Електрична енергія

Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо: на цьому ринку у нього не має жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб’єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар’єрів для доступу на ринок інших суб’єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин. Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» затверджено порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб’єктів природних монополій, з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». Згідно п. 90 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (перелік розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України – www.amc.gov.ua) станом на 31.10.2017 відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, код ЄДРПОУ - 00130926) є суб’єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність на ринку передачі електричної енергії місцевим (локальним) електричним мережам та займає монопольне (домінуюче) становище на території Запорізької області. Відповідно до наведеного закупівлю зазначеного товару (послуги) може бути запропоновано лише певному постачальнику, що у свою чергу означає відсутність конкуренції на відповідному ринку. На підставі викладеного, оскільки передача електричної енергії місцевим (локальним) електричним мережам може бути запропоновано лише Пологівським РЕМ ВАТ «Запоріжжяобленерго» Замовник для здійснення закупівлі передачі електричної енергії відповідно до підпункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» застосовує переговорну процедуру закупівлі з причин відсутності конкуренції (у тому числу з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу.