скріплення рейкове пружне типу КПП Р65 Rail fastening elastic type КПП Р65
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-02-09-000454-b
- 34940000-8 - Залізничне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ:
40081347
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна,
+38 (044) 465 08 82
, tender@czv.com.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Дата укладення договору
20.07.18
Переможець
ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ
Очікувана вартість
274 544 537.40 UAH
з ПДВ
Сума договору
247 638 329.28 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
3
останні зміни 20.07.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.05.2018 10:00
Оскарження умов:
до 21.05.2018 00:00
Подання пропозицій:
25.05.2018 10:00
Початок аукціону:
09.07.2018 13:06
Очікувана вартість
274 544 537 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
8 236 300 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 372 723 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
скріплення рейкове пружне типу КПП Р65
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1405758 комплект
Скріплення рейкове пружне типу КПП Р65
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.05.2018 14:25
17.05.2018 14:25
17.05.2018 14:25
14.05.2018 11:48
17.04.2018 15:43
17.04.2018 15:43
17.05.2018 14:25
14.05.2018 11:48
17.04.2018 15:44
09.02.2018 16:07
17.05.2018 14:25
14.05.2018 11:48
17.04.2018 15:43
09.02.2018 16:07
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-02-09-000454-b.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ НВП "Корпорація КРТ", Код ЄДРПОУ:13820029
Дата подання: 21.02.2018 15:14
У додатку А, пункт 1.5, абзац 2 зазначено: «Продукція повинна мати маркування товарного знаку підприємства виробника, найменування виробу, рік виготовлення і виготовлена у відповідності з діючими нормативними документами.»
Оскільки предметом закупівлі є скріплення рейкове пружне типу КПП Р65, яке представляє собою вузол, що складається з кількох елементів, а саме:2 – клеми пружні; 2 – вкладиші ізолюючі та 1 – прокладка підрейкова, тому продукція не може мати маркування, маркування має кожен елемент скріплення згідно НД, за якими вони виготовляються.
ВИМОГА: Змінити формулювання додаток А, пункт 1.5, абзац 2 з «Продукція повинна мати маркування товарного знаку підприємства виробника, найменування виробу, рік виготовлення і виготовлена у відповідності з діючими нормативними документами.» на «Всі елементи скріплення повинні мати маркування товарного знаку підприємства виробника, найменування виробу, рік виготовлення і виготовлена у відповідності з діючими нормативними документами.»
Розгорнути
Згорнути
Оскільки предметом закупівлі є скріплення рейкове пружне типу КПП Р65, яке представляє собою вузол, що складається з кількох елементів, а саме:2 – клеми пружні; 2 – вкладиші ізолюючі та 1 – прокладка підрейкова, тому продукція не може мати маркування, маркування має кожен елемент скріплення згідно НД, за якими вони виготовляються.
ВИМОГА: Змінити формулювання додаток А, пункт 1.5, абзац 2 з «Продукція повинна мати маркування товарного знаку підприємства виробника, найменування виробу, рік виготовлення і виготовлена у відповідності з діючими нормативними документами.» на «Всі елементи скріплення повинні мати маркування товарного знаку підприємства виробника, найменування виробу, рік виготовлення і виготовлена у відповідності з діючими нормативними документами.»
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.04.2018 17:03
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Номер вимоги: UA-2018-02-09-000454-b.c2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ НВП "Корпорація КРТ", Код ЄДРПОУ:13820029
Дата подання: 21.02.2018 15:15
У додатку А, пункт 1.5, абзац 4 зазначено: «Пружні рейкові скріплення повинні пройти процедуру поставлення продукції на виробництво….», так як скріплення складається з: 2 – клем пружних; 2 – вкладишів ізолюючих та 1 – прокладки підрейкової, які виготовляються за окремими технічними умовами, тому ВИМАГАЄМО викласти додаток А, пункт 1.5., абзац 4 в наступній редакції: «Пружні рейкові скріплення та усі їх елементи повинні пройти процедуру поставлення продукції на виробництво….»
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.04.2018 16:41
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Номер вимоги: UA-2018-02-09-000454-b.a3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ НВП "Корпорація КРТ", Код ЄДРПОУ:13820029
Дата подання: 21.02.2018 15:15
У додатку №1, пункт 2.1, абзац 5 зазначено: «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68.».
Оскільки усі елементи скріплення виготовляються за окремими технічними умовами, а також згідно ЦП-0272 Технічні вказівки з правил вхідного контролю приймання матеріалів верхньої будови колії ВНДУЗ 32.205.001-2012 ЦП вхідному контролю підлягають окремі елементи скріплення, а не вузол в цілому, тому вимога додатку А, пункт 1.5, абзац 4 є неправомірною.
У тендерній документації 2017 року на закупівлю «Скріплення рейкового» яку проводила філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» був відсутній пункт: «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68.», що виключало варіант закупівлі продукції яка виготовляється за технічними умовами не погодженими із замовником (споживачем).
ВИМОГА: Змінити формулювання додаток №1, пункт 2.1, абзац 5 з «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68.» на «Технічні умови на складові елементи скріплення потребують узгодження ПАТ «Укрзалізниця», як з основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.»
Розгорнути
Згорнути
Оскільки усі елементи скріплення виготовляються за окремими технічними умовами, а також згідно ЦП-0272 Технічні вказівки з правил вхідного контролю приймання матеріалів верхньої будови колії ВНДУЗ 32.205.001-2012 ЦП вхідному контролю підлягають окремі елементи скріплення, а не вузол в цілому, тому вимога додатку А, пункт 1.5, абзац 4 є неправомірною.
У тендерній документації 2017 року на закупівлю «Скріплення рейкового» яку проводила філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» був відсутній пункт: «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68.», що виключало варіант закупівлі продукції яка виготовляється за технічними умовами не погодженими із замовником (споживачем).
ВИМОГА: Змінити формулювання додаток №1, пункт 2.1, абзац 5 з «Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68.» на «Технічні умови на складові елементи скріплення потребують узгодження ПАТ «Укрзалізниця», як з основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.»
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.04.2018 17:17
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Номер вимоги: UA-2018-02-09-000454-b.a4
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД УКРЗАЛІЗНИЧБУД", Код ЄДРПОУ:39695640
Дата подання: 26.02.2018 15:22
08.12.2017 року та 09.01.2018 року на виконання рішень № 8213-р/пк-пз від 22.11.2017
№8462-р/пк-пз від 01.12.2017 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг тендерним комітетом Філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" було підтверджено, що "Не потребують додаткового узгодження ПАТ "Укрзалізниця" технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68". Про це були повідомлені всі Учасники аукціонів (включно ТзОВ "Корпорація КРТ") та Замовник, тому вимагаємо від тендерного комітета Філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" не приймати участі у постановці з відхиленням свідомо протизаконної вимоги ТзОВ "Корпорація КРТ".
Розгорнути
Згорнути
№8462-р/пк-пз від 01.12.2017 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг тендерним комітетом Філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" було підтверджено, що "Не потребують додаткового узгодження ПАТ "Укрзалізниця" технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68". Про це були повідомлені всі Учасники аукціонів (включно ТзОВ "Корпорація КРТ") та Замовник, тому вимагаємо від тендерного комітета Філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" не приймати участі у постановці з відхиленням свідомо протизаконної вимоги ТзОВ "Корпорація КРТ".
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.04.2018 17:17
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.
Номер вимоги: UA-2018-02-09-000454-b.a5
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД УКРЗАЛІЗНИЧБУД", Код ЄДРПОУ:39695640
Дата подання: 27.02.2018 16:49
Протягом 2016-2018 років тендерний комітет філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" формує тендерну документацію зі збільшенням очікуваної вартості комплектів рейкового скріплення типу КПП. В Україні та за її кордонами існує тільки два виробника, а саме - "Корпорація КРТ" (у різних найменуваннях) та ТОВ "АТ Механіка". При проведенні маркетингових досліджень при формуванні очікуваної вартості, філія ЦЗВ має звертатись напряму до виробників або до установ, що проводять дослідження у відкритих джерелах. Оскільки у відкритих джерелах ціна виробника ТОВ "АТ Механіка" відсутня та жодного звернення у будь-якої формі до ТОВ "АТ Механіка" протягом трьох років від фахівців підрозділів ПАТ "Укрзалізниця" не було -
ВИМАГАЄМО від тендерного комітету філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" надати попередні роз'яснення щодо визнання філією ЦЗВ фактичної монополізації закупівель на ринку рейкових скріплень типу КПП, свідченням чому є формування і щорічне збільшення очікуваної вартості у результаті консультацій та змови з одним виробником, а саме ТзОВ "Корпорація КРТ" яка щорічно виходить на торги під різними назвами фірм-прокладок, ціна яких повністю корелює з ціною очікуваної вартості.
ВИМАГАЄМО - на підтвердження відсутності монополії/змови надати свідчення об'єктивного дослідження на підставі будь-яких джерел отримання інформації при формуванні очікуваної вартості від двох (або більш) виробників на ринку рейкових скріплень типу КПП.
Розгорнути
Згорнути
ВИМАГАЄМО від тендерного комітету філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" надати попередні роз'яснення щодо визнання філією ЦЗВ фактичної монополізації закупівель на ринку рейкових скріплень типу КПП, свідченням чому є формування і щорічне збільшення очікуваної вартості у результаті консультацій та змови з одним виробником, а саме ТзОВ "Корпорація КРТ" яка щорічно виходить на торги під різними назвами фірм-прокладок, ціна яких повністю корелює з ціною очікуваної вартості.
ВИМАГАЄМО - на підтвердження відсутності монополії/змови надати свідчення об'єктивного дослідження на підставі будь-яких джерел отримання інформації при формуванні очікуваної вартості від двох (або більш) виробників на ринку рейкових скріплень типу КПП.
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.04.2018 17:12
Чинним законодавством України не передбачено надання учасникам торгів документів щодо формування очікуваної вартості.
Номер вимоги: UA-2018-02-09-000454-b.b6
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД УКРЗАЛІЗНИЧБУД", Код ЄДРПОУ:39695640
Дата подання: 27.02.2018 22:24
В Україні існують два виробники рейкового скріплення типу КПП, які працюють на потреби ПАТ "Укрзалізниця" та постачають продукцію за кордон, що доведено багаторічними виконаними контрактами та не викликають сумнівів.
Багатомільйонні банківські та страхові гарантії відволікають кошти підприємства від виконання соціальних зобов'язань та збільшують собівартість продукції при тому, що соціально-орієнтовані виробники працюють на межі рентабельності.
З метою зменшення ціни рейкового скріплення та пов'язаної з цим економії коштів ПАТ "Укрзалізниця" ВИМАГАЄМО видалити обов'язковість надання банківської та страхової гарантій забезпечення тендерних пропозицій для ВИРОБНИКІВ та залишити банківські та страхові гарантії для фірм-прокладок, які не мають а ні виробничих майданчиків, а ні обладнання на якому виробляється скріплення рейкове КПП.
Розгорнути
Згорнути
Багатомільйонні банківські та страхові гарантії відволікають кошти підприємства від виконання соціальних зобов'язань та збільшують собівартість продукції при тому, що соціально-орієнтовані виробники працюють на межі рентабельності.
З метою зменшення ціни рейкового скріплення та пов'язаної з цим економії коштів ПАТ "Укрзалізниця" ВИМАГАЄМО видалити обов'язковість надання банківської та страхової гарантій забезпечення тендерних пропозицій для ВИРОБНИКІВ та залишити банківські та страхові гарантії для фірм-прокладок, які не мають а ні виробничих майданчиків, а ні обладнання на якому виробляється скріплення рейкове КПП.
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.04.2018 17:07
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Номер вимоги: UA-2018-02-09-000454-b.c7
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД УКРЗАЛІЗНИЧБУД", Код ЄДРПОУ:39695640
Дата подання: 27.02.2018 22:58
На скріплення рейкові типу КПП не розповсюджується гарантійний строк придатності товару, якщо не порушуються гарантійний строк зберігання при передачі товару споживачу та гарантійний строк експлуатації при передачі товару споживачу. Таким чином Замовник у вимогах тендерної документації порушив статті Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Закону України "Про захист прав споживачів". Виробник несе відповідальність перед Замовником за дотримання гарантійного строку зберігання після передачі товару споживачу - 9 місяців та гарантійного строку експлуатації - 3 роки або 100 млн. тон пропущеного вантажу, що вказано у Додатку А. У відповідності до Кодексів та Закону України виробник здійснює заміну та ремонт товару, якщо порушені гарантійні строки зберігання та експлуатації. ВИМАГАЄМО видалити з Додатку 4 "Дані на товар" "Інструкція щодо заповнення таблиці" наступні рядки - "АЛЕ НЕ РАНІШЕ 01.01.2018р" з тексту - "У колонці 5 вказується дата виготовлення продукції, АЛЕ НЕ РАНІШЕ 01.01.2018р. …". (Для "фахівців" філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" - скріплення рейкове яке виготовлене з високоякісної пружної сталі і має середній ресурс працездатності під один мільйон тон вантажу… то не "осетрина другої свіжості")
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.04.2018 16:57
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Номер вимоги: UA-2018-02-09-000454-b.a8
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД УКРЗАЛІЗНИЧБУД", Код ЄДРПОУ:39695640
Дата подання: 01.03.2018 21:27
В зв'язку з роз'ясненням МЕРТУ та ДП "ПРОЗОРРО" про неможливість виконувати частину 2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" - "У разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів" та передачею виконання цієї норми Закону України Замовнику - ВИМАГАЄМО від тендерного комітету Філії ЦЗВ ПАТ "Укрзалізниця" приділити особу увагу щодо сумлінного виконання частини 2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" - "У разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів" щоб надати можливість Учасникам у законний строк звернутись до Колегії АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.04.2018 18:45
Строк подання тендерних пропозицій перенесено відповідно до вимог законодавства.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2018-02-09-000454-b.c9
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.03.2018 21:21
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
У Додатку № 4 колонці 5 Замовник вводить новий показник "Гарантійний строк придатності" який не використовується а ні в нормативно-технічній документації Скаржника, підписаної та узгодженої з Замовником, а ні у додатку А "Технічні характеристики до скріплень рейкових пружних типу КПП Р65", що нівелює надання конкурентноспроможного доступу до участі у аукціоні. Детально у доданому документі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 07.03.2018 16:22
Дата рішення: 02.04.2018 20:32
07.03.2018 16:22
29.03.2018 22:12
02.04.2018 20:32
Кількість скарг: UA-2018-02-09-000454-b.a10
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.04.2018 19:36
Скарга про порушення законодавства, в тому числі законодавства у сфері публічних закупівель та встановлення дискримінаційних умов
Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації :
Видалити у абз. 5, п. 2.1 Додатку 1 «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» -
«Не потребують додаткового узгодження ПАТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу, які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб відповідно до ГОСТ 2.102-68 (для серійної продукції, яка призначена для використання в інших галузях народного господарства, окрім залізничного транспорту).»
наступні рядки - «(для серійної продукції, яка призначена для використання в інших галузях народного господарства, окрім залізничного транспорту)».
Детально у Скарзі
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 25.04.2018 20:36
Дата рішення: 16.05.2018 21:43
25.04.2018 20:36
14.05.2018 18:17
16.05.2018 21:42
Кількість скарг: UA-2018-02-09-000454-b.a11
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.06.2018 22:54
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Неправомірно відхилено пропозицію учасника
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 12.06.2018 21:49
Дата рішення: 04.07.2018 20:53
12.06.2018 21:49
02.07.2018 19:51
04.07.2018 20:53
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.07.2018 13:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ
Пошук по цьому учаснику
|
247 638 329.28 UAH з ПДВ | 247 638 329.28 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ АВАНТ-ГАРДЕ
Пошук по цьому учаснику
|
274 544 537.40 UAH з ПДВ | 274 544 537.40 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ #41022885
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 247 638 329.28 UAH з ПДВ | 09.07.2018 15:30 |
Переможець
Дата і час публікації: 09.07.2018 15:30
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ
Пошук по цьому переможцю
|
247 638 329.28 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 20.07.2018 00:00 - 31.12.2018 00:00
Номер ЦЗВ-05-01718-01
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ЦЗВ-05-01718-01.pdf | Укладений |
247 638 329.28
|
20.07.2018 10:29
|
20.07.2018
|
| sign.p7s | Укладений |
20.07.2018 10:29
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 29.12.2018 10:04
| Опис змін: | п.8 ч.4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | ЦЗВ-05-01718-01 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 01.04.2019 16:07
| Опис змін: | п.4, ч.4, ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | ЦЗВ-05-01718-01 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 20.07.2018 — 30.06.2019 |
| Сума оплати за договором: |
291 081 146.88
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
