Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Порядок використання маркувальних машин національним оператором поштового зв’язку, а також фізичними та юридичними особами визначається Інструкцією з використання маркувальних машин, затвердженої Наказом Міністерства інфраструктури України від 03 лютого 2014 року № 71 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 лютого 2014 року за № 339/25116. Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Інструкції з використання маркувальних машин для використання маркувальної машини власник маркувальної машини укладає з відокремленим підрозділом національного оператора договір про надання послуг з пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини. Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» визначено, що національний оператор поштового зв'язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Наказом Міністерства інфраструктури України від 16.02.2017 №56 утворено Публічне акціонерне товариство «Укрпошта» шляхом реорганізації (перетворення) Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» та затверджено статут Публічного акціонерного товариства «Укрпошта». Такими чином, оскільки саме на Публічне акціонерне товариство «Укрпошта» в особі його відокремлених підрозділів покладено виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, тобто передано виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку, у тому числі й послуг з пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини, вказані послуги можуть бути надані лише Публічним акціонерним товариством «Укрпошта». Таким чином, послуги поштового зв’язку з використанням маркувальної машини можуть бути запропоновані лише Публічним акціонерним товариством «Укрпошта», а тому згідно з пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі зазначених послуг може бути застосована переговорна процедура закупівлі.