Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
21 жовтня 2013 року було проведено відкриті торги на закупівлю робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533, за адресою м. Київ, проспект Оболонський, 15-в.
З переможцем процедури Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Будкапітал», укладений договір № 1121-1Р від 29.11.2013 р. на суму 6789073,48 грн. з ПДВ (шість мільйонів сімсот вісімдесят дев’ять тисяч сімдесят три грн.. 48 коп.). Строк дії договору до 31 грудня 2016 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами зобов’язань.
Однак у ході виконання робіт за договором, у зв’язку із виникненням потреби у додаткових будівельних роботах, не передбачених проектом, виникла необхідність у коригуванні проекту з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533, за адресою м. Київ, проспект Оболонський, 15-в. Зазначені додаткові роботи збільшують обсяг та вартість робіт по даному об’єкту.
Було здійснено коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію дошкільного навчального закладу № 533, за адресою м. Київ, проспект Оболонський, 15-в.
Зазначені додаткові роботи, на даний час, включені до проектної документації, пройдена експертиза і отримано позитивний висновок № _1315-4298-16/УЕБ від 13.10.2016 (додається). Відповідно експертного висновку кошторисна вартість реконструкції складає 16729641,18 грн. В травні 2017 р., відповідно cт. 35, п 5 потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, було проведено переговорну процедуру на закупівлю робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533, за адресою м. Київ, проспект Оболонський, 15-в з Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Будкапітал». За результатами процедури укладено договір № 2205-1р від 19.06.2017 р. на суму 4869700,0 грн. з ПДВ (чотири мільйони вісімсот шістдесят дев’ять тисяч сімсот грн. з ПДВ). Вищезазначена процедура була проведена відповідно бюджетного призначення. Претензій до виконавця робіт в ході виконання зобов’язань за договором не було.
Відповідно змін до Програми соціально-економічного розвитку м. Києва надійшли додаткові кошти.
На адресу тендерного комітету надійшла службова записка від начальника ГЦГО Калініченка О.П., в який зазначається про необхідність проведення закупівлі робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533 за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 15-в
Згідно з завданням замовника, обсягом проектної документації, кошторисним призначенням на 2017 рік, існує необхідність проведення додаткових будівельних робіт (зазначені у відомості обсягів робіт), не включених у початковий проект, але проведення яких стало необхідним через непередбачувані обставини
Об’єкт не введено в експлуатацію через незавершеність робіт, зміна виконавця може негативно позначитись на дотриманні стандартів, що використовувались попереднім виконавцем, зважаючи на те, що частина робіт по об’єкту виконана в рамках попереднього договору, виникає проблема забезпечення сумісності з уже виконаними роботами, оскільки заміна попереднього виконавця робіт може призвести до виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, в тому числі до виникнення суперечностей в рамках зміненого проекту.
Проведення конкурентної процедури закупівлі в таких умовах є неможливим, тому настають підстави для проведення переговорної процедури закупівлі. Враховуючи, що виконавець первинного договору ТОВ «Будівельна компанія «Будкапітал» має можливості виконати додаткові роботи з реконструкції дошкільного навчального закладу № № 533 за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 15-в, доцільно в якості виконавця додаткових робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533 за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 15-в, що встановлені в ході проведення обстежень, обрати саме товариство з обмеженою відповідальність «Будівельна компанія «Будкапітал», що дозволить:
- Дотриматись якості виконаних робіт в цілому;
- Забезпечити сумісність матеріалів та дотримання технологічних правил виконання робіт (зазначені додаткові роботи виконати неперервним технологічним процесом силами і засобами підрядника, який здійснював основні обсяги робіт);
- Підвищити ефективність гарантійного та післягарантійного обслуговування результатів виконаних робіт.
Враховуючи вищезазначене, є підстави застосувати переговорну процедури на закупівлю робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу № № 533 за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 15-в з ТОВ «Будівельна компанія «Будкапітал» відповідно cт. 35, п. 5 потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Копія звіту № 72 від 10.12.2013 про здійснення закупівлі на виконання робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533, за адресою м. Київ, проспект Оболонський, 15-в
2. Копія договору № 1121-1Р від 29.11.2013 р. з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533, за адресою м. Київ, проспект Оболонський, 15-в
3. Копія договору № 2205-1р від 19.06.2017 р. з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533, за адресою м. Київ, проспект Оболонський, 15-в
4. Копія звіту 19.06.2017 від UA-2017-05-15-002078-b
5. Відомість обсягів робіт.
6. Копія висновку № _1316-4298-16/УЕБ від 13.10.2016
З огляду на викладені обставини є можливість застосувати переговорну процедуру закупівлі на закупівлю робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу № 533 за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 15-в шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (відповідно cт. 35, п 5 потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням).