимог п. 3 «Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» додатку №1 до ТД, замовником вимагалося:
довідка у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на поставку товару із зазначенням предметів договорів, замовників і їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон). Копії виконаних договорів на поставку лікарських засобів та виробів медичного призначення за 2015-2017 роки (у разі наявності).
У Складі ТП Учасників Комунальне підприємство "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" у складі їх тендерних пропозицій, надано договори на поставку виробів медичного призначення та медичного обладнання, однак ТП вказаних учасників, не містять відомостей про договори на поставку лікарських засобів.
Учасники також не надали жодних пояснень, з приводу відсутності у складі їх ТП відомостей про договори на поставку лікарських засобів.
Таким чином, часники КУ "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус" не виконали вимогу п. 3 Кваліфікаційні критерії, а отже, не відповідають кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Крім того, у складі тендерних пропозицій учасників КУ "Фармація" та ТОВ "Медична компанія "Медікус", надано декларацію про відповідність №2/1 01 виробника Medicontur Medical Engineering ltd (Herceghalmi Road, 2072 Zsambek, ВЕНГРІЯ), видану одним із учасників - ТОВ "Медична компанія "Медікус".
Тоді як, гарантійні листи, які мали б підтверджувати відповідність вимогам п. 5 Технічних вимог дод№2 надані від імені компанії Medicontur (18, chemin des Aulx-CH 1228 les Ouates Швейцарія) .
Відтак гарантійний лист надано не від імені виробника продукції.
На нашу думку, такі обставини суттєво обмежують конкуренцію та створюють лише видимість прозорої закупівлі.
Просимо Замовника, звернути увагу на факти наявних порушень та провести об’єктивну та неупереджену оцінка тендерних пропозицій.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2017-10-20-002198-a.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГІСТОЛЕНД", Код ЄДРПОУ:41306004
Дата подання: 29.11.2017 21:08
Відповідно до п.3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» звертаємось до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Вважаємо, що обставини для відхилення нашої тендерної пропозиції , а саме, «В оригіналі наданого учасником гарантійного листа не зазначено предмет закупівлі», не відповідають дійсності.
Так, у складі нашої ТП (за лоти 1 та 2) надано документи «Відповіність тех вимогам лот1.PDF» та «Відповіність тех вимогам лот2.PDF Завантажено в ЦБД Prozorro: 20.11.2017 16:17), які містять лист (гарантійний лист) від компанії ТОВ «ОПТЕК» офіційного представника виробника в Україні з підтвердженням відповідних повноважень.
Хочемо відмітити, що
1. умовами ТД вимагалось (файл « Технічний опис предмету закупівлі» Додаток 2 _Технічні вимоги_ зміни 1.pdf) вимагалося:
5. Обов’язкове надання Учасником оригіналу гарантійного листа, наданого безпосередньо
виробником або його уповноваженим представником в Україні (якщо учасник не є виробником товару), який підтверджує можливість поставки товару, що є предметом закупівлі, у необхідній
кількості, якості та у терміни, визначені документацією.
2. Відповідно до п.18 ст. 1 «Про публічні закупівлі» - предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
3. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016р №454 (надалі - Порядок)
Згідно пункту 1 Розділу II. Визначення предмета закупівлі товарів і послуг, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі, визначений Замовником закупівлі ID UA-2017-10-20-002198-a є «Код ДК 021-2015 (CPV) : 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота) лот 1 – Лінза інтраокулярна – 1000 од., лот 2 – Лінза інтраокулярна – 1000 од., лот 3 – Комплект для введення інтраокулярної лінзи – 1000 од.) .
Наданий гарантійний лист від ТОВ «ОПТЕК» містить інформацію про предмет закупівлі.
Відтак, вважаємо підстави для нашої дискваліфікації – незаконними.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо, що обставини для відхилення нашої тендерної пропозиції , а саме, «В оригіналі наданого учасником гарантійного листа не зазначено предмет закупівлі», не відповідають дійсності.
Так, у складі нашої ТП (за лоти 1 та 2) надано документи «Відповіність тех вимогам лот1.PDF» та «Відповіність тех вимогам лот2.PDF Завантажено в ЦБД Prozorro: 20.11.2017 16:17), які містять лист (гарантійний лист) від компанії ТОВ «ОПТЕК» офіційного представника виробника в Україні з підтвердженням відповідних повноважень.
Хочемо відмітити, що
1. умовами ТД вимагалось (файл « Технічний опис предмету закупівлі» Додаток 2 _Технічні вимоги_ зміни 1.pdf) вимагалося:
5. Обов’язкове надання Учасником оригіналу гарантійного листа, наданого безпосередньо
виробником або його уповноваженим представником в Україні (якщо учасник не є виробником товару), який підтверджує можливість поставки товару, що є предметом закупівлі, у необхідній
кількості, якості та у терміни, визначені документацією.
2. Відповідно до п.18 ст. 1 «Про публічні закупівлі» - предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
3. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016р №454 (надалі - Порядок)
Згідно пункту 1 Розділу II. Визначення предмета закупівлі товарів і послуг, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі, визначений Замовником закупівлі ID UA-2017-10-20-002198-a є «Код ДК 021-2015 (CPV) : 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота) лот 1 – Лінза інтраокулярна – 1000 од., лот 2 – Лінза інтраокулярна – 1000 од., лот 3 – Комплект для введення інтраокулярної лінзи – 1000 од.) .
Наданий гарантійний лист від ТОВ «ОПТЕК» містить інформацію про предмет закупівлі.
Відтак, вважаємо підстави для нашої дискваліфікації – незаконними.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30.11.2017 14:10
Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиції не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота), ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-20-002198-a, відхилено пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД», а саме: в пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД» відсутній оригінал гарантійного листа, наданого безпосередньо виробником або його уповноваженим представником в Україні (якщо учасник не є виробником товару), який підтверджує можливість поставки товару, що є предметом закупівлі, у необхідній кількості, якості та у терміни, визначені документацією до тендеру: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота), ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-20-002198-a.
Разом з тим умовами тендерної документації передбачено, що учасник може надати у складі тендерної пропозиції іншу, додаткову інформацію та матеріали стосовно предмету закупівлі, в тому числі проспекти, описи, креслення тощо, не передбачені цією тендерною документацією. Відсутність таких матеріалів у складі тендерної пропозиції не вважається порушенням умов тендерної документації та не призводить до відхилення тендерної пропозиції..
В тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД», поданій учасником щодо лотів №№ 1, 2, надано гарантійний лист товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТЕК», в якому зазначено, що вказана організація є офіційним представником на ринку України компанії Carl Zeiss Meditec AG, та підтверджується, що товариство з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД» є авторизованим представником товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТЕК» на відкритих торгах: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота), ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-17-00294-b, що не відноситься до предмету закупівлі, за яким проводиться тендер.
Разом з тим умовами тендерної документації передбачено, що учасник може надати у складі тендерної пропозиції іншу, додаткову інформацію та матеріали стосовно предмету закупівлі, в тому числі проспекти, описи, креслення тощо, не передбачені цією тендерною документацією. Відсутність таких матеріалів у складі тендерної пропозиції не вважається порушенням умов тендерної документації та не призводить до відхилення тендерної пропозиції..
В тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД», поданій учасником щодо лотів №№ 1, 2, надано гарантійний лист товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТЕК», в якому зазначено, що вказана організація є офіційним представником на ринку України компанії Carl Zeiss Meditec AG, та підтверджується, що товариство з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД» є авторизованим представником товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТЕК» на відкритих торгах: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота), ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-17-00294-b, що не відноситься до предмету закупівлі, за яким проводиться тендер.
Номер вимоги: UA-2017-10-20-002198-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГІСТОЛЕНД", Код ЄДРПОУ:41306004
Дата подання: 29.11.2017 21:08
Відповідно до п.3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» звертаємось до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Вважаємо, що обставини для відхилення нашої тендерної пропозиції , а саме, «В оригіналі наданого учасником гарантійного листа не зазначено предмет закупівлі», не відповідають дійсності.
Так, у складі нашої ТП (за лоти 1 та 2) надано документи «Відповіність тех вимогам лот1.PDF» та «Відповіність тех вимогам лот2.PDF Завантажено в ЦБД Prozorro: 20.11.2017 16:17), які містять лист (гарантійний лист) від компанії ТОВ «ОПТЕК» офіційного представника виробника в Україні з підтвердженням відповідних повноважень.
Хочемо відмітити, що
1. умовами ТД вимагалось (файл « Технічний опис предмету закупівлі» Додаток 2 _Технічні вимоги_ зміни 1.pdf) вимагалося:
5. Обов’язкове надання Учасником оригіналу гарантійного листа, наданого безпосередньо
виробником або його уповноваженим представником в Україні (якщо учасник не є виробником товару), який підтверджує можливість поставки товару, що є предметом закупівлі, у необхідній
кількості, якості та у терміни, визначені документацією.
2. Відповідно до п.18 ст. 1 «Про публічні закупівлі» - предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
3. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016р №454 (надалі - Порядок)
Згідно пункту 1 Розділу II. Визначення предмета закупівлі товарів і послуг, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі, визначений Замовником закупівлі ID UA-2017-10-20-002198-a є «Код ДК 021-2015 (CPV) : 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота) лот 1 – Лінза інтраокулярна – 1000 од., лот 2 – Лінза інтраокулярна – 1000 од., лот 3 – Комплект для введення інтраокулярної лінзи – 1000 од.) .
