Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» з технічних причин єдине підприємство, яке може здійснювати централізоване постачання теплової енергії до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги Ясинуватського району».
Крім того, відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-14 (зі змінами) та Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій Донецької області на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами під номером 224 (перелік розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua)
На офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за посиланням: http://www.nerc.gov.ua/, оприлюднено офіційні дані переліку ліцензіатів, відповідно до якого:
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго має ліцензії серії:
АЕ642506, АЕ642504, АЕ642507 на право виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії.
Окрім цього, відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014 (далі — Положення), одним з основних завдань Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП) є державне регулювання діяльності суб’єктів діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що провадять діяльність на суміжних ринках, у сферах теплопостачання.
НКРЕКП відповідно до покладених на неї завдань бере участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики у сферах теплопостачання та здійснює ліцензування господарської діяльності у сферах теплопостачання. Одночасно з цим НКРЕКП розробляє і затверджує інструкцію про порядок видачі ліцензій на право провадження господарської діяльності у сферах електроенергетики та теплопостачання.
Таким чином, відповідно до відомостей офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розділу «Ліцензування (Адмінпослуги)» - «Реєстри НКРЕКП» оприлюднено Перелік ліцензіатів НКРЕКП у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, що переходять під регулювання місцевих органів влади.
Тож, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» зазначено в Переліку ліцензіатів НКРЕКП у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, що переходять під регулювання місцевих органів влади (станом на 01.08.2017) під номером 28.
З огляду на зазначене вище, можна стверджувати про відсутність конкуренції на ринку серед суб’єктів господарювання щодо постачання зазначеного вище предмету закупівлі.