Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-02-01-000329-a
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Відмінена
Найменування замовника:
Відділ освіти Борівської районної державної адміністрації Харківської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Татарова Олена, 380506319400 , rvoborova@ukr.net
Адреса замовника
Україна, БОРОВА, 63801, Харкiвська область, вул. Центральна,буд.1
Очікувана вартість
1 254 600 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 12.03.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.02.2018 17:00

Оскарження умов:

до 15.02.2018 00:00

Подання пропозицій:

19.02.2018 17:00

Початок аукціону:

20.02.2018 12:04

Очікувана вартість
1 254 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 273 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 - 306 т

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

306 т.
Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-02-01-000329-a.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Дата подання: 26.02.2018 14:43
20.02.2018р. відбувся аукціон по закупівлі (UA-2018-02-01-000329-a) «Код ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100).
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 38 від 26.02.2018р. переможцем процедури закупівлі був визнаний учасник товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЕКТА»..
Ознайомившись з документами в складі пропозиції ТОВ «ВАЛЕКТА», ми дійшли висновку, що зазначений учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Документації для проведення закупівлі через систему допорогових електронних закупівель (далі – Документація) та підлягають дискваліфікації.
Згідно з пунктом 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі».
Ніяких звернень або уточнень з боку учасників до Замовника не надавалося, а отже учасникам зміст Документації та її вимог повністю зрозумілий.

1. Згідно з п. 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. (Додаток 2). Учасник повинен застосовувати заходи із захисту довкілля. (довідка в довільній формі)»

Відповідно до п. 5 додатку 2 до тендерної документації: «Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування Учасником заходів із захисту довкілля у межах своєї діяльності стосовно цієї закупівлі (надається довідка в довільній формі)».

Тобто Замовник вимагав надання учасниками двох (окремих) довідок в довільній формі.

Учасником ТОВ «ВАЛЕКТА» наданий гарантійний лист «про вжиття заходів із захисту довкілля під час постачання товару», в якому не зазначено, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування учасником заходів із захисту довкілля у межах своєї діяльності стосовно цієї (конкретної) закупівлі.

Тобто учасник ТОВ «ВАЛЕКТА», по-перше, не надав дві окремі вищезазначені довідки, як того вимагала тендерна документація, по-друге, в наданому учасником ТОВ «ВАЛЕКТА» гарантійному листі відсутня інформація, надання якої вимагалося тендерною документацією.
Учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав та не відповідає умовам тендерної документації та підлягає дискваліфікації.

Згідно пп. 4 п. 2 ч. 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу розглянути дану вимогу та прийняти рішення щодо дискваліфікації учасника аукціону ТОВ «ВАЛЕКТА» у зв`язку з невідповідністю учасників кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника.
Прошу провести оцінку та визначити переможця, пропозиція якого повністю відповідає закону та Документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.03.2018 14:41
Шановний учасник! Тендерний комітет відділу освіти Борівської РДА розглянув Вашу вимогу UA-2018-02-01-000329-a.c1 про усунення порушень процедури закупівлі UA-2018-02-01-000329-a «Код ДК 021:2015-09110000-3-Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100)» та повідомляє наступне.
Згідно з п.3 ч. 2 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі за текстом - Закон) технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Тендерною документацією передбачено надання Учасниками підтверджуючих докуентів щодо захисту довкілля, а саме:
- п.6 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" ;
- п. 5. Додатку 2 до тендерної документації.
Пропозиція Учасника ТОВ "Валекта" (далі за текстом - Учасник) відповідає умовам тендерної документації та вимогам Закону, а саме:
Відповідно до п.6 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. (Додаток 2)
Учасник повинен застосовувати заходи із захисту довкілля. (довідка в довільній формі)
У складі пропозиції ТОВ "Валекта" надані документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі: документ №26 "Лист-згода з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, зазначеними в додатку 2 до тендерної документації" від 18.02.2018р._№ 18/02-17; документ №18 "Технічна специфікація" від 18.02.2018р._№ 18/02-12; документ №16 "Посвідчення якості" від 13.03.2017 №144; документ №15 "Інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі " від 18.02.2018р._№ 18/02-9; документ №14 "Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі" від 18.02.2018р._№ 18/02-8.
Кожен з цих документів підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. (Додаток 2).
Щодо застосовування заходів із захисту довкілля, а саме довідки в довільній формі.
Учасником під №17 "Гарантійний лист про вжиття заходів із захисту довкілля" завантажені два документа: "Довідка, що містить інформацію про заходи із захисту довкілля, які вживає Учасник при здійсненні господарської діяльності" 18.02.2018р. за № 18/02-10 та "Гарантійний лист з інформацією про вжиття заходів із захисту довкілля під час постачання товару"18.02.2018р. за № 18/02-11.
В довідці від 18.02.2018 за № 18/02-10 зазначено, що Учасником застосовуються заходи із захисту довкілля у межах своєї діяльності стосовно закупівлі вугілля кам'яного, діяльність Учасника відповідає вимогам діючого природоохоронного законодавства, Учасник при здійсненні господарської діяльності застосовує заходи із захисту довкілля.
Тобто, Учасником підтверджено вимоги п.5 додатку 2 тендерної документації.
Гарантійний лист від 18.02.2018р. за № 18/02-11 складається з трьох частин. В першій частині Учасник доводить до відома Замовника, інформує, повідомляє, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля. У другій частині Учасник повідомляє, що під час виконання умов договору на поставку товару ТОВ "Валекта" несе відповідальність за виконання вимог екологічної безпеки, застосування заходів із захисту довкілля, охорони праці, екології та пожежної безпеки з метою забезпечення захисту навколишнього середовища. Третьою частиною Учасник надає гарантію, що під час постачання товару обов'язково будуть вживатися вищевказані у першій та другій частинах заходи із захисту довкілля.
Запевняємо Вас, що назва документа "Гарантійний лист" не впливає на зміст документа по суті, так як документ містить в собі інформацію, яка доводить до відома Замовника, тобто повідомляє, що перш за все вважається довідкою, а також дуже важливим моментом в вищезазначеному документі є те, що в тексті документу міститься гарантія виконання доведених до відома Замовника заходів із захисту довкілля під час виконання умов договору.
Нагадаємо Вам, що гарантійний лист — це офіційний документ підприємства, установи, організації, що є юридичним гарантом виконання підприємством викладених у ньому зобов'язань. Мета його складення — підтвердження певних угод, умов. Довідка — це офіційний документ інформаційного характеру, що підтверджує різні обставини діяльності установ, організацій, підприємств.
Виходячи з вищевикладеного, у задоволенні Ваших вимог щодо дискваліфікації ТОВ "Валекта" відмовляємо, у зв'язку з тим що пропозиція ТОВ "Валекта" повністю відповідає умовам тендерної документації та вимогам Закону, а також, крім того, має найбільш економічно вигідну цінову пропозицію.

Номер вимоги: UA-2018-02-01-000329-a.c2

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Дата подання: 07.03.2018 12:08
20.02.2018р. відбувся аукціон по закупівлі (UA-2018-02-01-000329-a) «Код ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100).
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 38 від 26.02.2018р. переможцем процедури закупівлі був визнаний учасник товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЕКТА»..
Ознайомившись з документами в складі пропозиції ТОВ «ВАЛЕКТА», ми дійшли висновку, що зазначений учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Документації для проведення закупівлі через систему допорогових електронних закупівель (далі – Документація) та підлягають дискваліфікації.
Згідно з пунктом 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі».
Ніяких звернень або уточнень з боку учасників до Замовника не надавалося, а отже учасникам зміст Документації та її вимог повністю зрозумілий.
Учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав та не відповідає умовам тендерної документації та підлягає дискваліфікації з наступних підстав:

1. Згідно пункту 2 «Інші вимоги до предмету закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації Товар поставляється до закладів освіти відповідно до попередніх замовлень. Учасник надає скановану копію наданого безпосередньо йому, посвідчення про якість вугілля на всю передбачену договором партію по кількості, наданого акредитованою (атестованою) повноважною установою (підтверджується відповідним сертифікатом, атестатом, тощо), яке містить дані про теплоту згорання (Кк/кг), зольність, вологу, сірку.

В складі своєї тендерної пропозиції учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» надав свідоцтво про атестацію лабораторії, в якому зазначено, що «свідоцтво дійсне за наявності додатка, паспорта лабораторії контролю якості вугілля та технологій відділення по вуглезбагаченню коксохімічних підприємств та акта від 09.12.2015р.».
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВАЛЕКТА» відсутній зазначений вище акт від 09.12.2015р.
Тобто надане свідоцтво про атестацію лабораторії є недійсним, а отже учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав умови тендерної документації.
Аналогічної думки дотримується постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішення № 210-р/пк-пз від 16.01.2017р. (с. 3-4). (додається).

Згідно пп. 4 п. 2 ч. 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу розглянути дану вимогу та прийняти рішення щодо дискваліфікації учасника аукціону ТОВ «ВАЛЕКТА» у зв`язку з невідповідністю учасників кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника.
Прошу провести оцінку та визначити переможця, пропозиція якого повністю відповідає закону та Документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

Документи

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-02-01-000329-a.c3

Статус:
Очікує прийняття до розгляду

Скаржник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.03.2018 14:53

Скарга про порушення проведення процедури публічних закупівель

20.02.2018р. відбувся аукціон по закупівлі (UA-2018-02-01-000329-a) «Код ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100). Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 38 від 26.02.2018р. переможцем процедури закупівлі був визнаний учасник товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЕКТА».. Ознайомившись з документами в складі пропозиції ТОВ «ВАЛЕКТА», ми дійшли висновку, що зазначений учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам Документації для проведення закупівлі через систему допорогових електронних закупівель (далі – Документація) та підлягають дискваліфікації. Згідно з пунктом 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі». Ніяких звернень або уточнень з боку учасників до Замовника не надавалося, а отже учасникам зміст Документації та її вимог повністю зрозумілий. Учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав та не відповідає умовам тендерної документації та підлягає дискваліфікації з наступних підстав: 1. Згідно пункту 2 «Інші вимоги до предмету закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації Товар поставляється до закладів освіти відповідно до попередніх замовлень. Учасник надає скановану копію наданого безпосередньо йому, посвідчення про якість вугілля на всю передбачену договором партію по кількості, наданого акредитованою (атестованою) повноважною установою (підтверджується відповідним сертифікатом, атестатом, тощо), яке містить дані про теплоту згорання (Кк/кг), зольність, вологу, сірку. В складі своєї тендерної пропозиції учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» надав свідоцтво про атестацію лабораторії, в якому зазначено, що «свідоцтво дійсне за наявності додатка, паспорта лабораторії контролю якості вугілля та технологій відділення по вуглезбагаченню коксохімічних підприємств та акта від 09.12.2015р.». В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВАЛЕКТА» відсутній зазначений вище акт від 09.12.2015р. Тобто надане свідоцтво про атестацію лабораторії є недійсним, а отже учасник ТОВ «ВАЛЕКТА» не виконав умови тендерної документації. Аналогічної думки дотримується постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішення № 210-р/пк-пз від 16.01.2017р. (с. 3-4). (додається).
Розгорнути Згорнути
Документи

Непозбувна бентега

Причина: усунення замовником порушення
Дата: 12.03.2018 14:05

Аукціон

Початок:
20.02.2018 12:04
Завершення:
20.02.2018 12:49

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.02.2018 12:49

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 037 340 UAH з ПДВ 1 018 062 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ УПРАВЛІННЯ"
Пошук по цьому учаснику
1 252 000 UAH з ПДВ 1 021 500 UAH з ПДВ Документи
1 184 526 UAH з ПДВ 1 066 799 UAH з ПДВ Документи
1 160 352 UAH з ПДВ 1 130 000 UAH з ПДВ Документи
ПП Укрпівденвугілля
Пошук по цьому учаснику
1 216 962 UAH з ПДВ 1 132 200 UAH з ПДВ Документи
1 193 400 UAH з ПДВ 1 193 400 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.03.2018 14:50
мвс податкова
19.02.2018 15:44
sign.p7s

Публічні документи

16.02.2018 10:28
sign.p7s
16.02.2018 10:26
Наказ.pdf
16.02.2018 10:26
Пропозиція.pdf
16.02.2018 10:26
Довідки ст.17.pdf

Публічні документи

19.02.2018 13:10
sign.p7s
19.02.2018 13:08
технічні.rar
19.02.2018 13:08
ТП.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ ВАЛЕКТА
#40086130
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 1 018 062 UAH з ПДВ 12.03.2018 13:25
ТОВ ВАЛЕКТА
#40086130
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 018 062 UAH з ПДВ 12.03.2018 13:25

Документи

12.03.2018 13:25
edr_identification.yaml

Документи

20.02.2018 12:49
edr_identification.yaml
26.02.2018 09:58
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
12.03.2018 15:17
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Згідно абз.3.ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі" №922-VIII.У зв’язку з порушенням порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір , передбаченого цим Законом.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання