Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіПродукція із зерна зернових культур
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-02-15-000976-c
- 15613000-8 - Продукція із зерна зернових культур
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти і науки Броварської міської ради
Код ЄДРПОУ:
02143838
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Мельниченко Катерина Володимрівна,
0459454067
, tendersecretaryobmr@ukr.net
Адреса замовника
Україна, БРОВАРИ, 07400, Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18
Дата укладення договору
27.03.18
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт"
Очікувана вартість
771 207.72 UAH
з ПДВ
Сума договору
513 222 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 27.03.18
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
НіЧи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
НіЧи ставив замовник вам будь-які питання?
НіЧи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?
НіЯким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
Робочим телефоном
Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
ТакЧи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
ТакУмови закупівлі:
ПП Київпродзбут категорично не згодно з визначенням переможця в процедурі закупівлі. Нас дискваліфікували ,тому,що вже на треті торги ми недодали аналогічні договора, хоча ми працюємо з управління освіти, а ТОВ "Руол Стандарт" ненадав протоколів випробувань на крупи , що було необхідно згідно тендерної документації, та ще не більше ніж тридцятиденної давнини і його визнали переможцем.Виникають питаннян , що до об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій (ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі"). ТОВ "Руол Стандарт" надає пояснення , що в разі акцету його пропозиції будуть надані протоколи випробувань,алев тендерній документації вимагались протоколи випробувань на крупи для учасників, а не для переможця.А різниця в ціні між іншим між нашою пропозицєю та ТОВ "Руол Стандарт" більше 100000 грн. Виникають питання , наша пропозиція де надані всі документи до тендерної пропорзиції крім аналогічних договорів, а ТОВ "Руол Стандарт" без протоколів випробувань визначений переможцем.
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЧи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
НіЦіни завишені
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Нас з найнижчою ціною дискваліфікували, а наразі на розгляді пропозиція з різницею в ціні більше 100 тис.грн.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
НіПитання до Замовника були , а відповіді немає.
Чи ставив замовник вам будь-які питання?
НіЧи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?
НіЯким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
Робочим телефоном
Спілкування спочатку відбувалось по робочому телефону, а потім і робочий телефон не відповідам.Додзвониться неможливо.
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
Нітри рази платили за банківську гарантію, дважди торги не відбулись, а на третіх торгах за технічну помилку дискваліфікували.
Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
ТакЧи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЧи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіУмови закупівлі:
ПП "Київпродзбут" категорично незгодно з дискваліфікацією.05 березня 2018р. були вже треті торги по крупам.22 грудня 2017р.були перші,нас визначили переможцем, але після оскарження ТОВ "Руол Стандарт" торги були відмінені. Договора на 2018 р.з виробниками були на підписанні),ми до пропозиції надали від виробників гарантійні листи на постачання круп в повному обсязі і відповідної якості, але це не приняли до уваги.14 лютого 2018р.були другі торги,які не відбулись, тому що, ми були одним Учасником. Після других торгів повинна була відбутись переговорна процедура, нам було відмовлено на підставі того ,що Ви оголосили нові (треті) торги, але це не завадило Вам укласти прямий договір на суму 199962,00 грн. з ТОВ "Руол Стандарт" 16 лютого 2018р., грн.по цінам на крупи не те що вищі за наші, запропоновані в пропозиції , а вищі за середньостатистичні ціни (на той період) по м.Києву згідно довідки Держстату. А наразі, після нашої дискваліфікації розглядається пропозиція ТОВ "Руол Стандарт" ,яка на більше ніж 100 тис.грн. вища за нашу. Ми з Вами на сьогоднішній день маємо діючі договори, і відсутність довідки про виконання аналогічного договора та копії договора Ви вважаєте гідною причиною для дискваліфікації , хоча розумієте ,що це була технічна помилка, що ніяк не впливає на ціну та якість круп,що було підтверрджено всіма необхідними документами, а згідно Закону України "Про публічні закупівлі №922-Viii від 25.12.2015р. єдиним критерієм є ціна . І тому все вищеперелячене змушує нас звернутись до Антимонопольного комітету України та до антікорупційних органів України. Копія прямого договора та наші цінові пропозиції надані до оскарження про нашу дискваліфікацію та розташовані на закупівлі № UA-2018-02-15-000976-c .
Опис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - ТАК
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ
Конкуренії немає, тому що рішення з ким укласти договор давно вже прийнято.
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ
Позиція ГО Трипільський Край
Порушень не виявлено
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 2129
Кращий інформатор I
Подано форм 2181
Борець за перемогу III
Подано форм 782
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.02.2018 11:44
Оскарження умов:
до 26.02.2018 00:00
Подання пропозицій:
02.03.2018 11:44
Початок аукціону:
05.03.2018 12:55
Очікувана вартість
771 208 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
23 136.23 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 856 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Продукція із зерна зернових культур
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
35800 кг.
Продукція із зерна зернових культур
ДК 021:2015: 15613000-8 — Продукція із зерна зернових культур
-: 000 — Не визначено
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.02.2018 11:50
15.02.2018 11:48
15.02.2018 11:48
15.02.2018 11:48
15.02.2018 11:48
15.02.2018 11:48
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-02-15-000976-c.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП Киівпродзбут, Код ЄДРПОУ:23392445
Дата подання: 06.03.2018 18:06
ПП "Київпродзбут" категорично незгодно з дискваліфікацією.05 березня 2018р. були вже треті торги по крупам.22 грудня 2017р.були перші,нас визначили переможцем, але після оскарження ТОВ "Руол Стандарт" торги були відмінені. Договора на 2018 р.з виробниками були на підписанні),ми до пропозиції надали від виробників гарантійні листи на постачання круп в повному обсязі і відповідної якості, але це не приняли до уваги.14 лютого 2018р.були другі торги,які не відбулись, тому що, ми були одним Учасником. Після других торгів повинна була відбутись переговорна процедура, нам було відмовлено на підставі того ,що Ви оголосили нові (треті) торги, але це не завадило Вам укласти прямий договір на суму 199962,00 грн. з ТОВ "Руол Стандарт" 16 лютого 2018р., грн.по цінам на крупи не те що вищі за наші, запропоновані в пропозиції , а вищі за середньостатистичні ціни (на той період) по м.Києву згідно довідки Держстату. А наразі, після нашої дискваліфікації розглядається пропозиція ТОВ "Руол Стандарт" ,яка на більше ніж 100 тис.грн. вища за нашу. Ми з Вами на сьогоднішній день маємо діючі договори, і відсутність довідки про виконання аналогічного договора та копії договора Ви вважаєте гідною причиною для дискваліфікації , хоча розумієте ,що це була технічна помилка, що ніяк не впливає на ціну та якість круп,що було підтверрджено всіма необхідними документами, а згідно Закону України "Про публічні закупівлі №922-Viii від 25.12.2015р. єдиним критерієм є ціна . І тому все вищеперелячене змушує нас звернутись до Антимонопольного комітету України та до антікорупційних органів України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
12.03.2018 14:56
тендерним комітетом управління освіти і науки Броварської міської ради було прийнято рішення про відміну торгів (№ закупівлі UA-2017-12-06-001241-c) у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Повторно було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі 29.01.18 ( № закупівлі UA-2018-01-29-001264-a). Торги не відбулися у зв'язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Відповідно до п.4 ч.2 ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі" переговорна процедура застосовується у разі, якщо замовником двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. Враховуючи вищевказане, Замовник не мав права застосовувати переговорну процедуру, а повинен оголосити торги повторно.
Повторно торги було оголошено 15.02.18 (№ закупівлі UA-2018-02-15-000976-c). В аукціоні прийняли участь 3 учасники. Електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ПП "Київпродзбут". Під час розгляду документів наданих у складі тендерної пропозиції, встановлено, що учасником не надано довідку про виконання аналогічних договорів та копій таких договорів, про що зазначено в тендерній документації ( Додаток № 3 до тендерної документації "Перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 16 Закону"). Таким чином, пропозиція не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена відповідно до ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі".
Отже, рішення тендерного комітету управління освіти і науки Броварської міської ради про відхилення тендерної пропозиції ПП "Київпродзбут" обгрунтовано нормами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Повторно торги було оголошено 15.02.18 (№ закупівлі UA-2018-02-15-000976-c). В аукціоні прийняли участь 3 учасники. Електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ПП "Київпродзбут". Під час розгляду документів наданих у складі тендерної пропозиції, встановлено, що учасником не надано довідку про виконання аналогічних договорів та копій таких договорів, про що зазначено в тендерній документації ( Додаток № 3 до тендерної документації "Перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 16 Закону"). Таким чином, пропозиція не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена відповідно до ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі".
Отже, рішення тендерного комітету управління освіти і науки Броварської міської ради про відхилення тендерної пропозиції ПП "Київпродзбут" обгрунтовано нормами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.03.2018 13:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП Киівпродзбут
Пошук по цьому учаснику
|
405 180 UAH з ПДВ | 405 180 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт"
Пошук по цьому учаснику
|
513 222 UAH з ПДВ | 513 222 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЕРЕСАДОВА ЯНІНА МИХАЙЛІВНА
Пошук по цьому учаснику
|
595 030 UAH з ПДВ | 595 030 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП Киівпродзбут #23392445
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 405 180 UAH з ПДВ | 06.03.2018 14:41 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" #34200887
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 513 222 UAH з ПДВ | 15.03.2018 12:56 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.03.2018 12:56
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт"
Пошук по цьому переможцю
|
513 222 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 27.03.2018 00:00 - 31.12.2018 00:00
Номер 255
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 255.docx | Укладений |
513 222
|
27.03.2018 13:39
|
27.03.2018
|
| sign.p7s | Укладений |
27.03.2018 13:40
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 28.09.2018 12:10
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | Не визначено |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 23.10.2018 17:06
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | Не визначено |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 04.12.2018 15:01
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | Не визначено |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 19.12.2018 11:04
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | Не визначено |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 19.12.2018 11:09
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | Не визначено |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 27.03.2018 — 31.12.2018 |
| Сума оплати за договором: |
181 748.40
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 2
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 2
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Опис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - ТАК
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