Наданий гарантійний лист від ТОВ «ОПТЕК» містить інформацію про предмет закупівлі.
Відтак, вважаємо підстави для нашої дискваліфікації – незаконними.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо, що обставини для відхилення нашої тендерної пропозиції , а саме, «В оригіналі наданого учасником гарантійного листа не зазначено предмет закупівлі», не відповідають дійсності.
Так, у складі нашої ТП (за лоти 1 та 2) надано документи «Відповіність тех вимогам лот1.PDF» та «Відповіність тех вимогам лот2.PDF Завантажено в ЦБД Prozorro: 20.11.2017 16:17), які містять лист (гарантійний лист) від компанії ТОВ «ОПТЕК» офіційного представника виробника в Україні з підтвердженням відповідних повноважень.
Хочемо відмітити, що
1. умовами ТД вимагалось (файл « Технічний опис предмету закупівлі» Додаток 2 _Технічні вимоги_ зміни 1.pdf) вимагалося:
5. Обов’язкове надання Учасником оригіналу гарантійного листа, наданого безпосередньо
виробником або його уповноваженим представником в Україні (якщо учасник не є виробником товару), який підтверджує можливість поставки товару, що є предметом закупівлі, у необхідній
кількості, якості та у терміни, визначені документацією.
2. Відповідно до п.18 ст. 1 «Про публічні закупівлі» - предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
3. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016р №454 (надалі - Порядок)
Згідно пункту 1 Розділу II. Визначення предмета закупівлі товарів і послуг, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі, визначений Замовником закупівлі ID UA-2017-10-20-002198-a є «Код ДК 021-2015 (CPV) : 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота) лот 1 – Лінза інтраокулярна – 1000 од., лот 2 – Лінза інтраокулярна – 1000 од., лот 3 – Комплект для введення інтраокулярної лінзи – 1000 од.) .
Наданий гарантійний лист від ТОВ «ОПТЕК» містить інформацію про предмет закупівлі.
Відтак, вважаємо підстави для нашої дискваліфікації – незаконними.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30.11.2017 14:10
Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиції не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота), ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-20-002198-a, відхилено пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД», а саме: в пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД» відсутній оригінал гарантійного листа, наданого безпосередньо виробником або його уповноваженим представником в Україні (якщо учасник не є виробником товару), який підтверджує можливість поставки товару, що є предметом закупівлі, у необхідній кількості, якості та у терміни, визначені документацією до тендеру: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота), ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-20-002198-a.
Разом з тим умовами тендерної документації передбачено, що учасник може надати у складі тендерної пропозиції іншу, додаткову інформацію та матеріали стосовно предмету закупівлі, в тому числі проспекти, описи, креслення тощо, не передбачені цією тендерною документацією. Відсутність таких матеріалів у складі тендерної пропозиції не вважається порушенням умов тендерної документації та не призводить до відхилення тендерної пропозиції..
В тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД», поданій учасником щодо лотів №№ 1, 2, надано гарантійний лист товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТЕК», в якому зазначено, що вказана організація є офіційним представником на ринку України компанії Carl Zeiss Meditec AG, та підтверджується, що товариство з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД» є авторизованим представником товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТЕК» на відкритих торгах: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота), ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-17-00294-b, що не відноситься до предмету закупівлі, за яким проводиться тендер.
Разом з тим умовами тендерної документації передбачено, що учасник може надати у складі тендерної пропозиції іншу, додаткову інформацію та матеріали стосовно предмету закупівлі, в тому числі проспекти, описи, креслення тощо, не передбачені цією тендерною документацією. Відсутність таких матеріалів у складі тендерної пропозиції не вважається порушенням умов тендерної документації та не призводить до відхилення тендерної пропозиції..
В тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД», поданій учасником щодо лотів №№ 1, 2, надано гарантійний лист товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТЕК», в якому зазначено, що вказана організація є офіційним представником на ринку України компанії Carl Zeiss Meditec AG, та підтверджується, що товариство з обмеженою відповідальністю «ГІСТОЛЕНД» є авторизованим представником товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТЕК» на відкритих торгах: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (витратні матеріали для проведення оперативних втручань при катаракті, 3 лота), ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-17-00294-b, що не відноситься до предмету закупівлі, за яким проводиться тендер.
Ризик-індикатор
|
Відгуки щодо кваліфікації -
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Чи доцільне, на ваш погляд, розділення предмету закупівлі на лоти в цій закупівлі??
Так