Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відносини у сфері надання послуг поштового зв’язку регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» та Правилами надання послуг поштового зв’язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. Згідно ч. 3 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок», виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок та маркованих конвертів а також виведення їх з обігу має національний оператор. Відповідно до ст. 1 цього Закону поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. Згідно ст. 21 цього Закону, поштові марки (в тому числі надруковані на поштових конвертах) є засобом оплати послуг поштового зв'язку з пересилання письмової кореспонденції, що надаються національним оператором, котрий видає поштові марки та марковані конверти. Згідно інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації, надання послуг поштового зв’язку в Україні організовано відповідно до національного законодавства, з урахуванням положень актів Всесвітнього поштового союзу (Конвенції та Регламентів), згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Надання універсальних послуг поштового зв’язку забезпечує національний оператор, функції якого згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта», яке належить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство “Укрпошта” (у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р “Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв'язку “Укрпошта”, Наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015р. № 465 Українське державне підприємство поштового зв'язку “Укрпошта” (УДППЗ “Укрпошта”) реорганізовано “01” березня 2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство “Укрпошта”, та з урахуванням того факту, що відповідно до Статуту Публічного акціонерного товариства “Укрпошта”, останнє є правонаступником УДППЗ “Укрпошта”). В Єдиному державному реєстрі операторів поштового зв’язку під № 21 розміщена інформація про ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРПОШТА». Згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, оператори поштового зв'язку, зокрема, зобов'язані забезпечувати надання послуг поштового зв'язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв'язку, умов договору.