Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Необхідність проведення організації охорони від пожеж об’єктів ВП ”Хмельницька АЕС” регламентується Кодексом цивільного захисту України від 2 жовтня 2012 року №5403-VI. Згідно із ст.17 п.7 Кодексу цивільного захисту України від 2 жовтня 2012 року №5403-VI організовувати та забезпечувати охорону від пожеж підприємств, установ, організацій та інших об‘єктів на підставі договорів в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Державного комітету з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 №15, зареєстрованим у Мін’юсті України 15.02.2005 за № 232/10512, роботи, пов’язані з пожежно-технічним обстеженням будинків та висотних споруд, об’єктів з підвищеною пожежною, вибуховою та радіаційною небезпекою, виїзд особового складу підрозділів пожежної охорони по тривозі, гасіння пожеж, робота особового складу пожежних підрозділів на колінчатих підіймачах та на автомеханічних драбинах, виконання робіт на пожежах із знеструмлення електричних мереж, перекриття заслінок на нафтогазопроводах, в резервуарних парках, відносяться до робіт з підвищеною небезпекою. Зазначені види робіт згідно ст 21, 33 Закону України від 14 жовтня 1992 р. №2694 XII “Про охорону праці” та п.2 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107, Підрозділами Державної пожежної охорони (надалі – ДПО) об’єктів проводиться без отримання відповідного дозволу. Підрозділи ДПО об’єктів створюються незалежно від наявності на підприємствах служб пожежної безпеки та аварійно-рятувальних служб і можуть обслуговувати групу підприємств. На підприємствах чисельність фахівців профілактичної групи визначається з урахуванням кількості та архітектурно-планувальних особливостей будівель, споруд або устаткування та вибухопожежонебезпеки технологічних процесів, кількості та дислокації постів, дільниць (секторів), а також періодичності (видів) встановленого пожежно-технічного обслуговування та умов праці. На об’єктах енергетики чисельність фахівців профілактичної групи визначаються відповідно до ”Методики розрахунку необхідної чисельності інженерно-інспекторського складу в пожежно-рятувальних підрозділах МНС, які охороняють об’єкти енергетики ”, затвердженої наказом МНС України від 12.07.2005 № 81. Кодекс цивільного захисту України від 2 жовтня 2012 року №5403-VI встановлює задачі, порядок та процедуру проведення організації охорони від пожеж об’єктів. Згідно з даним Кодексом цивільного захисту України: - організація охорони від пожеж об’єктів ВП ”Хмельницька АЕС” проводиться підрозділом Державної пожежної охорони – Головне управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Хмельницькій області. - відповідальним підрозділом Державної пожежної охорони є 3-й Державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, до складу якого входить Державна пожежно-рятувальна частина № 7 по охороні ВП ХАЕС, що перебувають у сфері Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Хмельницькій області та створені з метою здійснення охорони від пожеж об’єктів ВП ”Хмельницька АЕС”; - фінансове забезпечення організації охорони від пожеж об’єктів здійснюється замовником згідно з договором. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: 1) Положення про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Хмельницькій області; 2) Довідка в довільній формі щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів; 3)Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації; 4) Довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально - технічної бази.