вугілля кам'яне

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-01-05-000990-a
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Відмінена
Найменування замовника:
Відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області
Код ЄДРПОУ:
02144128
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Надія Андріївна Шишка, +380524232286 , rvoalex27300@i.ua
Адреса замовника
Україна, смт. Олеквсандрівка, 27300, Кіровоградська область, вул. Незалежності України, 82
Переможець (перевірити через opendatabot)
ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН"

Профіль
Очікувана вартість
2 149 900 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 7.03.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.01.2018 15:00

Оскарження умов:

до 18.01.2018 00:00

Подання пропозицій:

22.01.2018 15:00

Початок аукціону:

23.01.2018 12:12

Очікувана вартість
2 149 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
64 400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

566 т
вугілля кам'яне марок ДГ (0-200), ДГ (13-100), ГЖП (13-25)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо надання банківської гарантії

Дата подання: 08.01.2018 12:21
Дата відповіді: 10.01.2018 09:59
В Документації зазначено, що банківська гарантія повинна бути надана у складі тендерної пропозиції як у формі сканованої версії з оригіналу паперового відображення змісту такої гарантії так і у вигляді файлу, збереженого у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої посадової особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify. Повідомляємо Вам, що банківська установа видає банківську гарантію або у паперовому вигляді або електронну банківську гарантію і не видає одночасно обидва цих документа на одну процедуру закупівлі. Тому просимо Вас визначитися, у якому вигляді надавати банківську гарантію: скановану копію з оригіналу паперового відображення або електрону версію банківської гарантії з накладанням електронного цифрового підпису уповноваженої посадової особи банку-гаранта. Якщо Ви маєте на увазі тільки електронну банківську гарантію, то, просимо Вас роз'яснити, чи правильно ми розуміємо, що учасникам треба роздрукувати на паперовому носії файл з електронною банківською гарантією, і, не завіряючи його ніякими печатками, розмістити його в складі тендерної пропозиції, а також розмістити на тендерному майданчику файл з електронною банківською гарантією, отриманий в банку?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В складі тендерної пропозиції необхідно надати банківську гарантію роздруковану на паперовому носії не завіряючи її ніякими печатками, а також розмістити на електронному майданчику файл з електронною банківською гарантією, отриманий в банку.

