Проведення в спеціалізованій лабораторії досліджень зразків РАВ у вигляді бітумного компаунду ВП РАЕС для характерізації вмісту альфа-, бета-, гама- випромінюючих нуклідів для розрахунку радіонуклідних векторів

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Умови договору про надання послуги на тему:
«Проведення в спеціалізованій лабораторії досліджень зразків РАВ у вигляді бітумного компаунду ВП РАЕС для характерізації вмісту альфа-, бета-, гама- випромінюючих нуклідів для розрахунку радіонуклідних векторів» вважати пріоритетними над його додатками (Технічні вимоги, Календарний план).

Відповідно до умов договору п. 2.3 «Прийом-передача оформлених у встановленому порядку результатів виконаної послуги оформляється двосторонніми Актами, які готуються у 4-х (чотирьох) примірниках по 2 (два) для кожної зі сторін. Оформлений Сторонами Акт здачі-приймання наданої послуги, податкові накладні, зареєстровані в єдиному реєстрі податкових накладних у встановленому чинним законодавством порядку та надані звітні документи за кожним етапом є підставою для взаємних розрахунків».

Взаємні розрахунки проводяться відповідно до п. 2.14 «Оплата наданих ВИКОНАВЦЕМ послуг здійснюється ЗАМОВНИКОМ одноразово після приймання наданих послуг та підписання Сторонами двостороннього Акту здачі-приймання наданої послуги».
Таким чином порядок оплати надання послуги чітко визначений умовами договору і п.6.4 Технічних вимог: «Підписаний сторонами Акт здачі приймання робіт за результатами етапу 4 виконання робіт являється підставою для взаємних розрахунків між Замовником та Виконавцем за надані послуги», а саме - одноразово після приймання наданих послуг (етап 4) та підписання Сторонами двостороннього Акту здачі-приймання наданої послуги.
Підписані Сторонами акти здачі-приймання за окремими етапами засвідчують виконання Виконавцем у встановлені терміни, в повному обсязі, і з відповідною якістю переліку завдань, передбачених кожним етапом і не являються підставою для взаємних розрахунків".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
" Щодо підтвердження кваліфікаційного критерію про наявність досвіду виконання аналогічного договору. Загальнодержавна програма поводження з РАВ (далі Програма) затверджена Законом України. Заходи Програми є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами, які задіяні у виконанні Програми. Виконання заходів Програми може здійснюватися власними силами суб’єкта (тобто без укладання договору) або на договірній основі. Таким чином, в разі виконання Вашим підприємством власними силами завдання Програми, яке пов’язано з характеризацією РАВ за радіонуклідним складом, з проведенням радіохімічних аналізів за переліком нуклідів, не меншим ніж встановленим в критеріях приймання у сховище СОПСТРВ, а також виконання розрахунку коефіцієнтів масштабування для вказаних радіонуклідів Замовник може прийняти для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт посилання на конкретний захід Загальнодержавної програми, за наявності підтвердження від оператора сховища (ЦППРВ) та /або Держатомрегулювання щодо прийнятності результатів виконаних робіт. В якості такого підтвердження достатньо надати листи від ЦППРВ або Укр»ДО «Радон», або Держатомрегулювання".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки спільно з виконавчою дирекцією з юридичних питань та супроводу процедур закупівель ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Відповідь надано виконавчою дирекцію з юридичних питань та супроводу процедур закупівель.
Відповідно до ст. 2 Закону України від 07.03.1996 № 85/96-ВР «Про страхування» забороняється здійснювати страхову діяльність на території України страховиками-нерезидентами. Крім того, забезпечення тендерних пропозицій учасників та забезпечення виконання умов договорів про закупівлю, замовником яких є ДП «НАЕК «Енергоатом», здійснюються тільки страховими компаніями, що пройшли відбір у ДП «НАЕК «Енергоатом» відповідно до Порядку відбору страхових компаній, що здійснюють забезпечення тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, замовником яких є ДП «НАЕК «Енергоатом», а також забезпечення виконання умов договорів про закупівлю, який затверджений розпорядженням ДП «НАЕК «Енергоатом» від 02.11.2016 № 995-р."

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки спільно з виконавчою дирекцією з юридичних питань та супроводу процедур закупівель ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Відповідно до ч. 3 ст.17 закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII уповноважений орган щороку до 20 січня та додатково в разі потреби оприлюднює інформацію про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
" Вимоги щодо підтвердження досвіду аналогічних робіт викладені у п.3.20 «Технічні вимоги» ( додаток 2 до ТД)
Замовником буде прийнятий позитивний досвід Виконавця щодо надання аналогічних послуг для інших суб’єктів поводження з РАВ, за умови, що перелік радіонуклідів , за якими Виконавець проводив радіохімічні дослідження і розрахунки коефіцієнтів масштабування є не меншим, ніж перелік радіонуклідів визначений в «Критеріях приймання радіоактивних відходів на захоронення в спеціально обладнаному при поверхневому сховищі твердих радіоактивних відходів (СОПСТРВ)»".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
" Інформація про якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі «Дослідницькі послуги (Проведення в спеціалізованій лабораторії досліджень зразків РАВ у вигляді бітумного компаунду ВП РАЕС для характерізації вмісту альфа-, бета-, гама- випромінюючих нуклідів для розрахунку радіонуклідних векторів)» викладена у розділі 3 Технічних вимог (додаток 2 до ТД).на закупівлю послуги.
В рамках надання даної послуги дослідження проводяться тільки для одного виду РАВ - солебітумний компаунд ВП РАЕС, який одержано після переробки кубового залишку на установці бітумінування.
Основні характеристики СБК :
напрацювання бітумного компаунда здійснювалось в 1995-1996 р.р і в 2002 році.;
Діапазон загальної питомої активності складає - n*10-7 - n*10-4 Кі/кг і представлена в основному радіонуклідом Cs-137. Активність Cs-134 і Со-60 в 100 разів менше активності Cs-137. Радіонукліди , що важко вимірюються раніше не досліджувалися;
ПЕД на відстані 1м від поверхні контейнера - 100 – 1700 мкЗв/год;
Більш детальну наявну інформацію про відходи, що підлягають характеризації, буде надано Замовником відповідно до п. 3.2 технічних вимог.
Різні партії кубового залишку, який утворюється у ВП РАЕС мають близький хімічний і радіонуклідний склад. і являються одним потоком рідких радіоактивних відходів.
Гомогенність бітумного компаунду ВП РАЕС не досліджувалась. Враховуючи, що технологія бітумування має широке розповсюдження як технологія переробки рідких радіоактивних відходів у відкритих наукових публікаціях є інформація, що бітумний компаунд має високий ступінь гомогенності.

Враховуючи, що дослідження проводяться тільки для одного виду РАВ і тільки однієї АЕС України –солебітумний компаунд ВП РАЕС, вважаємо , що термін підготовки тендерної пропозиції є достатнім".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
" Повний перелік звітних документів, що надається Виконавцем в рамках закупівлі заявленої послуги, представлено у розділі 5, таблиця 5.1, в графі звітна документація документу Технічні вимоги на закупівлю послуги (додаток 2 до ТД).
Продовження терміну підготовки тендерної пропозиції не потребується.

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Переробка рідких радіоактивних відходів за технологією бітумування є широкою практикою. Для характеризації потоку РАВ у вигляді солебітумного компаунду за всіма параметрами, які є необхідними для етапу захоронення , в тому числі за радіонуклідним складом, в обсязі переліку радіонуклідов, які встановлені в критеріях приймання на захоронення були проведені численні дослідження в різних країнах.
Замовник передбачає, що Виконавець має досвід роботи у проведенні радіохімічних дослідженнях різних за хімічним складом і фізичним станом об’єктів, в тому числі підготовку зразків для проведення вимірювань.
Якщо Виконавець вважає, що є необхідним виконання досліджень на імітаторах солебітумного компаунду, він може їх виконати ініціативно в період підготовки і узгодження технічного завдання, програми якості, методики пробовідбору і методики характеризації, до початку досліджень зразків РАВ солебітумного компаунду ВП РАЕС".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Переробка рідких радіоактивних відходів за технологією бітумування є широкою практикою. Для характеризації потоку РАВ у вигляді солебітумного компаунду за всіма параметрами, які є необхідними для етапу захоронення , в тому числі за радіонуклідним складом, в обсязі переліку радіонуклідов, які встановлені в критеріях приймання на захоронення були проведені численні дослідження в різних країнах.
Замовник передбачає, що Виконавець має досвід роботи у проведенні радіохімічних дослідженнях різних за хімічним складом і фізичним станом об’єктів, в тому числі підготовку зразків для проведення вимірювань.
Якщо Виконавець вважає, що є необхідним виконання досліджень на імітаторах солебітумного компаунду, він може їх виконати ініціативно в період підготовки і узгодження технічного завдання, програми якості, методики пробовідбору і методики характеризації, до початку досліджень зразків РАВ солебітумного компаунду ВП РАЕС".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Повний перелік документів залежить від наявності у Виконавця повного комплекту дозвільних документів для здійснення комплексу робіт за заявленою послугою, в тому числі для здійснення перевезення, для якого необхідна наявність ліцензії на право провадження діяльності по транспортуванню радіоактивних матеріалів; сертифікату про затвердження спеціальних умов перевезення, спеціальний транспорт, тощо. Для оформлення акту передачі- приймання зразків до лабораторії Виконавця мають бути підготовлені і узгоджені у встановленому порядку наступні документи: заявка на передачу до лабораторії Виконавця партії зразків радіоактивних відходів у вигляді солебітумного компаунду; паспорт на партію зразків радіоактивних відходів у вигляді солебітумного компаунду, які підлягають перевезенню; товарно-транспортна накладна; технічні акти на передачу, приймання і перевезення.
Вказані документи не є повним переліком документів і буде уточнюватися після укладення договору з Виконавцем".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Клас робіт при роботі з радіоактивними речовинами визначається активністю на робочому місці, відповідно до п.12.1.3 «Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України» (ОСПУ). Активність і маси зразків солебітумного компаунду, які будуть відібрані для досліджень буде визначати і обгрунтовувати Виконавець у методиці відбору зразків і методиці характеризації.
В рамках надання даної послуги дослідження проводяться тільки для одного виду РАВ - солебітумний компаунд ВП РАЕС, який одержано після переробки кубового залишку на установці бітумінування.
Основні характеристики СБК :
напрацювання бітумного компаунда здійснювалось в 1995-1996 р.р і в 2002 році.;
Діапазон загальної питомої активності складає - n*10-7 - n*10-4 Кі/кг і представлена в основному радіонуклідом Cs-137. Активність Cs-134 і Со-60 в 100 разів менше активності Cs-137. Радіонукліди , що важко вимірюються раніше не досліджувалися;
ПЕД на відстані 1м від поверхні контейнера - 100 – 1700 мкЗв/год;
Більш детальну наявну інформацію про відходи, що підлягають характеризації, буде надано Замовником відповідно до п. 3.2 технічних вимог.
Різні партії кубового залишку, який утворюється у ВП РАЕС мають близький хімічний і радіонуклідний склад. і являються одним потоком рідких радіоактивних відходів.
Гомогенність бітумного компаунду ВП РАЕС не досліджувалась. Враховуючи, що технологія бітумування має широке розповсюдження як технологія переробки рідких радіоактивних відходів у відкритих наукових публікаціях є інформація, що бітумний компаунд має високий ступінь гомогенності.

Враховуючи, що дослідження проводяться тільки для одного виду РАВ і тільки однієї АЕС України –солебітумний компаунд ВП РАЕС, вважаємо , що термін підготовки тендерної пропозиції є достатнім".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
" Клас робіт при роботі з радіоактивними речовинами визначається активністю на робочому місці, відповідно до п.12.1.3 «Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України» (ОСПУ). Активність і маси зразків солебітумного компаунду, які будуть відібрані для досліджень буде визначати і обгрунтовувати Виконавець у методиці відбору зразків і методиці характеризації.
Основні характеристики СБК :
напрацювання бітумного компаунда здійснювалось в 1995-1996 р.р і в 2002 році.;
Діапазон загальної питомої активності складає - n*10-7 - n*10-4 Кі/кг і представлена в основному радіонуклідом Cs-137. Активність Cs-134 і Со-60 в 100 разів менше активності Cs-137. Радіонукліди , що важко вимірюються раніше не досліджувалися;
ПЕД на відстані 1м від поверхні контейнера - 100 – 1700 мкЗв/год;
Більш детальну наявну інформацію про відходи, що підлягають характеризації, буде надано Замовником відповідно до п. 3.2 технічних вимог.
Різні партії кубового залишку, який утворюється у ВП РАЕС мають близький хімічний і радіонуклідний склад. і являються одним потоком рідких радіоактивних відходів.
Гомогенність бітумного компаунду ВП РАЕС не досліджувалась. Враховуючи, що технологія бітумування має широке розповсюдження як технологія переробки рідких радіоактивних відходів у відкритих наукових публікаціях є інформація, що бітумний компаунд має високий ступінь гомогенності.
Враховуючи, що дослідження проводяться тільки для одного виду РАВ і тільки однієї АЕС України –солебітумний компаунд ВП РАЕС, вважаємо , що термін підготовки тендерної пропозиції є достатнім".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
" Відповідальність за перевезення партії зразків радіоактивного матеріалу (СБК) від майданчика ВП РАЕС до місця надання послуги здійснюється Виконавцем послуги відповідно до вимог п. 3.11 технічних вимог самостійно, або за договором з Перевізником. В якості Перевізника може бути використаний на договірній основі ВП «Аварійно-технічний центр» ДП НАЕК «Енергоатом», який має для цього всі необхідні дозвільні документи і досвід перевезення зразків РАВ АЕС".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Перелік документів, які надаються Виконавцем за кожним етапом виконання роботи (надання послуги) наведено у розділі 5, таблиця 5.1, у графі звітна документація Технічних вимог на надання послуг (додаток 2 до ТД)".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"У п.3.1 розділа 3 «Основні технічні вимоги до надання послуг» Технічних вимог на надання послуг надається перелік заходів, які повинен виконати Виконавець : «…Виконавець забезпечує проведення аналітичних, розрахункових і радіохімічних досліджень зразків радіоактивних матеріалів у вигляді солебітумного компаунду ВП РАЕС, підготовку обгрунтовуючих, методичних, звітних, та інших документів, а Замовник здійснює приймання результатів роботи і їх оплату». Підготовка Технічного завдання входить в перелік документів, які розробляє Виконавець в якості звітного документа за першим етапом (р.5)"

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"П. 5.1 «Основні етапи та строки надання послуг» Технічних вимог на надання послуги (додаток 2 до ТД) на етапі 2 передбачається виконати «Підготовку і узгодження методики характеризації і методики відбору зразків. Відбір, перевезення і приймання зразків солебітумного компаунду в спеціалізованій лабораторії Виконавця» Термін виконання 3 місяці з моменту підписання договору.
Вважаємо, що термін у 3 місяця є достатнім терміном для виконання етапу 2 послуги, з урахуванням наявності у
Виконавця досвіду роботи з характеризації РАВ і розрахунку коефіцієнтів масштабування. Наявність досвіду дозволить підготувати якісні методичні і обгрунтовуючі документи, які буть надані до регулюючого органу і оператору сховища на розгляд. Під час проходження експертизи з ЯРБ експертам будуть надаватися роз’яснення (за необхідності). Узгодження методики відбору зразків дозволить відібрати зразки і перевезти їх у лабораторію для досліджень. Таким чином на думку Замовника термін у 3 місяця є достатнім терміном для виконання етапу 2 послуги.
Перевезення партії зразків радіоактивного матеріалу (СБК) від майданчика ВП РАЕС до місця надання послуги здійснюється відповідно до вимог п. 3.11 технічних вимог Виконавцем послуги самостійно в разі наявності у нього дозвільних документів , або на договірних умовах з Перевізником, який має відповідні ліцензії.
Зокрема всі дозвільні документи на перевезення зразків РАВ і досвід роботи з перевезення зразків є у ВП «Аварійно-технічний центр» ДП «НАЕК «Енергоатом».
Продовження терміну дії контракту вважаємо не доцільним".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"В Календарному плані (Додаток № 2 до проекту договору) на етапі 3 передбачається «Проведення аналітичних досліджень зразків солебітумного компаунду ВП РАЕС. Проведення розрахунку коефіцієнтів масштабування, підготовка обґрунтовуючих матеріалів. Обговорення одержаних даних з Держатомрегулювання і ЦППРВ. Узгодження коефіцієнтів масштабування з Держатомрегулювання і ЦППРВ. Підготовка звітів»
Тривалість етапу 3 -3 місяці, при цьому відбір зразків і завезення зразків солебітумного компаунду може розпочатися одразу після узгодження методики пробовідбора.
Продовження терміну дії контракту вважаємо не доцільним.
В разі виникнення не передбачених обставин умови договору можуть буть змінені відповідно до розділу 5 проекту договору, п.5.2".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"В Календарному плані (Додаток № 2 до проекту договору) на етапі 2 передбачається виконати «Підготовку і узгодження методики характеризації і методики відбору зразків. Відбір, перевезення і приймання зразків солебітумного компаунду в спеціалізованій лабораторії Виконавця» Термін виконання 3 місяці з моменту підписання договору.
Вважаємо, що термін у 3 місяця є достатнім терміном для виконання етапу 2 послуги, з урахуванням наявності у Виконавця досвіду роботи з характеризації РАВ і розрахунку коефіцієнтів масштабування.
Наявність досвіду дозволить підготувати якісні методичні і обгрунтовуючі документи, які буть надані до регулюючого органу і оператору сховища на розгляд. Під час проходження експертизи з ЯРБ експертам будуть надаватися роз’яснення (за необхідності).
Узгодження методики відбору зразків дозволить відібрати зразки і перевезти їх у лабораторію для досліджень.
Перевезення партії зразків радіоактивного матеріалу (СБК) від майданчика ВП РАЕС до місця надання послуги здійснюється відповідно до вимог п. 3.11 технічних вимог Виконавцем послуги самостійно в разі наявності у нього дозвільних документів , або на договірних умовах з Перевізником, який має відповідні ліцензії.
Зокрема всі дозвільні документи на перевезення зразків РАВ і досвід роботи з перевезення зразків є у ВП «Аварійно-технічний центр» ДП «НАЕК «Енергоатом».
Продовження терміну дії контракту вважаємо не доцільним".

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Виконавчою дирекцією з ядерної та радіаційної безпеки і науково-технічної підтримки ДП "НАЕК "Енергоатом"):
" В Календарному плані (Додаток № 2 до проекту договору) на етапі 3 передбачається «Проведення аналітичних досліджень зразків солебітумного компаунду ВП РАЕС. Проведення розрахунку коефіцієнтів масштабування, підготовка обґрунтовуючих матеріалів. Обговорення одержаних даних з Держатомрегулювання і ЦППРВ. Узгодження коефіцієнтів масштабування з Держатомрегулювання і ЦППРВ. Підготовка звітів»
Тривалість етапу 3 -3 місяці, при цьому відбір зразків і завезення зразків солебітумного компаунду може розпочатися одразу після узгодження методики пробовідбора.
Продовження терміну дії контракту вважаємо не доцільним.
В разі виникнення не передбачених обставин умови договору можуть буть змінені відповідно до розділу 5 проекту договору, п.5.2".