Номер вимоги: UA-2018-02-22-000216-b.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 19.03.2018 09:40
Шановний Замовнику! Складається таке враження,що Ви або неуважно вивчаєте надані документи, або навмисно вигадуєте протизаконні недосовірні аргументи для відхилення небажаних пропозицій. В протоколі відхилення Ви зазначили, що Вам потрібен склад засобу типу Санітаб: 55%-трихлорізоціанурова кислота, 10%- ізоціанурова кислота, 30%-бікарбонат натрію та 5%-карбонат натрію. А ми, мовляв, запропонували Вам інший склад засобу Санідез: 55%-трихлорізоціанурова кислота, 10%- ізоціанурова кислота. Відкрийте методичні вказівки засобу Санідез та прочитайте уважно склад! 55%-трихлорізоціанурова кислота, 10%- ізоціанурова кислота, 30%-бікарбонат натрію та 5%-карбонат натрію. Саме такий, як Ви вимагаєте! Далі, Ви зазначили,що запропонований нами засіб НОР-Експрес не є еквівалентом засобу Мікрасепт,бо замість 65% спирту він вміщує 55%. Так, але Ви неуважно вивчаєте документи, бо до складу засобу НОР-Експрес входить ще один компонент - алкілдиметилбензиламонію хлорид-0,15%. І взагалі, засіб НОР-Експрес протестований державною лабораторією, має свідоцтво про Державну реєстрацію, призначенийц для антисептичної дезінфекції шкіри та швидкої дезінфекції поверхонь та ВМП, так само як і засіб Мікрасепт. Жоден Наказ МОЗ не вимагає, скільки спирнту повинен вміщувати подібний засіб, якщо він багатокомпонентний! Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу Ми вирішили більш детально її проаналізували. Нами при оголошенні закупівлі передбачалось, що в разі подачі еквіваленту товару, який запропонований Замовником в медико - технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару та товару, що визначена в МТВ з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника. Але ж Ви обмежились лише приписом про відповідність згідно Методичних вказівок хімічних властивостей. То ж ми віримо, що Ваші запропоновані засоби відповідають саме своїм МТВ , але ми просили щоб відповідали нашим вимогам до засобів які ми замовили. Тому наводим більш детальну інформацію про невідповідність запропонованих Вами засобів, у розумінні еквівалентності затребуваних засобів..:
Позиція 1, 2 .Засіб НОР-експрес не є еквівалентом дезінфекційного засобу для гігієнічної та хірургічної обробки рук, швидкої дезінфекції невеликих за площею об’єктів «Мікрасепт» :
- за вмістом діючих речовин/%, вимогою було - Спирт понад 65%, в склад запропонованого засобу входить лише ізопропіловий спирт в кількості 55%, що значно менше ніж у заявленому засобі (1- пропонол-40%, 2- пропанол-35%) та менше ніж того вимагає наказ №236 від 06.06 2012року «Про організацію контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інекцій спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробнихпрепаратів», яким чітко визначено, що медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65%)антисептичних засобів …..
- за економічністю : вимога: Розхід засобу на м² поверхні Норма витрат засобу не повинна перевищувати 20-30 мл/м : не відповідає .
Згідно МВ п. 3.6.2 норма витрат засобу становить від 30 до 80 мл!!! Що перевищує витрати засобу в кількісній потребі 57 флаконів до 114 та10 каністр до 20 каністр. Відповідно у двоє збільшується загальна сума при закупівлі засобу -з13020 грн до 26020 грн. При більш детальному вивчені засобу НОР-експрес стає ще більше питань : а як засіб діє в присутності крові та інших біологічних забруднень, чи володіє він антиперспірантною дією під рукавичками? Нічого цього не зазначено.
Позиція 3, 4 . Засіб Еконорм Актив не є еквівалентом дезінфекційного засобу для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення виробів медичного призначення Фермісепт :
- за складом- У вимогах Вміст діючих речовин,% Алкілдиметилбензиламоній хлорид не <12%, дидецилдиметиламоній хлорид не >8%, полігексаметиленгуанідин гідро хлорид (ПГМГ) не >2%., тобто амонієві сполуки -20% ,ПГМГ-2 та ферменти. Вимоги саме до такого складу обумовлені ефективними властивостями засобу перевірені часом .Запропонований засіб містить-10% амонієвих сполук ( замість 20%), ПГМГ-2%, ферменти та 10%додецаламін, якого взагалі в складі не повинно бути .
Позиція 5. Засіб Саніліт - не є еквівалентом : Дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Госпісепт»:
- За складом вимога - Активний хлор (дихлорізоціанурова кислота) не < 85 %, у запропонованому засобі - дихлорізоціанурова кислота) становить -81%, що на 4%менше, відрізняються і допоміжні речовини.
- За спектром антимікробної активності, вимоги: плісняві гриби, спороцидна активність. Згідно МВ засобу Саніліт п.1.6 засіб не має активності проти даних видів інфекції, тож не має можливості використовуватись про ОНІ (сибірка…) та пліснявих грибів, що вкрай необхідно для закладу.
- За призначенням : Знезараження води при нецентралізованому водопостачанні; Знезараження ємностей для зберігання води.;
Не використовується за цим призначенням.
- За температурою та умовами зберігання : вимоги- Температура зберігання не нижче 20°С та не вище +40°С.
Згідно Методичних вказівок засобу Саніліт взагалі не зазначено температурний режим, то ж не відомо як даний засіб реагує на низькі та особливо високі температурні значення, отже не відповідає загальним вимогам до зберігання хлорвмісних засобів.
Позиція 6. Засіб Манорм гель - не є еквівалентом дезінфекційного засобу для гігієнічної та хірургічної обробки рук «Хоспісепт гель» , а саме :
- за вмістом діючих речовин/%, вимогою було - Спирт понад 65%, в склад запропонованого засобу входить лише ізопропіловий спирт в кількості 60 %, що значно менше ніж у заявленому засобі (1- пропонол-40%, 2- пропанол-35%) та менше ніж того вимагає наказ №236, де сказано, якщо в склад входять спирти -понад 65%.
Позиція 7. Засіб Еконорм дез Експрес не є еквівалентом засобу для швидкої дезінфекції об’єктів Аеродезин 2000:
- за складом Вимога(Пропанол не <32,5; етанол <18,0; глутаровий альдегід <0,10.) В склад запропонованого засобу входять : ізопропіловий спирт 60% та алкілдиметилбензиламоній хлорид 0,1; тож налічує лише один вид спирту та ЧАСи, тим більше, що це практично то й же склад, що і в засобі НОР-експрес.
- За призначенням:: Дезінфекція виробів медичного призначення (включаючи попереднє очищення гнучких та жорстких ендоскопів- не використовується згідно цього призначення.
- за економічністю –вимога :Витрата засобу на 1 м/²: Можливість знезараження поверхонь при нормі витрати засобу не > 10 мл.- Згідно МВ засобу Еконорм Експрес п.3.2.2 норма витрати становить 30-50мл, а це в 3- 5 разів більше, тож потребує більших кількостей засобу і відповідно коштів.- не відповідає вимогам.
- Додаткові вимоги та застереження У засобі не повинно міститись ізопропанолу. Але ж засіб Еконорм Експрес містить саме цей спирт в кількості – 60%. Ці вимоги були обов’язковими, щоб засоби для швидкої дезінфекції та антисептичні ,для обробки рук ,мали різні складові ,різні активно діючі та допоміжні речовини.
Засоби НОР-експрес, Еконорм Експрес мають практично один склад.
Позиція 9, 10. . Засіб Вернедор не є еквівалентом дезінфекційного засобу для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення, стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив :
- за складом : вимога : Третинні аміни не < 20%. У засобі Вернедор -17,5%, у вимозі-Четвертинно-амонієві сполуки не < 15%.- у Вернедорі-12,5%, тобто вміст АДР на 5% менший, що в свою чергу не дає можливості виконати наступну вимогу-призначення.
- за призначенням : вимога- Дезінфекція виробів медичного призначення при експозиції не >5 хв;
Згідно МВ засобу Вернедор таблиця 7 ,така дезінфекція проводиться при експозиції від 30хвилин, що значно більше від заявленої. Це значно затримує час дезінфекції та кругообіг медичних інструментів.
Позиція 11 . Засіб Леавен не є еквівалентом для достерилізаційного очищення ВМП ручним та автоматичним способом засіб «Ензоклін» :
- За кількістю робочого розчину :Не менше 500 л при експозиції не більше 10 хв.,згідно МВ засобу Леавен таблиця 2- лише 200л, а таблиця 3-6, взагалі лише 50л, що вкрай економічно не вигідно як за ціною так і за витратами.
Позиція 13. Засіб Тентамін –Форте не є еквівалентом засобу Лізоформін 3000, а саме :
- За складом :Вміст діючих речовин,% Глутаровий альдегід не <9,5%, гліоксаль не <7,5%, Четвертинно-амонієві сполуки не < 9,6%. В складі запропонованого засобу основною діючою речовиною є суміш ЧАСів -22%( перевищує на 12,4%), Глутаровий альдегід-5% (менше на 4,5%), гліоксаль-2%(менше на 5,5%)
- За призначенням : ДВР гнучких ендоскопів та інструментів до них при експозиції не <5 хв., згідно Методичних вказівок Тентамін –Форте- таблиця 15- час експозиції становить -30хв, що в 6 разів перевищує зазначений час,а це погіршує роботу кабінетів ендоскопічного дослідження..
Позиція 14. Засіб Санідез (500таблеток) не є еквівалентом засобу Санітаб 350таблеток, а саме :
- За спектром антимікробної активності : не відома дія до грибів роду Кандида, не відома дія до вірусу грипу H5N1
- За призначенням : Знезараження води при нецентралізованому водопостачанні, Знезараження ємностей для зберігання води, Можливість знезараження овочів та фруктів. Засіб Санідез не використовується за цим призначенням взагалі.
- Термін придатності робочого розчину Не < 6 діб.- згідно п.2.2 МВ , засіб використовується лише 3 доби.
- За температурою та умовами зберігання : вимоги- Температура зберігання не нижче 20°С та не вище +40°С.
Згідно Методичних вказівок засобу Санідез взагалі не зазначено температурний режим, то ж не відомо як даний засіб реагує на низькі та особливо високі температурні значення, отже не відповідає загальним вимогам до зберігання хлорвмісних засобів.
- Термін зберігання у вимогах зазначено не менше 5 років, що свідчить про високу якість засобу, у засобу Санідез цей термін- 3 роки,що не відповідає вимогам.Загальна вага засобу Санітаб 350 таблеток становить 1120г,що на 120г більше ніж Санідез 500таблеток 1кг , тож відповідно отримаємо менше робочого розчину. . Дезінфікуючий розчин «Санідез» 1 кг коштує 200 гр при потребі 25 кг вартість даного засобу становить-5000гр Вартість дезінфікуючого засобу «сСАНІТАБ»-198 гр за 1кг при потребі 25 кг вартість становить-4950гр. .
Позиція 15. Засіб Хлоросан не є еквівалентом засобу «Бланідас, марка А» :
- За формою випуску - порошок , запропонований засіб є саме гранули;
- За складом та вмістом активного хлору. 1-бром-3хлор-5,5-диметилгідантоїн-20-22%,натрію триполіфосфат ,Вміст активного хлору –не менше 19,5%
Запропонований засіб містить: дихлорізоціанурова кислота-58%, трихлорізоціанурова кислота-17%,адипінова кислота-5% та карбонати-20%, вміст активного хлору-50%. Тож засіб має тіж самі активно-діючі речовини та великий вміст активного хлору- 50%, що й у попередніх хлорвмісниї засобах. (Санідез та Саніліт), ми ж намагались урізноманітнити АДР.
Позиція 16. Засіб Еконорм дезХлор не є еквівалентом засобу Септомакс : За складом та вмістом активного хлору, у вимогах - Активний хлор не < 14%,
Засіб Еконорм Хлор містить 50-52% активного хлору, що значно перевищує і не відповідає вимогам.. .Запропонований засіб за складом АДР , формою випуску (гранули), повністю повторює засіб Хлоросан.
Враховуючи концентрацію робочого розчину Еконорм дез Хлор ,річну потребу, розхід дезінфікуючого засобу відповідної концентрації ,потреба збільшується в двоє ,що відповідно збільшує суму витрат:120 банок «Септомаксу» коштує- 36360гр.
240 банок «Економ дез Хлору» коштує-38400гр.
Таким чином, Вами запропоновані засоби не є еквівалентами. Нами ж дезінфікуючі засоби підбирались із різними складовими, для забезпечення високого рівня дотримання санітарно-епідемічного режиму та не розповсюдженню ВЛІ в закладі . Натомість запропоновані засоби ,як еквіваленти мають в своєму складі однакові активно-діючі речовини . Наявність вище перерахованих невідповідностей та цінових затрат не дає нам права задовільнити Вашу вимогу в повній мірі, тому рішення про відхилення вашої пропозиції залишаємо не змінним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Умови закупівлі:
Замовник-корупціонер прописав технічне завдання на продукцію під свого постачальника, акцептував найдорожчу пропозицію і дискваліфікував всі пропозиції учасників, які тен пропонують йому хабар та запропонували еквіваленти з аргументацією, що їх пропозиція не відповідає вимогам документації. Технічне завдіння на продукцію прописане таким чинолм, що подання еквівалентів є неможливим, тому що в ньому описані не характеристики засобів необхідні для Замовника, а конкретні властивості, які відрізняють цей товар від продукції інших виробників. Замовник просто вирішив роздерібанити бюджетні кошти Держави!