ДК 021:2015 (CPV) – 32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» (лампи OSRAM XBO 6000W DHP L (або еквівалент), лампи POA-LMP116 (або еквівалент))

Доброго дня,Ваша вимога задоволена. Для усунення спірних питань тендерним комітетом прийнято рішення про виключення з тендерної документації вимоги щодо видів діяльності.

Доброго дня, Ваша вимога не підлягає задоволенню, оскільки проект договору передбачає порядок оплати з урахуванням фінансових можливостей закладу. При цьому, оплата за товар здійснюється після його поставки, а зміна ціни за одиницю товару можлива лише до моменту поставки товару (у виключних випадках, зазначених в проекті договору). У проекті договору визначено порядок зміни ціни за одиницю товару виключно з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

На засіданні тендерного комітету від 02.03.2018 р. розглянуто Вашу вимогу №UA-2018-02-05-002326-a.c3. Відповідно до ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією. З урахуванням вищевикладеного, надаємо додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіносвіт Діджитал":
1)надані в складі пропозиції учасника аналогічні договори на поставку обладнання від 30.10.2017 №021017 та №031017, укладені з ТОВ «ОКЕАН» та ТОВ «КОСМОПОЛІТ 2016» відповідно, містять порядок поставки обладнання (розділ 2). ТОВ «ОКЕАН» та ТОВ «КОСМОПОЛІТ 2016» за договорами визначені як «Покупці». В п.2.5. Договорів зазначено,що «Покупець» зобов’язаний прийняти обладнання та підписати всі необхідні документи, що засвідчують приймання. Отже, тільки ТОВ «ОКЕАН» та ТОВ «КОСМОПОЛІТ 2016», як Покупці, приймають товар та можуть надавати відгуки по належному виконанню Договорів. При цьому, в п.2.3. Договорів зазначено, що поставка обладнання здійснюється за визначеними адресами, а не «для певного кінотеатру». В договорах не зазначено, що кінотеатри «Баттерфляй-Ультрамарин» та «Баттерфляй-Космополіт» є отримувачами товару, отримувач товару – Покупець. В будь-якому випадку, контрагент – це одна із сторін договору, і тільки контрагент може надавати відгуки про виконання договору. Під час розгляду тендерних пропозиції учасників Замовник керується виключно умовами тендерної документації. Учасник також при підготовці тендерної пропозиції має керуватись виключно умовами тендерної документації та не опиратись на твердження третіх осіб стосовно того, хто надає відгуки по виконанню аналогічного договору.
2) Замовник під час розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіносвіт Діджитал" не порушував норм Закону України «Про публічні закупівлі», в т.ч. принципів здійснення публічних закупівель. Відхилення тендерної пропозиції Учасника як такої, що не відповідає кваліфікаційному критерію згідно умов тендерної документації, не може розцінюватись як порушення законодавства у сфері публічних закупівель, адже такі дії напряму передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».
Товариство з обмеженою відповідальністю "Кіносвіт Діджитал" має законне право звернутися до органу оскарження чи контролюючого органу, якщо вважає, що його права були порушені. При цьому, відсутні аргументовані підстави факту порушення тендерним комітетом Замовника будь-яких норм чинного закупівельного законодавства.

На засіданні тендерного комітету від 07.03.2018 р. розглянуто Вашу вимогу №UA-2018-02-05-002326-a.b4. Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. З урахуванням вищевикладеного та виходячи зі змісту вимоги надаємо наступну інформацію про відповідність тендерної пропозиції переможця торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" умовам тендерної документації по процедурі закупівлі №UA-2018-02-05-002326-a:
1)в складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" надано забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (файл «Банковская Гарантия.PDF»). В пункті 2 розділу III тендерної документації зазначено, що для перевірки справжності накладеного на гарантію електронного цифрового підпису Учасник завантажує разом з електронною банківською гарантією файли цифрового підпису відповідного формату (у разі наявності, наприклад, з розширенням .p7s). Виходячи з умов тендерної документації файли цифрового підпису відповідного формату надаються в складі тендерної пропозиції тільки у разі їх наявності. Кожен банк використовує власний спосіб накладення електронного цифрового підпису на гарантію, а тому не завжди електронний цифровий підпис перевірюється за наявності окремого файлу, наприклад, з розширенням .p7s.
У наданій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" гарантії зазначено, що вона оформлена в електронній формі з накладенням електронного цифрового підпису уповноваженої особи Гаранта, що скріплений електронною печаткою Гаранта. Засоби ЕЦП Гаранта накладено на Гарантію за допомогою програмного комплексу користувача центру сертифікації ключів «ІІТ Користувач ЦСК-1» та може бути підтверджено та перевірено онлайн на веб-сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify . Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" для перевірки наявності електронного цифрового підпису на електронній банківській гарантії було завантажено файл «Банковская Гарантия.PDF» на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням http://czo.gov.ua/verify. За результатами перевірки підтверджено справжність наданої гарантії, а також наявність електронного цифрового підпису Бондаренко Юлії Вікторівни та електронної печатки Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк". При цьому, назва файлу з підписом повністю співпадає. Перевірка електронного цифрового підпису на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням http://czo.gov.ua/verify є загальнодоступною можливістю, будь-яка особа може самостійно перевірити зазначену вище інформацію.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" повністю відповідає умовам тендерної документації.

На засіданні тендерного комітету від 12.03.2018 р. розглянуто Вашу вимогу №UA-2018-02-05-002326-a.b5. Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. З урахуванням вищевикладеного та виходячи зі змісту вимоги надаємо наступну інформацію про відповідність тендерної пропозиції переможця торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" умовам тендерної документації по процедурі закупівлі №UA-2018-02-05-002326-a:
1)умови тендерної документації не містять вимоги про надання Учасниками в складі тендерної пропозиції банківської ліцензії та довіреності;
2)в складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" надано забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (файл «Банковская Гарантия.PDF»). В пункті 2 розділу III тендерної документації зазначено, що для перевірки справжності накладеного на гарантію електронного цифрового підпису Учасник завантажує разом з електронною банківською гарантією файли цифрового підпису відповідного формату (у разі наявності, наприклад, з розширенням .p7s). Виходячи з умов тендерної документації файли цифрового підпису відповідного формату надаються в складі тендерної пропозиції тільки у разі їх наявності. Кожен банк використовує власний спосіб накладення електронного цифрового підпису на гарантію, а тому не завжди електронний цифровий підпис перевірюється за наявності окремого файлу, наприклад, з розширенням .p7s.
У наданій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" гарантії зазначено, що вона оформлена в електронній формі з накладенням електронного цифрового підпису уповноваженої особи Гаранта, що скріплений електронною печаткою Гаранта. Засоби ЕЦП Гаранта накладено на Гарантію за допомогою програмного комплексу користувача центру сертифікації ключів «ІІТ Користувач ЦСК-1» та може бути підтверджено та перевірено онлайн на веб-сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify . Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" для перевірки наявності електронного цифрового підпису на електронній банківській гарантії було завантажено файл «Банковская Гарантия.PDF» на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням http://czo.gov.ua/verify. За результатами перевірки підтверджено справжність наданої гарантії, а також наявність електронного цифрового підпису Бондаренко Юлії Вікторівни та електронної печатки Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк". Перевірка електронного цифрового підпису на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням http://czo.gov.ua/verify є загальнодоступною можливістю, будь-яка особа може самостійно перевірити зазначену вище інформацію;
3) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" під час проведення аукціону двічі понижувало ціну своєї пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, повідомляємо, що інформація, яка міститься у Вашій вимозі, суперечить дійсності, а тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІНЕМА-НЕКСТ" повністю відповідає умовам тендерної документації. Тендерний комітет Замовника під час проведення процедури закупівлі діє виключно в межах чинного законодавства України та дотримується принципів здійснення публічних закупівель. Додатково зазначаємо, що Законом України «Про публічні закупівлі» Учасникам надано можливість звернутись до Замовника з вимогою про уточнення інформації щодо власної пропозиції або пропозиції переможця. Ваша вимога щодо кваліфікації Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіносвіт Діджитал" не відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та містить ознаки пов’язаності осіб, передбачені п.7 ч.1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі.