Номер вимоги: UA-2018-02-02-003157-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Бердник В.А., Код ЄДРПОУ:3153403953
Дата подання: 28.02.2018 15:50
Фізична особа підприємець Бердник Віталій Анатолійович
ІПН 3153403953, Юр. адреса50103, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг,
вул. Соборності, 98/9
Факт. адреса: 50086,Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг,
вул. Л. Бородича,15
р/р 2600439007 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851
Тел./факс: (056) 4051891
Вих. 02/28-01 від 28.02.2018р.
ВИМОГА
ФОП Бердник В.А., ознайомившись з ПРОТОКОЛОМ №1 розгляду тендерних пропозицій від 23.02.2018р. , визнає допущену ним технічну помилку, а саме відповідно до Додатку 2 тендерної документації учасник не прикріпив документальне підтвердження (видаткову накладну ) до договору, щодо належного виконання з боку Учасника зобов’язань за цим договором, але в край не згоден з твердженням щодо відсутності документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної документації згідно п.1 розділу 3.
Так відповідно до п.1 розділу 3 повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні підтверджуватися випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції. Така вимога збоку Замовника суперечить нормам п.4 ст.16 Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення Замовником.
ПРОТОКОЛОМ №2 від 23.02.2018р. Замовником в особі Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради було визнано ТОВ «ОФІКС» переможцем по процедурі відкритих торгів з закупівлі «офісне устаткування та приладдя різне» ДК 021:2015-30190000-7, про те переможець не надав документів передбачених вимогами Замовника, а саме Додаток 3 до ТД спосіб документального підтвердження учасником переможцем відповідності пропозиції учасника згідно ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» в термін передбачений розділом 6 п.2 Тендерної документації :
1. п.4 - документ , що підтверджує відсутність підстав, визначених п. 5 ч. 1 ст. 17 Закону (довідка про те, що фізична особа, яка є преможцем, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку) за визначеною законодавством формою, виданий уповноваженим на це органом (видана не раніше як за 30 днів відносно дати подання даного документа ).
2. п.5 документ , що підтверджує відсутність підстав, визначених п.6 ч. 1 ст. 17 Закону (довідка про те що особа учасника (переможця), яка підписала тендерну пропозицію не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знятої або не погашено у встановленому законом порядку) за визначеною законодавством формою, виданий уповноваженим на це органом (видана не раніше як за 30 днів відносно дати подання даного документа).
3. п.8 документ, що підтверджує відсутність підстав, визначених ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (довідка про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) за визначеною законодавством формою, виданий уповноваженим на це органом чинний на момент подання тендерної пропозиції Учасником .
Враховуючи вище зазначене, прошу відхилити пропозицію учасника ТОВ «ОФІКС» як таку, що не відповідає умовам Тендерної документації на підставі п.2 ч.2 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Про розгляд скарги
ФО-П Бердник В.А.
за номером закупівлі
UA-2018-02-02-003157-b
Тендерний комітет виконкому Саксаганської районної у місті ради, уважно розглянувши скаргу фізичної особи підприємця Бердник Віталія Анатолійовича, яке було учасником відкритих торгів за предметом закупівлі «Офісне устаткування та приладдя різне (папір А4 та інше канцелярське приладдя) ДК 021:2015 – 30190000-7», номер закупівлі UA-2018-02-02-003157-b), повідомляє.
П.1. Розглянувши зауваження ФО-П Бердник В.А. стосовно Протоколу № 1 від 23.02.2018, яким було відхилено його пропозицію необхідно зазначити, що лише одне те, що його пропозиція не мала документального підтвердження виконання аналогічних договорів є вже підставою для відхилення зазначеної пропозиції, як така, що не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме вимогам, які викладені в Додатку 2. Згідно зазначеного Додатку, тендерна пропозиція повинна містити інформацію про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, копію/ї з одного з таких договорів з документальним підтвердженням його виконання (копії актів виконаних робіт, видаткових накладних тощо) та/або лист-відгук (довідка) від замовника такого договору щодо належного виконання з боку Учасника зобов’язань за цим договором.
Необхідно зауважити, що відповідно до Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Учасникам торгів було роз’яснено, що у випадку, якщо визначені тендерною документацією документи не завантажені учасником до моменту розкриття тендерних пропозицій до електронної системи закупівель згідно абзацу 2 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозиція такого учасника відхиляється згідно ст. 30 зазначеного Закону.
ФО-П Бердник В. А. надав пояснення стосовно ненадання актів виконаних робіт, видаткових накладних тощо та/або відгуків від замовників таких договорів щодо їх належного виконання, а саме, що це була технічна помилка. Зауважимо, що тендерний комітет розглядає всі пропозиції неупереджено. Ненадання даних документально-підтверджуючих документів є вже підставою для відхилення пропозиції Учасника згідно ч.4 ст. 30, а саме – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Необхідно зазначити, що в Протоколі № 1 від 23.02.2018 також було наголошено на те, що відповідно до розділу 4 п.1 тендерної документації, подання тендерної пропозиції можливе до 17:00 17.02.2018. Тендерні пропозиції або окремі додаткові документи, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не будуть розглядатися Замовником та автоматично повертаються Учасникам, які їх подали.
ФОП Бердник В.А. опублікував документи, які запитувалися в Тендерній документації, а саме сертифікати якості на товар вже після закінчення терміну подання тендерної пропозиції та інформація містила сертифікати, які мають прострочений термін дії.
З урахуванням вище викладеного вважаємо, що відхилення пропозиції ФОП Бердник В.А. є неупередженою та з дотриманням норм Закону України «Про публічні закупівлі».
П.2. Протоколом № 2 від 23.02.2018 тендерний комітет виконкому Саксаганської районної у місті ради визнав ТОВ «ОФІКС» переможцем. Підстав для відхилення пропозиції зазначеного учасника не було.
Інформація, про відсутність підстав, визначених у частинах перших та і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», надається в довільній формі. Вся необхідна інформація згідно вищезазначеної статті завантажені ТОВ «ОФІКС» в електронну систему у складі своєї тендерної пропозиції.
Документальне підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2,3,5,6 і 8 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем торгів.
Переможець торгів у строк, що не перевищує п’ять днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намр укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав визначених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації.
Документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2,3,5,6 і 8 частини першої та частиною другою статті 17 Закону надано в зазначений термін тендерному комітету виконкому Саксаганської районної у місті ради.
Тому вважаємо, що питання неправомірності дій тендерного комітету, упередженості, дискримінації є безпідставним та необґрунтованим, підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ОФІКС» відсутні.
З повагою,
заступник голови тендерного комітету
виконкому Саксаганської районної,
завідуюча відділом економіки та промисловості
виконкому Саксаганської районної у місті ради О. Кравченко
Токовенко Марина Анатоліївна 0564-64-32-25
Номер вимоги: UA-2018-02-02-003157-b.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Бердник В.А., Код ЄДРПОУ:3153403953
Дата подання: 01.03.2018 11:09
Фізична особа підприємець Бердник Віталій Анатолійович
ІПН 3153403953, Юр. адреса50103, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг,
вул. Соборності, 98/9
Факт. адреса: 50086,Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг,
вул. Л. Бородича,15
р/р 2600439007 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851
Тел./факс: (056) 4051891
Вих. 01/03-01 від 01.03.2018р.
ВИМОГА
В цілях забезпечення виконання вимог п.3ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаю негайно опублікувати на електронному майданчику системи ProZorro документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2,3,5,6,8 частини першої та частиною другою статті 17 Закону які було надано Переможцем тендерному комітету виконкому Саксаганської районної у місті ради.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Про розгляд скарги
ФО-П Бердник В.А.
за номером закупівлі
UA-2018-02-02-003157-b
Тендерний комітет виконкому Саксаганської районної у місті ради, уважно розглянувши вимогу фізичної особи підприємця Бердник Віталія Анатолійовича, яке було учасником відкритих торгів за предметом закупівлі «Офісне устаткування та приладдя різне (папір А4 та інше канцелярське приладдя) ДК 021:2015 – 30190000-7», номер закупівлі UA-2018-02-02-003157-b), повідомляє.
Відповідно до ч. 2. п. 3. ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Переможець торгів у строк, що не перевищує п’ять днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав визначених пунктами 2,3,5,6 і 8 частини першої ст. 17 Закону.
Документальне підтвердження відсутності підстав, визначених нормами зазначених пунктів Закону надано в зазначений термін тендерному комітету виконкому Саксаганської районної у місті ради.
Необхідно зазначити, що нормами вказаного нормативно-правового акту не передбачено оприлюднення документів Переможця, що підтверджують відсутність підстав визначених пунктами 2,3,5,6 і 8 частини першої ст. 17 Закону.
Крім того, Законом України «Про захист персональних даних» передбачено наявність згоди володільця цих персональних даних на здійснення всіх дій, пов’язаних з обробкою персональних даних. З огляду на те, що вищевказані документи містять персональні дані, законодавчи підстави на оприлюднення документів Переможця на веб-порталі Уповноваженого органу, що підтверджують відсутність підстав визначених пунктами 2,3,5,6 і 8 частини першої ст. 17 Закону, відсутні.
З повагою,
заступник голови тендерного комітету
виконкому Саксаганської районної,
завідуюча відділом економіки та промисловості
виконкому Саксаганської районної у місті ради О. Кравченко
Токовенко Марина Анатоліївна 0564-64-32-25