Послуг по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-10-27-001518-c
  • 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
  • Завершена
Найменування замовника:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гуслистий Сергій Олександрович, +380682838097 , novool11kab@gmail.com
Адреса замовника
Україна, с Новоолександрівка, 52070, Дніпропетровська область, вул Сурська буд 74
Дата укладення договору
1.12.17
Переможець
ТОВ ВД СТАР
Очікувана вартість
1 495 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 489 950 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.12.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 02.11.2017 14:54

Оскарження умов:

до 08.11.2017 00:00

Подання пропозицій:

12.11.2017 14:54

Початок аукціону:

13.11.2017 13:26

Очікувана вартість
1 495 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 475 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
с. Волоське, вул. Центральна, (поблизу будинків № 8, 10, 12) Дніпровського району Дніпропетровської області

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

70 м.куб
Послуг по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-10-27-001518-c.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ Еко Нова, Код ЄДРПОУ:38541812
Дата подання: 02.11.2017 12:24
Зміст вимоги викладений в прикріпленому документі

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.11.2017 15:13
02.11.2017 о 12:24 надійшла вимога про усунення порушень на закупівлю «Послуг по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна». Зміст вимоги викладений в прикріпленому документі. Згідно ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Але при перевірці прикріпленого документу з’ясовано, що жодного прикріпленого на авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу - документу не прикріплено, чим порушено вимогу ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер вимоги: UA-2017-10-27-001518-c.b2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ Еко Нова, Код ЄДРПОУ:38541812
Дата подання: 02.11.2017 12:25
Зміст запитання відображено в прикріплено файлі

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.11.2017 15:16
02.11.2017 о 12:25 надійшла вимога про надання роз'яснень на закупівлю «Послуг по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна». Зміст вимоги викладений в прикріпленому документі. Згідно ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Але при перевірці прикріпленого документу виявилося, що жодного прикріпленого на авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу - документу не виявилося, чим порушено вимогу ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».

Номер вимоги: UA-2017-10-27-001518-c.b3

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ Еко Нова, Код ЄДРПОУ:38541812
Дата подання: 02.11.2017 12:27
Виконавчому комітету
Новоолександрівської сільської ради
Дніпровського району
Дніпропетровської області


ВИМОГА
щодо усунення порушення

Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області оголошено закупівлю з послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (збирання відходів, що містяться у ґрунті, а саме: забруднювачі ртуті, сполуки ртуті; збирання відходів, подальша безпечна їх утилізація). (Оголошення - UA-2017-10-27-001518-c ● 3c80b6f2588f4a03a6f5dddfe018eeda https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-27-001518-c)
Відповідно до вказаного оголошення, конкретна назва предмета закупівлі – «Послуги по ліквідації хімічних речовин в с. Волоське Дніпровського району Дніпропетровської області в районі вул. Центральна, код предмету закупівлі - ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами».
Разом з цим, відповідно до опублікованої тендерної документації вбачається, що предмет закупівлі включає не лише послуги із збирання відходів, але й подальшу безпечну їх утилізацію.
Окрім того, за наявною інформацією відходи, які необхідно утилізувати за умовами тендеру- це непридатні до використання хімічні засоби захисту рослин, тобто пестициди, а саме ДДТ, ДДД, ДДЕ з приводу яких встановлено певні умови поводження.
Наше підприємство спеціалізується на наданні послуг саме з утилізації пестицидів різних видів. При цьому, вартість таких послуг на території України складає 50-60 тис. грн. за одну тону відходів. Тобто адекватна вартість утилізації пестицидів запланованого об’єму може складати 3,5-4,2 млн. грн.
Разом з цим, очікувана вартість предмета оголошеної Вами закупівлі становить 1495000,00 грн. за 70 м. куб., тобто 21357,14 грн. за 1 тону. При цьому, вказана сума фактично може покрити лише витрати по збиранню вказаного об’єму відходів.
Звертаємо Вашу увагу, що така низька очікувана вартість даної закупівлі буде збитковою для переможця тендеру і не зможе покрити його витрати. У зв’язку з цим, існують ризики, що небезпечні відходи будуть вивезені на несанкціоновані звалища, внаслідок чого буде завдана шкода довкіллю.
Відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Частиною 2 цієї ж статті передбачено право Замовника з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
Разом з цим, у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів.
Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону.
З огляду на викладену інформацію,
ПРОШУ:
Усунути виявлені порушення в рамках закупівлі послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (збирання відходів, що містяться у ґрунті, а саме: забруднювачі ртуті, сполуки ртуті; збирання відходів, подальша безпечна їх утилізація). (Оголошення - UA-2017-10-27-001518-c ● 3c80b6f2588f4a03a6f5dddfe018eeda https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-27-001518-c) шляхом: збільшення очікуваної вартості даної закупівлі та/або зменшення обсягів закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

03.11.2017 15:49
Виходячи зі змісту вимоги про усунення порушення - тендерному комітету Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області незрозуміло які саме норми у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» були порушені Замовником. В вимогі про усунення порушення невказані також інші правові норми які могли бути порушені.
Що до суми проведення тендерної закупівлі на яку посилається скаржник то саме ця сума була визначена межами бюджетних асигнувань передбачених Бюджетом на 2017 рік.
Дана сума складалася з отриманого сільською радою екологічного податку.
Невідповідність тарифів на дану послугу у учасника\учасників не впливає на твердження про наявність з цієї підстави порушення тендерної процедури зі сторони Замовника.
У разі якщо сума дійсно замала для виконання вказаних послуг та не відбудиться по причині відсутності достатньої кількості учасників то тоді Замовником будуть зроблені висновки, щодо планування у наступному бюджетному році з проходженням процедури всієї тендерної процедури спочатку.

Номер вимоги: UA-2017-10-27-001518-c.b4

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ Еко Нова, Код ЄДРПОУ:38541812
Дата подання: 02.11.2017 12:28
Виконавчому комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області


Щодо надання роз’яснень відносно предмету закупівлі

Відповідно до офіційної інформації опублікованої на сайті «prozorro», розміщено оголошення UA-2017-10-27-001518-c ● 3c80b6f2588f4a03a6f5dddfe018eeda Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області щодо проведення тендеру на закупівлю послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (збирання відходів, що містяться у ґрунті, а саме: забруднювачі ртуті, сполуки ртуті; збирання відходів, подальша безпечна їх утилізація).
За результатами ознайомлення з цим оголошенням, в контексті аналізу тендерної документації встановлено, що предмет даної закупівлі становить збирання відходів, що містяться у ґрунті, а саме: забруднювачі ртуті, сполуки ртуті; збирання відходів, подальша безпечна їх утилізація. Разом з цим, очікувана вартість предмета закупівлі - 1495000,00UAH, а кількість небезпечних відходів - 70 м. куб (21 357, 14 грн – витрати на 1 тону).
Окрім того, з документації слідує, що небезпечні відходи з приводу яких замовляються послуги -це пестициди.
В контексті зазначеного, слід сказати, що послуги з поводження з пестицидами, включаючи їх подальшу утилізацію, коштують в порядку 60000,00 грн. Встановлена ж в рамках закупівлі вартість 21357,14 грн. за 1 м. куб. не зможе покрити витрати на утилізацію небезпечних відходів, а тому виникають сумніви, що даний тендер дійсно передбачає закупівлю послуг із збирання відходів та подальшої безпечної їх утилізація.
З огляду на викладену інформацію виникають питання щодо оголошеного Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області тендеру, зокрема не зрозуміло чи передбачено предметом закупівлі роботи послуги з утилізації небезпечних відходів, а також чи є ці відходи пестицидами та якими саме пестицидами.
На підставі вищевикладених обставин, відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу надати роз’яснення, а саме:
1. Уточнити, які саме послуги планує отримати Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області в рамках оголошеного тендеру із зазначенням конкретних операцій та конкретних видів відходів?
2. Чи передбачає тендер закупівлю робіт саме з утилізації небезпечних відходів, а також чи є ці відходи пестицидами та якими саме пестицидами?
3. Яким чином визначалася очікувана вартість послуг в рамках цієї закупівлі та чи включає вона операцію «утилізація»?
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

03.11.2017 15:19
Що до питання 1). Тендерна документація та додатки до неї а також проект договору з додатками передбачає послуги із збирання відходів та подальшої безпечної їх утилізації про, що пише у своїй вимогі і сам Скаржник. Але для замовника принципово потрібен результат саме з відсутністю у майбутньому забруднюючих речовин у грунті на території с. Волоське. Якщо Виконавець має технічну можливість утилізації забрудненого грунту без збирання та перевезення для Замовника збирання та перевезення є непринциповим.

Що до питання 2). Згідно звіту Державної установи «Інституту геохімії навколишнього середовища національної академії наук України», Вказано, що в результатах спектарного та рентгенофлуоресцетного аналізу та інфрачервоної спектроскопії у грунті не має сполук хлору і практично відсутні смуги поглинання органічних сполук (це основа хлорорганічних пестецидів, ДДТ, ГХЦГ, гептахлору, поліхлорпінену, поліхлоркамфену.)
В той же час не було виявлено перевищення ГДК для важких металів. Проте незначні перевищення ГДК в досліджених грунтах відмічається для наступних елементів – нікель, мідь, свинець, селену в три рази, а барій та цирконій у два-три рази.
Дослідження грунту на вміст в них ртуті, показали їх ураганне забруднення сполуками ртуті від 153 до 211разів.

Що до питання 3). Вартість визначалася згідно прийнятим межам бюджетних асигнувань передбачених Бюджетом на 2017 рік. Ця сума включає у себе повний комплекс послуг з збирання відходів перевезення та подальша безпечна їх утилізація.

Документи

03.11.2017 15:13
Протокол

Документи

03.11.2017 15:16
Протокол

Документи

03.11.2017 15:49
Протокол

Документи

03.11.2017 15:18
Протокол

Аукціон

Початок:
13.11.2017 13:26
Завершення:
13.11.2017 13:47

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 13.11.2017 13:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 489 950 UAH з ПДВ 1 489 950 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СТРОЙИМПЕКС"
Пошук по цьому учаснику
1 495 000 UAH з ПДВ 1 495 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Публічні документи

11.11.2017 11:55
Стройимпекс.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ ВД СТАР
#41100585
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 489 950 UAH з ПДВ 15.11.2017 16:24

Документи

13.11.2017 13:48
edr_identification.yaml
15.11.2017 16:23
Протокол
15.11.2017 16:24
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.11.2017 16:24

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ ВД СТАР
Пошук по цьому переможцю
#41100585
1 489 950 UAH з ПДВ Документи

Документи

13.11.2017 13:48
edr_identification.yaml
15.11.2017 16:23
Протокол
15.11.2017 16:24
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 01.12.2017 00:00 - 31.12.2017 23:59
Номер 1-12\17
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір Укладений
1 489 950
01.12.2017 16:29
01.12.2017
sign.p7s Укладений
01.12.2017 16:37

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.12.2017 — 31.12.2017
Сума оплати за договором: 1 489 950
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання