Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10.01.2002 «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 затверджено Правила надання послуг поштового зв’язку. Так, національний оператор поштового зв'язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв'язку належать послуги з пересилання: поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих; посилок без оголошеної цінності масою до 10 кілограмів. Оператори поштового зв'язку зобов'язані забезпечувати: надання послуг поштового зв'язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв'язку, умов договору; пересилання поштових відправлень, що належать до універсальних послуг поштового зв'язку, у нормативні строки, встановлені Мінтрансзв'язку; пересилання поштових відправлень, що не належать до універсальних послуг поштового зв'язку, поштових переказів у нормативні строки, встановлені ними самостійно згідно із законодавством; схоронність поштових відправлень та коштів; таємницю інформації у сфері надання послуг поштового зв'язку; доступ користувачів до інформації, передбаченої Законом України «Про поштовий зв'язок». Відповідно до частини третьої статті 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор має виключне право на: видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу; пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток, та ін. Тарифи на універсальні послуги поштового зв'язку відповідно до законодавства регулюються НКРЗІ. Тарифи на інші послуги поштового зв'язку встановлюються операторами поштового зв'язку згідно із законодавством. З 24 березня 2017 року відбулося підвищення тарифів на поштові послуги. Нормативно-правові акти у сфері надання послуг поштового зв’язку: закони України «Про поштовий зв'язок», «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів», розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10.01.2002 «Про національного оператора поштового зв’язку», постанова Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв’язку». Слід зазначити, що у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство», Наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465 Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» реорганізовано 01 березня 2017 р. шляхом перетворення у Публічне акціонерне товариство «Укрпошта», та відповідно до Статуту Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» останнє є правонаступником УДППЗ «Укрпошта».