Питання щодо оплати відповідних лабораторних досліджень

Дата подання: 08.01.2018 12:24
Дата відповіді: 10.01.2018 10:00
В Документації сказано, що Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції надають оригінал або нотаріально завірену копію протоколу випробувань, сертифікату якості на кожну марку заявленого вугілля (здійснену у 2017 році), виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів. А також сказано, що якщо у замовника виникнуть сумніви щодо якості продукції при поставці кожної окремої партії вугілля, то Замовник має право вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних та технічних показників вугілля та їх відповідності вимогам замовника за рахунок Учасника. В такому випадку Учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки проб вугілля до лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені замовником. Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, що здійснюватиме дослідження вугілля щодо технічних та якісних показників. Дана вимога є дискримінаційною з огляду на те, що протокол випробувань видається на товар, який вже є у наявності в учасника. У випадку, якщо учасник не має в наявності на момент подання пропозицій товару, або планує його придбання, у разі укладання договору за результатами процедури закупівлі, для конкретного Замовника та із якісними показниками, які ним вимагаються, він не зможе взяти участь у Процедурі закупівлі. Отже, Замовник даною вимогою надає перевагу учасникам, які вже мають в наявності заявлений товар. Крім того протокол випробувань не є обов'язковим згідно вимог чинних національних стандартів для вугілля кам'яного. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 для вугілля кам'яного вимагається лише сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик та посвідчення про якість вугілля кам'яного. Даний документ є платним і його ціна в свою чергу буде впливати на формування ціни пропозиції та призведе до її здорожчання. Встановивши таку вимогу, Замовник порушує такий принцип здійснення закупівель як максимальна економія та ефективність. Також акредитація в системі ІЅО 17025 не є обов'язковою для лабораторій, які здійснюють випробування вугілля, таким чином Замовник звужує коло можливих учасників, які співпрацюють з лабораторіями, що не акредитовані в даній системі. Що стосується оплати відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені замовником, то в Документації ніде не вказаний перелік цих лабораторій, їх адреси, вартість доставки проб вугілля та вартість послуг з проведення лабораторних досліджень. На нашу думку, ця вимога із-за невизначеності критеріїв Замовника щодо проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень, невизначеності переліку цих лабораторій, їх адреси та вартості послуг з проведення лабораторних досліджень та доставки проб до лабораторії, припускає різне тлумачення, що може призвести до застосування Замовником різних підходів до Учасників торгів. Крім того, якщо Учасник торгів додатково повинен буде оплачувати вартість експертизі та лабораторних досліджень, а саму вартість цих робіт він не знає, то Учасник не зможе остаточно розрахувати вартість своєї тендерної пропозиції. А згідно статті 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому просимо вилучити з тендерної документації цю вимогу. Пропонуємо Вам ознайомитися з Рішеннями колегії АМКУ саме з цього питання: Тендер ID: UA-2017-07-17-000351-а, UA-2017-02-13-000481-b.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Виходячи з умов Тендерної документації учасник не зобов’язаний закуповувати вугілля з метою прийняття участі в торгах. Учасник може отримати відповідні документи у виробника або в іншого суб’єкта господарювання, що буде здійснювати йому постачання та відвантаження вугілля для подальшого постачання учасником цього вугілля на адресу Замовника в випадку перемоги Учасника на торгах. А тому Замовник не вважає дані вимоги тендерної документації дискримінаційними. Адже при виборі переможця торгів перш за все Замовник керується ціновим фактором та якістю вугілля. Дана вимога дасть можливість Замовнику у випадку сумнівів щодо якості запропонованого товару отримати певні гарантії щодо недопущення погіршення якості товару шляхом додавання домішок, які негативно будуть впливати на якісні та технічні характеристики.

Питання щодо надання протоколу випробувань, сертифікату якості

Дата подання: 08.01.2018 12:24
Дата відповіді: 10.01.2018 10:00
В Документації сказано, що Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції надають оригінал або нотаріально завірену копію протоколу випробувань, сертифікату якості на кожну марку заявленого вугілля (здійснену у 2017 році), виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів. Нам не зрозуміло, чому учасники не можуть надати зазначені Вами документи датовані 2016 або 2018 роками?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовником буде внесено зміни до тендерної документації та буде прописано, що Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції надають оригінал або нотаріально завірену копію протоколу випробувань, сертифікату якості на кожну марку заявленого вугілля (здійснену не раніше 2016 року), виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів.

Питання щодо надання зразка посвідчення якості

Дата подання: 08.01.2018 12:25
Дата відповіді: 10.01.2018 10:01
В Документації сказано, що для прикладу учасник надає зразок посвідчення якості, на партію товару (зазначити номер вагону, разом із копією залізничної накладної та/або інформацію про автотранспорт, яким здійснювалось постачання) із попередніх партій поставок на кожну марку вугілля кам’яного, що складає предмет закупівлі. Просимо вас роз’яснити, як бути тим учасникам, які ще не реалізовували ті марки вугілля, які є предметом закупівлі за цими торгами? Якщо учасник тільки планує в разі перемоги в цих торгах придбання даних марок вугілля, чи достатньо буде листа від учасника в довільній формі із зазначенням того, що він ще не займався реалізацією вугілля таких марок і не може надати запитувані Вами документи?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Виходячи з умов Тендерної документації Учасник не зобов’язаний закуповувати вугілля з метою прийняття участі в торгах. Учасник може отримати відповідні документи у виробника або в іншого суб’єкта господарювання, що буде здійснювати йому постачання та відвантаження вугілля для подальшого постачання учасником цього вугілля на адресу замовника в випадку перемоги Учасника на торгах. Також однією з умов Тендерної документації – є підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.

Питання щодо матеріально-технічної бази

Дата подання: 08.01.2018 12:26
Дата відповіді: 10.01.2018 10:01
В Документації від учасників вимагається довідка в довільній формі, щодо наявності у учасника обладнання та матеріально-технічної бази, достатнього для виконання умов договору про закупівлю із поставки предмету закупівлі, завірена власним підписом та печаткою учасника. До довідки додаються копії правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази, визначені за довідкою (копії договорів купівлі - продажу чи інших документів, що підтверджують набуття права власності - свідоцтв про право власності, або технічних паспортів на транспортні засоби, тощо); або копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави використання учасником обладнання та матеріально-технічної бази (договорів оренди, тощо); або копії документів, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами на договірних засадах. Чи правильно ми розуміємо, що документи, які підтверджують право власності на об'єкти обладнання та матеріально-технічної бази, надають тільки ті учасники, які мають ці об'єкти у власності? Ті ж учасники, які використовують ці об'єкти на підставі договорів оренди або надання відповідних послуг надають тільки копії цих договорів? Або крім копій договорів оренди та надання відповідних послуг учасники повинні надати ще документи, що підтверджують право власності орендодавця/надавача послуг на ці об'єкти обладнання та матеріально-технічної бази?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Документи, які підтверджують право власності на об’єкти обладнання та матеріально – технічної бази, надають тільки ті Учасники, які мають ці об’єкти у власності. Ті ж Учасники, які використовують ці об’єкти на підставі договорів оренди або надання відповідних послуг надають тільки копії цих договорів.
Розгорнути: 5 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-01-05-000990-a.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬЯНС-ДНІПРО", Код ЄДРПОУ:41073735
Профіль
Дата подання: 12.02.2018 10:56

Скарга на рішення тендерного комітету Відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області прийняті під час проведення процедури закупівлі

Скарга на рішення тендерного комітету Відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області прийняті під час проведення процедури закупівлі
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 15.02.2018 13:47

Аукціон

Початок:
23.01.2018 12:12
Завершення:
23.01.2018 12:39

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 23.01.2018 12:39

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Щербак Іван Сергійович
3241117219, Ivanshcerbak2609@ukr.net, Щербак Іван Сергійович, , , +380951921050

Профіль
2 149 900 UAH з ПДВ 1 785 000 UAH з ПДВ Відсутня
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬЯНС-ДНІПРО"
41073735, artur-2000@ukr.net, КРЮЧКОВ АРТУР ГЕННАДІЙОВИЧ, 380508606051, 380508606051

Профіль
2 116 150 UAH з ПДВ 1 999 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН"
41091115, vk_orion@ukr.net, Коваленко Юрій Леонідович, , , +380990354073

Профіль
2 148 400 UAH з ПДВ 2 148 400 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Щербак Іван Сергійович
#3241117219
Профіль
Відхилено 1 785 000 UAH з ПДВ 24.01.2018 09:19
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬЯНС-ДНІПРО"
#41073735
Профіль
Відхилено 1 999 000 UAH з ПДВ 01.02.2018 16:18
ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН"
#41091115
Профіль
Переможець 2 148 400 UAH з ПДВ 06.02.2018 16:11

Документи

23.01.2018 12:39
edr_identification.yaml
24.01.2018 09:18
19.doc
24.01.2018 09:19
sign.p7s

Документи

24.01.2018 09:19
edr_identification.yaml
30.01.2018 14:05
22.doc
30.01.2018 14:05
sign.p7s
30.01.2018 14:05
sign.p7s

Документи

01.02.2018 16:18
edr_identification.yaml
06.02.2018 16:10
24.doc
06.02.2018 16:11
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 06.02.2018 16:11

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН"

Профіль #41091115
2 148 400 UAH з ПДВ Документи

Документи

01.02.2018 16:18
edr_identification.yaml
06.02.2018 16:10
24.doc
06.02.2018 16:11
sign.p7s

Інформація про відміну

Дата відміни
07.03.2018 10:26
Причина відміни
відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 02.03.2018р. №1918-р/пк-пз відкриті торги відмінені
Документи
07.03.2018 10:26 sign.p7s

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері