Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-01-11-000551-b
  • 72510000-3 - Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями
  • Відмінена
Найменування замовника:
ТЕАТРАЛЬНО-ВИДОВИЩНИЙ ЗАКЛАД КУЛЬТУРИ "КИЇВСЬКИЙ АКАДЕМІЧНИЙ ДРАМАТИЧНИЙ ТЕАТР НА ПОДОЛІ"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Черненко Наталія Віталіївна, 380444824847 , tpodil@online.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01025, Київська область, АНДРІЇВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 20-Б
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕСЛАНД»
Очікувана вартість
38 500 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 30.01.18
  • Відгуки 4
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

19.01.2018 року ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» опубліковано Протокол №8 від
19.01.2018р. (рішенням) засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата від 19.01.2018 року, відповідно до якого тендерна пропозиція Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. відхиляється з підстав передбачених п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перш за все Приватне підприємство «В ТІКЕТ» повідомляє ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» про те, що зазначений протокол (рішення) – є незаконним так як відхиляє тендерну пропозицію Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. – яка не існує, і як наслідок рішення прийняте даним протоколом «З урахуванням вищевикладених обставин та приписів наведених нормативно-правових актів тендерна пропозиція Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. відхиляється з підстав передбачених п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».» - є фіктивним.
Однак ПП «В ТІКЕТ» вирішив дослідити положення викладені в зазначеному протоколі, а саме щодо причин для відхилення тендерної пропозиції ПП«В ТІКЕТ» (який доречі запропонував надати зазначені послуги за 0.01грн. з ПДВ - що менше ніж запропонована іншими учасниками на 38499,99грн.) є:
«Учасник, тендерна пропозиція якого визначається програмою, як найкраща в особі Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у своїй тендерній пропозиції, на підтвердження права власності щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland», надало копію заяв про реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland», яку ПП «В ТІКЕТ» подало 15.01.2018 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Оскільки, заява на реєстрацію права власності не підтверджує наявність у ПП «В ТІКЕТ» права власності щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» на час розгляду пропозиції, вбачається явне невиконання учасником в особі ПП «В ТІКЕТ» умов тендерної документації, що відповідно до примітки вказаного розділу тендерної документації є підставою для відхилення пропозиції ПП «В ТІКЕТ».
Вважаємо наведені підстави незаконними, формальними а також дослідженими ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не об’єктивно та не в повному обсязі.
Так ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не врахований той факт, що відповідно до п.2 ст.11 Закону України «Про авторське право і суміжні права» авторське право на твір виникає внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається реєстрація твору чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей, а п.5 даної статті визначено, що суб'єкт авторського права для засвідчення авторства (авторського права) на оприлюднений чи не оприлюднений твір, факту і дати опублікування твору чи договорів, які стосуються права автора на твір, у будь-який час протягом строку охорони авторського права може зареєструвати своє авторське право у відповідних державних реєстрах.
Про необ’єктивний та формальний підхід до оцінки пропозицій ПП «В ТІКЕТ» свідчить той факт, що в аргументації причини відмови ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» зазначає, що «надало копію заяв про реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland», яку ПП «В ТІКЕТ» подало 15.01.2018 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.», зазначимо, що ПП «В ТІКЕТ» жодних документів на реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland» - не подавало, а безпосереднім реєстратором та автором даної програми є громадянин України Лисенко Євген Володимирович - даний факт підтверджується наданою ПП «В ТІКЕТ» в складі своєї пропозиції копії заяви про реєстрацію авторського права на твір (від 15.01.2018р.). Також ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не взято до уваги те, що ПП «В ТІКЕТ» на підтвердження вимог п.3.1. технічного опису предмету закупівлі надав засвідчену копію Ліцензійного договору №15/01 від 15.01.2018р., відповідно до умов якого отримав право на користування та передачу права користування комп’ютерною програмою «Автоматизована електронна система продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland»», а також пройшов Атестацію, щодо порядку користування зазначеною комп’ютерною програмою- що в повній мірі відповідає вимогам п.3.1. технічного опису предмету закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, звертаємось до Вас з вимогою визнати недійсним Протокол (рішення) № 8 від 19.01.2018 року засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата та прийняти нове законне та об’єктивне рішення стосовно визначення переможця закупівлі «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (Ідентифікатор закупівлі:UA-2018-01-11-000551-b).

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

19.01.2018 року ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» опубліковано Протокол №8 від
19.01.2018р. (рішенням) засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата від 19.01.2018 року, відповідно до якого тендерна пропозиція Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. відхиляється з підстав передбачених п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перш за все Приватне підприємство «В ТІКЕТ» повідомляє ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» про те, що зазначений протокол (рішення) – є незаконним так як відхиляє тендерну пропозицію Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. – яка не існує, і як наслідок рішення прийняте даним протоколом «З урахуванням вищевикладених обставин та приписів наведених нормативно-правових актів тендерна пропозиція Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. відхиляється з підстав передбачених п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».» - є фіктивним.
Однак ПП «В ТІКЕТ» вирішив дослідити положення викладені в зазначеному протоколі, а саме щодо причин для відхилення тендерної пропозиції ПП«В ТІКЕТ» (який доречі запропонував надати зазначені послуги за 0.01грн. з ПДВ - що менше ніж запропонована іншими учасниками на 38499,99грн.) є:
«Учасник, тендерна пропозиція якого визначається програмою, як найкраща в особі Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у своїй тендерній пропозиції, на підтвердження права власності щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland», надало копію заяв про реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland», яку ПП «В ТІКЕТ» подало 15.01.2018 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Оскільки, заява на реєстрацію права власності не підтверджує наявність у ПП «В ТІКЕТ» права власності щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» на час розгляду пропозиції, вбачається явне невиконання учасником в особі ПП «В ТІКЕТ» умов тендерної документації, що відповідно до примітки вказаного розділу тендерної документації є підставою для відхилення пропозиції ПП «В ТІКЕТ».
Вважаємо наведені підстави незаконними, формальними а також дослідженими ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не об’єктивно та не в повному обсязі.
Так ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не врахований той факт, що відповідно до п.2 ст.11 Закону України «Про авторське право і суміжні права» авторське право на твір виникає внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається реєстрація твору чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей, а п.5 даної статті визначено, що суб'єкт авторського права для засвідчення авторства (авторського права) на оприлюднений чи не оприлюднений твір, факту і дати опублікування твору чи договорів, які стосуються права автора на твір, у будь-який час протягом строку охорони авторського права може зареєструвати своє авторське право у відповідних державних реєстрах.
Про необ’єктивний та формальний підхід до оцінки пропозицій ПП «В ТІКЕТ» свідчить той факт, що в аргументації причини відмови ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» зазначає, що «надало копію заяв про реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland», яку ПП «В ТІКЕТ» подало 15.01.2018 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.», зазначимо, що ПП «В ТІКЕТ» жодних документів на реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland» - не подавало, а безпосереднім реєстратором та автором даної програми є громадянин України Лисенко Євген Володимирович - даний факт підтверджується наданою ПП «В ТІКЕТ» в складі своєї пропозиції копії заяви про реєстрацію авторського права на твір (від 15.01.2018р.). Також ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не взято до уваги те, що ПП «В ТІКЕТ» на підтвердження вимог п.3.1. технічного опису предмету закупівлі надав засвідчену копію Ліцензійного договору №15/01 від 15.01.2018р., відповідно до умов якого отримав право на користування та передачу права користування комп’ютерною програмою «Автоматизована електронна система продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland»», а також пройшов Атестацію, щодо порядку користування зазначеною комп’ютерною програмою- що в повній мірі відповідає вимогам п.3.1. технічного опису предмету закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, звертаємось до Вас з вимогою визнати недійсним Протокол (рішення) № 8 від 19.01.2018 року засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата та прийняти нове законне та об’єктивне рішення стосовно визначення переможця закупівлі «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (Ідентифікатор закупівлі:UA-2018-01-11-000551-b).

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

11.01.2018р. нам стало відомо про те, що ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» оголошена закупівля «Надання невиключних прав на використання програмного забезпечення» (інтернет посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-10-001340-b). Уважно ознайомившись із вимогами які ставляться до претендентів, нами було прийнято рішення розпочати підготовку необхідних документів, однак тогож дня дана закупівля на превеликий жаль була скасована. Окремо хочемо зазначити, що термін підготовки документів та їх подача надзвичайно короткий (з 10 січня 15:29 до 12 січня 16:00), що на нашу думку свідчить про цілеспрямоване унеможливлення допуску інших учасників, шляхом обмеження терміну подачі необхідних документів.
Після скасування вищезазначеної закупівлі (о 14:59), тогож дня (о 14:52) ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» оголошує іншу закупівлю «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (інтернет посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b)," target="_blank">https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b), яка дивним чином має абсолютно ідентичну вартість із попередньо закупівлею. Відповідно до норм Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 N 35 (надалі – Наказ), порядок здійснення допорогових закупівель застосовується у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги та виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Як вбачається із назви та технічного опису предмету закупівлі «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland», замовник ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» чітко вказує назву електронної системи з продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, яку бажає залучити, а саме «Tesland», що на нашу думку є грубим порушенням норми статті 3 Закону та пункту 6.2 Наказу, де чітко зазначено про те, що під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окремо вважаємо за необхідне зазначити, що Веб-сайт даної системи (інтернет посилання http://tesland.com.ua/ ) надзвичайно простий (так званий одно сторінковий сайт), де серед контактів вказаний лише один мобільний телефон і той не відповідає.
Вважаємо, що оголошена ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» закупівля «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (інтернет посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b) – є фіктивною та направленою на узаконення вже розпочатої співпраці із власником вищезазначеної програми, а також є такою, що унеможливлює доступ інших білетних операторів які мають аналогічні автоматизовані електронні системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи але з огляду на особливі умови - можливість прийняти участь відсутня.

Враховуючи вищезазначене звертаємось до Вас із проханням відмінити або внести зміни шляхом видалення дискримінаційних вимог які ставляться до учасників закупівлі оголошеної ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» про «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (інтернет посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b)," target="_blank">https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b), у зв’язку і наведеними вище обставинами.

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Умови закупівлі:

11.01.2018р. нам стало відомо про те, що ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» оголошена закупівля «Надання невиключних прав на використання програмного забезпечення» (інтернет посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-10-001340-b). Уважно ознайомившись із вимогами які ставляться до претендентів, нами було прийнято рішення розпочати підготовку необхідних документів, однак тогож дня дана закупівля на превеликий жаль була скасована. Окремо хочемо зазначити, що термін підготовки документів та їх подача надзвичайно короткий (з 10 січня 15:29 до 12 січня 16:00), що на нашу думку свідчить про цілеспрямоване унеможливлення допуску інших учасників, шляхом обмеження терміну подачі необхідних документів.
Після скасування вищезазначеної закупівлі (о 14:59), тогож дня (о 14:52) ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» оголошує іншу закупівлю «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (інтернет посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b)," target="_blank">https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b), яка дивним чином має абсолютно ідентичну вартість із попередньо закупівлею. Відповідно до норм Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 N 35 (надалі – Наказ), порядок здійснення допорогових закупівель застосовується у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги та виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Як вбачається із назви та технічного опису предмету закупівлі «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland», замовник ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» чітко вказує назву електронної системи з продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, яку бажає залучити, а саме «Tesland», що на нашу думку є грубим порушенням норми статті 3 Закону та пункту 6.2 Наказу, де чітко зазначено про те, що під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окремо вважаємо за необхідне зазначити, що Веб-сайт даної системи (інтернет посилання http://tesland.com.ua/ ) надзвичайно простий (так званий одно сторінковий сайт), де серед контактів вказаний лише один мобільний телефон і той не відповідає.
Вважаємо, що оголошена ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» закупівля «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (інтернет посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b) – є фіктивною та направленою на узаконення вже розпочатої співпраці із власником вищезазначеної програми, а також є такою, що унеможливлює доступ інших білетних операторів які мають аналогічні автоматизовані електронні системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи але з огляду на особливі умови - можливість прийняти участь відсутня.

Враховуючи вищезазначене звертаємось до Вас із проханням відмінити або внести зміни шляхом видалення дискримінаційних вимог які ставляться до учасників закупівлі оголошеної ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» про «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (інтернет посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b)," target="_blank">https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-01-11-000551-b), у зв’язку і наведеними вище обставинами.

Замовник

У Театрально-видовищному закладі культури "Київський академічний драматичний театр на Подолі»" (далі – Театр), в межах компетенції, опрацьовано відгук щодо закупівлі U-2017-01-11-000551-a (далі – Відгук).
Вважаємо, що даний Відгук складено за невірного розуміння його авторами самого тексту оголошення і, як наслідок, невірної кваліфікації предмету закупівлі U-2017-01-11-000551-a.
Як видно з тексту оголошення, замовник має намір здійснити закупівлю не продукту програмного забезпечення, а послуги обслуговування конкретного програмного забезпечення, що вже експлуатується у Замовника.
Відповідно до припису ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами максимальної економії та ефективності.
З урахуванням наведеної норми, з метою досягнення максимальної економії, Театр по закупівлі U-2017-01-11-000551-a має намір придбати не програмний продукт з послугами його обслуговування, що значно дорожче, а лише послуги по обслуговуванню програмного продукту, який експлуатується у Замовника, що є дешевшим предметом закупівлі.

Позиція ГО Transparency International Україна
Ідентифікатор порушень II

Подано форм 1365

Кращий інформатор I

Подано форм 1495

Борець за перемогу III

Подано форм 470

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до замовника
05.02.2018
лист до органів управління чи контролю замовника
05.02.2018

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.01.2018 15:00

Подання пропозицій:

15.01.2018 15:00

Початок аукціону:

16.01.2018 13:54

Очікувана вартість
38 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
193 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland»

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 лот
Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland»
ДК 021:2015: 72510000-3 — Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-01-11-000551-b.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "В ТІКЕТ", Код ЄДРПОУ:33545147
Дата подання: 22.01.2018 17:05
19.01.2018 року ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» опубліковано Протокол №8 від
19.01.2018р. (рішенням) засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата від 19.01.2018 року, відповідно до якого тендерна пропозиція Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. відхиляється з підстав передбачених п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перш за все Приватне підприємство «В ТІКЕТ» повідомляє ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» про те, що зазначений протокол (рішення) – є незаконним так як відхиляє тендерну пропозицію Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. – яка не існує, і як наслідок рішення прийняте даним протоколом «З урахуванням вищевикладених обставин та приписів наведених нормативно-правових актів тендерна пропозиція Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі U-2017-01-11-000551-a. відхиляється з підстав передбачених п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».» - є фіктивним.
Однак ПП «В ТІКЕТ» вирішив дослідити положення викладені в зазначеному протоколі, а саме щодо причин для відхилення тендерної пропозиції ПП«В ТІКЕТ» (який доречі запропонував надати зазначені послуги за 0.01грн. з ПДВ - що менше ніж запропонована іншими учасниками на 38499,99грн.) є:
«Учасник, тендерна пропозиція якого визначається програмою, як найкраща в особі Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у своїй тендерній пропозиції, на підтвердження права власності щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland», надало копію заяв про реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland», яку ПП «В ТІКЕТ» подало 15.01.2018 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Оскільки, заява на реєстрацію права власності не підтверджує наявність у ПП «В ТІКЕТ» права власності щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» на час розгляду пропозиції, вбачається явне невиконання учасником в особі ПП «В ТІКЕТ» умов тендерної документації, що відповідно до примітки вказаного розділу тендерної документації є підставою для відхилення пропозиції ПП «В ТІКЕТ».
Вважаємо наведені підстави незаконними, формальними а також дослідженими ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не об’єктивно та не в повному обсязі.
Так ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не врахований той факт, що відповідно до п.2 ст.11 Закону України «Про авторське право і суміжні права» авторське право на твір виникає внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається реєстрація твору чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей, а п.5 даної статті визначено, що суб'єкт авторського права для засвідчення авторства (авторського права) на оприлюднений чи не оприлюднений твір, факту і дати опублікування твору чи договорів, які стосуються права автора на твір, у будь-який час протягом строку охорони авторського права може зареєструвати своє авторське право у відповідних державних реєстрах.
Про необ’єктивний та формальний підхід до оцінки пропозицій ПП «В ТІКЕТ» свідчить той факт, що в аргументації причини відмови ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» зазначає, що «надало копію заяв про реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland», яку ПП «В ТІКЕТ» подало 15.01.2018 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.», зазначимо, що ПП «В ТІКЕТ» жодних документів на реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland» - не подавало, а безпосереднім реєстратором та автором даної програми є громадянин України Лисенко Євген Володимирович - даний факт підтверджується наданою ПП «В ТІКЕТ» в складі своєї пропозиції копії заяви про реєстрацію авторського права на твір (від 15.01.2018р.). Також ТВЗК «КАДТ НА ПОДОЛІ» не взято до уваги те, що ПП «В ТІКЕТ» на підтвердження вимог п.3.1. технічного опису предмету закупівлі надав засвідчену копію Ліцензійного договору №15/01 від 15.01.2018р., відповідно до умов якого отримав право на користування та передачу права користування комп’ютерною програмою «Автоматизована електронна система продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland»», а також пройшов Атестацію, щодо порядку користування зазначеною комп’ютерною програмою- що в повній мірі відповідає вимогам п.3.1. технічного опису предмету закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, звертаємось до Вас з вимогою визнати недійсним Протокол (рішення) № 8 від 19.01.2018 року засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата та прийняти нове законне та об’єктивне рішення стосовно визначення переможця закупівлі «Надання технічних та технологічних послуг користувачам щодо забезпечення функціонування інформаційних технологій, баз даних. Оновлення та підтримка автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» (Ідентифікатор закупівлі:UA-2018-01-11-000551-b).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

24.01.2018 12:10
Дякуємо, за допомогу, була занесена механічна помилка. Викладаємо інформацію з внесенням коректив.
Відповідно до умов п. 3.1. Розділу тендерної документації «Технічні та інші вимоги до предмету закупівлі», виконавець зобов'язаний надати підтвердження що він є правовласником щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland», або авторизований дилер чи партнер, якої пройшов атестацію у правовласника системи та може надавати відповідні послуги.
Учасник, тендерна пропозиція якого визначається програмою, як найкраща в особі Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у своїй тендерній пропозиції, на підтвердження права власності щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland», надало копію заяв про реєстрацію авторського права на твір автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи «Tesland», яку ПП «В ТІКЕТ» подало 15.01.2018 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Оскільки, заява на реєстрацію права власності не підтверджує наявність у ПП «В ТІКЕТ» права власності щодо автоматизованої електронної системи продажу квитків на концертні та інші культурно-видовищні заходи, під назвою «Tesland» на час розгляду пропозиції, вбачається явне невиконання учасником в особі ПП «В ТІКЕТ» умов тендерної документації, що відповідно до примітки вказаного розділу тендерної документації є підставою для відхилення пропозиції ПП «В ТІКЕТ».
Відповідно до визначень припису п. 15 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець процедури закупівлі є учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною.
Звертає на себе увагу, що Законодавець первинним визначає не економічну вигідність пропозиції, а відповідність пропозиції саме всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації.
З урахуванням вищевикладених обставин та приписів наведених нормативно-правових актів тендерна пропозиція Приватного підприємства «В ТІКЕТ» у закупівлі UA-2018-01-11-000551-b відхиляється з підстав передбачених п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Аукціон

Початок:
16.01.2018 13:54
Завершення:
16.01.2018 14:21

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.01.2018 14:21

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
0.01 UAH з ПДВ 0.01 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕСЛАНД»
Пошук по цьому учаснику
38 500 UAH з ПДВ 38 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАЕСТРО ТІКЕТ СИСТЕМ"
Пошук по цьому учаснику
38 500 UAH з ПДВ 38 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

15.01.2018 14:56
Пропозиція..PDF
15.01.2018 14:30
sign.p7s
15.01.2018 14:08
Рішення №3.PDF
15.01.2018 14:08
Витяг з ЄДР.PDF
15.01.2018 14:08
Пропозиція.PDF
15.01.2018 14:08
Наказ №1.PDF
15.01.2018 14:08
Довідка №4.PDF
15.01.2018 14:08
Довідка №3.PDF
15.01.2018 14:08
Довідка №2.PDF
15.01.2018 14:08
Довідка №1.PDF
15.01.2018 14:08
Виписка з ЄДР.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "В ТІКЕТ"
#33545147
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 0.01 UAH з ПДВ 19.01.2018 15:44
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕСЛАНД»
#39059863
Пошук по цьому переможцю
Переможець 38 500 UAH з ПДВ 24.01.2018 13:33

Переможець

Дата і час публікації: 24.01.2018 13:33

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕСЛАНД»
Пошук по цьому переможцю
#39059863
38 500 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
30.01.2018 12:22
Причина відміни
Замовник відміняє торги у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель (абз. 2 п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»).

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання