Державні номерні знаки для транспортних засобів State number boards for vehicles

Ознайомившись з Тендерною документацією ми виявили в ній вимоги (що спричинені неправомірними діями замовника), які не відповідають чинному законодавству та обмежують конкуренцію, а саме:
1. У пп.3.1. п.3 Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації міститься вимога “Інформаційна довідка має містити інформацію про виконання договору(-ів) протягом останніх двох років (на загальну суму не менше 10 000 000,00 грн).”.
Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне:
Вимога щодо надання інформаційної довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) на загальну суму не менше 10 000 000,00 грн є прямим порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та дискримінує нас як учасника ринку який не має можливості надати інформацію щодо виконання договору(-ів) на загальну суму не менше 10 000 000,00 грн.
Також у пп.3.2. п.3 Таблиці 1 Додатку 3 міститься вимога На підтвердження інформації, вказаній у довідці (п. 3.1), учасник має надати:
- копії усіх вказаних договорів(-у) ;
- копії актів приймання-передачі або видаткових накладних, які повинні містити інформацію щодо типу (підтипу) державного номерного знаку відповідно до вимог ДСТУ 4278:2012 (зі змінами), ДСТУ 3650:2012 (зі змінами), що підтверджують факт виконання договору(-ів) на суму, зазначеної у пункті 3.1.
Вважаємо, що Замовник навмисно встановив таку вимогу для обмеження конкуренції та недопущення до участі у тендері інших учасників ринку.
Ми в свою чергу є постачальниками державних номерних знаків для транспортних засобів, що підтверджується видом діяльності за інформацією в ЄДРПОУ (Код КВЕД 25.99 Виробництво інших готових металевих виробів, н. в. і. у.).
Таким чином, вимога щодо надання інформаційної довідки яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) протягом останніх двох років (на загальну суму не менше 10 000 000,00 грн) є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі” та такою, що порушує наше право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель.
Враховуючи вищезазначене, ця вимога має бути виключена з Документації.

Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до практики Антимонопольного комітету України така вимога є дискримінаційною. З відповідним рішенням № 3440-р/пк-пз від 30.05.2017р. ви можете ознайомитися за посиланням на закупівлю https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-04-19-000818-c

2. У п. 2 Додатку 5 до тендерної документації міститься вимога надати у складі пропозиції «Сертифікат відповідності або висновок експертного дослідження щодо відповідності Товару вимогам ДСТУ 4278:2012, ДСТУ 3650:2012, виданий у 2018 році уповноваженим органом, що має право займатися відповідною діяльністю.»
Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне:
По-перше, відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» з 01 січня 2018 року виключено можливість отримання сертифікатів відповідності УКРСЕПРО, а отже у 2018 році його отримати не можливо. При цьому сертифікати видані до 01 січня 2018 року продовжують свою дію.
По-друге, відповідно до Наказу Міністерства юстиції №53/5 від 08.10.1998р. «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» строки експертного дослідження складають до 60 днів.
Керуючись вищевикладеним, учаснику ринку не можливо отримати висновок експертного дослідження протягом строку відведеного на подання тендерних пропозицій, а також не можливо отримати сертифікат відповідності, виданий у 2018 році, або потенційний учасник повинен був заздалегідь знати про проведення закупівлі з такими вимогами.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо внести зміни в цю вимогу та викласти її у наступному порядку «Сертифікат відповідності або висновок експертного дослідження щодо відповідності Товару вимогам ДСТУ 4278:2012, ДСТУ 3650:2012, виданий уповноваженим органом, що має право займатися відповідною діяльністю зі строком закінчення дії не раніше 31.12.2018р. .»