Електрична енергія

Правові та економічні засади здійснення закупівлі електричної енергії за державні кошти встановлені Законом України від 25.12.2015, № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) та Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання енергетики України від 31 липня 1996 р. № 28 (з подальшими змінами та доповненнями). У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» Споживачі (крім побутових та малих непобутових споживачів), яким на день набрання чинності цим Законом здійснював постачання електричної енергії постачальник за регульованим тарифом, мають обрати собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом, а саме, до 11.12.2018 року. Разом з тим, Закон України «Про ринок електричної енергії» набрав чинності не в повному обсязі, а саме, нова модель ринку буде впроваджена з 01.07.2019 року, згідно якого будуть додатково розширені можливості Споживачів щодо вибору способу закупівлі електричної енергії. З метою впровадження вищезазначеного Закону НКРЕКП здійснює розробку низки нормативно-правових актів, якими будуть врегульовані процеси та процедури щодо роботи ринку та взаємовідносин між учасниками ринку, у тому числі і в частині зміни енергопостачальника. Враховуючи наявність чинного договору про постачання електричної енергії з ПАТ «Київобленерго», а також те, що ПАТ «Київобленерго» займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії у Київській області, що підтверджує Зведений перелік природних монополій, який згідно частини другої статті 5 Закону України "Про природні монополії" складається та ведеться Антимонопольним комітетом України, відсутність конкуренції з технічних причин щодо розподілу та передачі електричної енергії (закупівля електричної енергії, включаючи її передачу, може бути запропонована лише ПАТ "Київобленерго". В межах м. Бровари єдиний можливий постачальник за регульованим тарифом, ліцензія якого обмежуються територією Київської області) є Броварський районний підрозділ ПАТ «Київобленерго» . Отже, у даному випадку, на час перехідного періоду, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору про закупівлю електричної енергії з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів. Враховуючи те, що на сьогоднішній день порядок виробництва, купівлі – продажу, передачі та розподілу електричної енергії чітко встановлений Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання енергетики України від 31 липня 1996 р. № 28, сторони домовилися дотримуватися та керуватися вище згаданими нормами спеціального законодавства. Роздрібні тарифи на електричну енергію встановлюються відповідно до Порядку ринкового формування роздрібних тарифів на електричну енергію, що відпускається Споживачам, який затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1129 від 13.06.2016 року. У зв’язку із вищенаведеним, сторони погодилися про закупівлю електричної енергії (4-й знак «категорія» за ДК 021-2015 - 09310000-5 «Електрична енергія») за переговорною процедурою закупівлі.