Конструкційні матеріали (Пресована деревина (брикети PINI KAY))

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (надалі Закон) , звертаємося з вимогою про усунення порушень в процедурі закупівлі. Стаття 3 Закону визначає принципи здійснення закупівель. Це добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст. 5 Закону, Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Вимоги до змісту тендерної документації встановлені ст.23 Закону. Зокрема, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Всупереч вимогам Закону, тендерна документація містить посилання на конкретну торгівельну марку (виробника) товару та модель, а саме паливні брикети марки PINI-KAY Таке визначення предмету закупівлі є дискримінаційним щодо інших потенційних учасників торгів та виробників. Детальне вивчення технічних та якісних характеристик (вимог) до предмету закупівлі дає змогу зробити висновок про те, що продукція інших виробників (в т.ч. вітчизняних) повною мірою відповідає заявленим технічним вимогам та має необхідні підтверджуючі документи. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не дозволяється передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів. З огляду на викладене, пропонуємо внести зміни до тендерної документації шляхом усунення дискримінаційних умов, які мають місце при визначенні предмету закупівлі, а саме прибрати пряме посилання на конкретну торгівельну марку брикети PINI-KAY.