Охоронні послуги

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-02-28-000119-a
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Миколаївський міський палац культури "Молодіжний"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Запорожець Наталя Леонідівна, +380512223258 , lelya2009@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Миколаїв, 54018, Миколаївська область, вул. Театральна (Васляєва), будинок 1
Дата укладення договору
11.04.18
Переможець
ТОВ "ОБЕРЕГ-ЮГ"
Очікувана вартість
180 850 UAH з ПДВ
Сума договору
180 841.68 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.04.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.03.2018 09:44

Оскарження умов:

до 12.03.2018 00:00

Подання пропозицій:

16.03.2018 09:44

Початок аукціону:

19.03.2018 15:52

Очікувана вартість
180 850 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
910 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Охоронні послуги
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Строк надання послуг

Дата подання: 28.02.2018 18:20
Дата відповіді: 02.03.2018 10:53
В Формі «Тендерна пропозиція» ( Додаток 3 до тендерної документації) Замовник просить зазначити кількість днів та годин охорони і вартість 1 години охорони, але в п. 4.4 тендерній документацій строки надання послуг вказано: «з моменту укладання договору цілодобово до 31.12.2018р. (включно)», що унеможливлює надати правильний розрахунок. Просимо надати пояснення, щодо точного періоду надання охоронних послуг.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Системою визначено аукціон 16.03.2018р. Відповідно до процедури відкритих торгів ЗУ "Про публічнні закупівлі" системою буде визначено переможця торгів, а Замовник протягом п"яти днів має розглянути пропозицію переможця за відповідністю тенедерної документації та протоколом визначає або дискваліфіковує переможця протягом одного дня. Рішення про намір укласти договір про закупівлю виноситься в день визначення переможця. Оскарження рішення складає п"ять днів. Укладання договору має відбутись не пізніше 20 днів, але може і раніше встановленого строку. Орієнтований строк завершення всієї процедури відкритих торгів - 31 березня 2018р.

На підставі вище викладеного, неможливо визначити остоточну датау підписання договору тому пояснюємо наступне.
Замовник має розраховутись з Виконавцем за надані послуги на підставі рахунку та акту виконаних робіт кожного місяця. Замовник- Миколаївський міский палац культури "Молодіжний" у Додатку 3 до тендерної документації має на увазі розрахунок за місяць.

Ціна тендерної пропозицї не відповідає нормам

Дата подання: 02.03.2018 12:09
Дата відповіді: 02.03.2018 14:07
Відповідно до інформації розміщеної через систему електронних закупівель очікувана вартість закупівлі становить 180 150,00 грн. з ПДВ. Відповідно до п. 4.4. Тендерної документації строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт): з моменту підписання договору по 31 грудня 2018 року. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: з моменту підписання договору по 31 грудня 2018 року не дає чітку інформацію для розрахунків і можливості правильно заповнити Додаток 3 до тендерної документації ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" Відповідно до Додатку 5 Тендерної документації в якому наведено технічні вимоги Замовнику необхідно 1 цілодобовий пост охорони на період з моменту підписання договору по 31 грудня 2018 року. Таким чином, приблизно вираховуючи строк надання послуг становить 9 місяців : 1) 1 цілодобовий пост: складає 275*24= 6600 людино-годин. Щоб визначити вартість 1 людино-години необхідно очікувану вартість закупівлі розділити на кількість людино-годин: 180150,00 / 6600 ≈ 27,30 грн. з ПДВ (або в такому випадку 22,75 грн без ПДВ). До того ж Замовником є державна установа культури, яка повинна дотримуватися усіх відповідних законодавчих актів. Таким чином згідно наданої документації, ціна учасника повинна бути визначена з урахуванням вартості усіх витрат на сплату податків, утримання груп швидкого реагування, оренду офісу, забезпечення охоронників спец. одягом, спец. засобами самооборони та засобами звязку у т.ч. ПДВ. У Законі України «Про Державний бюджет на 2018 рік» мінімальна заробітна плата у погодинному розмірі: з 1 січня становить не менше ніж – 22,41 гривні (ст. 8 цього Закону). Таким чином вартість 1 людино-години з урахуванням єдиного соціального внеску та податку: (єдиний соціальний внесок =4,93 грн., єдиний податок ≈1,36 (або податок на додану вартість ≈ 5,46 грн.), 22,41+4,93 +1,37 = 28,71 грн. без ПДВ. А як що учасник є платником податку на загальних підставах то: 22,41+4,93 +5,47 = 32,80 грн з ПДВ. Також даний розрахунок не враховує інші витрати учасника пов’язані з наданням послуг та які обов’язково повинні також бути включені при розрахунку своїх пропозицій учасниками (отримання учасником мінімального прибутку, щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, закупівля спецодягу, спецзасобів, засобів індивідуального захисту, оренду офісного приміщення, витрати на утримання груп швидкого реагування та інше) В даному випадку можна стверджувати, що Замовник свідомо підштовхує майбутніх учасників до порушення законодавства та встановив планову суму закупівлі з істотними порушеннями статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік». Своїми діями Ви підштовхуєте майбутніх учасників до порушення податкового, трудового законодавства у 2018 році (що потягне за собою відповідальність за недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці) та у випадку несплати всіх відповідних податків, зборів, платежів це становитиме склад злочину, передбачений ст. 212 Кримінального кодексу України. Дані дії замовника можуть завдати непоправної шкоди економіки країни у вигляді несплати учасниками всіх необхідних платежів до бюджету, з якого Замовник так само отримує кошти для своєї роботи. Вимагаємо усунути виявлені порушення шляхом зміни ціни даної закупівлі відповідно до вищезазначеного.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник Вам повідомляє, що " вимагати" - має представник, державних органів, а саме по розпорядженню Миколаївської облдержадміністрації, а також Миколаївської міської ради, співробітників Прокуратури на вимогу Прокурора Миколаїва, Миколаївської області.

Щодо тендерної документації

Дата подання: 02.03.2018 14:37
Дата відповіді: 05.03.2018 16:44
Вивчивши тендерну документацію Замовника, а саме додаток № 1 до тендерної документації виникло питання, з приводу надання: п.1. Тендерну пропозицію на фірмовому бланку та п.14. форму "Тендерна пропозиція"відповідно до додатку № 3. Розясніть будь ласка, чим ці документи відрізняються один від одного

відповідь:

Зазначені Вами пункти в додатку № 1 ідентичні. Найближчим часом буде внесено відповідних змін до тендерної документації.

Щодо дискримінації учасників

Дата подання: 02.03.2018 15:53
Дата відповіді: 05.03.2018 16:39
В Додатку 1 до тендерної документації п. 10 Замовник просить надати копію діючого договору добровільного страхування відповідальності при здійсненні охоронної діяльності. Встановивши таку вимогу про надання в складі пропозиції договору добровільного страхування відповідальності при здійсненні охоронної діяльності, Ви обмежили коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», однак не мають саме договору добровільного страхування відповідальності при здійсненні охоронної діяльності не можуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не зможуть відповідати Вашим вимогам. Просимо вилучити вимогу про надання в складі пропозиції договору добровільного страхування відповідальності при здійсненні охоронної діяльності, як таку що є дискримінаційною, обмежує коло учасників та прямо порушує норми чинного законодавства України , а саме статтю 3 Закону України "Про публічні закупівлі" "Основні принципи здійснення закупівель" та частину 4 статті 22 Закону "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників".
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Найближчим часом буде внесено відповідних змін до тендерної документації
Розгорнути: 4 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-02-28-000119-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ АГЕНЦІЯ ОХОРОНИ "КОЛЬЧУГА", Код ЄДРПОУ:33729967
Дата подання: 02.03.2018 15:37
Відповідно до інформації розміщеної через систему електронних закупівель очікувана вартість закупівлі становить 180 150,00 грн. з ПДВ. Відповідно до п. 4.4. Тендерної документації строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт): з моменту підписання договору по 31 грудня 2018 року. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: з моменту підписання договору по 31 грудня 2018 року не дає чітку інформацію для розрахунків і можливості правильно заповнити Додаток 3 до тендерної документації ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" Відповідно до Додатку 5 Тендерної документації в якому наведено технічні вимоги Замовнику необхідно 1 цілодобовий пост охорони на період з моменту підписання договору по 31 грудня 2018 року. Таким чином, приблизно вираховуючи строк надання послуг становить 9 місяців : 1) 1 цілодобовий пост: складає 275*24= 6600 людино-годин. Щоб визначити вартість 1 людино-години необхідно очікувану вартість закупівлі розділити на кількість людино-годин: 180150,00 / 6600 ≈ 27,30 грн. з ПДВ (або в такому випадку 22,75 грн без ПДВ). До того ж Замовником є державна установа культури, яка повинна дотримуватися усіх відповідних законодавчих актів. Таким чином згідно наданої документації, ціна учасника повинна бути визначена з урахуванням вартості усіх витрат на сплату податків, утримання груп швидкого реагування, оренду офісу, забезпечення охоронників спец. одягом, спец. засобами самооборони та засобами звязку у т.ч. ПДВ. У Законі України «Про Державний бюджет на 2018 рік» мінімальна заробітна плата у погодинному розмірі: з 1 січня становить не менше ніж – 22,41 гривні (ст. 8 цього Закону). Таким чином вартість 1 людино-години з урахуванням єдиного соціального внеску та податку: (єдиний соціальний внесок =4,93 грн., єдиний податок ≈1,36 (або податок на додану вартість ≈ 5,46 грн.), 22,41+4,93 +1,37 = 28,71 грн. без ПДВ. А як що учасник є платником податку на загальних підставах то: 22,41+4,93 +5,47 = 32,80 грн з ПДВ. Також даний розрахунок не враховує інші витрати учасника пов’язані з наданням послуг та які обов’язково повинні також бути включені при розрахунку своїх пропозицій учасниками (отримання учасником мінімального прибутку, щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, закупівля спецодягу, спецзасобів, засобів індивідуального захисту, оренду офісного приміщення, витрати на утримання груп швидкого реагування та інше) В даному випадку можна стверджувати, що Замовник свідомо підштовхує майбутніх учасників до порушення законодавства та встановив планову суму закупівлі з істотними порушеннями статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік». Своїми діями Ви підштовхуєте майбутніх учасників до порушення податкового, трудового законодавства у 2018 році (що потягне за собою відповідальність за недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці) та у випадку несплати всіх відповідних податків, зборів, платежів це становитиме склад злочину, передбачений ст. 212 Кримінального кодексу України. Дані дії замовника можуть завдати непоправної шкоди економіки країни у вигляді несплати учасниками всіх необхідних платежів до бюджету, з якого Замовник так само отримує кошти для своєї роботи. Вимагаємо усунути виявлені порушення шляхом зміни ціни даної закупівлі відповідно до вищезазначеного.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.03.2018 16:48
Найближчим часом буде внесено відповідних змін до тендерної документації.

Аукціон

Початок:
19.03.2018 15:52
Завершення:
19.03.2018 16:13

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.03.2018 16:13

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
180 841.68 UAH з ПДВ 180 841.68 UAH з ПДВ Документи
ТОВ АГЕНЦІЯ ОХОРОНИ "КОЛЬЧУГА"
Пошук по цьому учаснику
180 850 UAH з ПДВ 180 850 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

26.03.2018 11:47
sign.p7s
26.03.2018 11:45
Довідка з ДФС.jpg
15.03.2018 21:28
sign.p7s
15.03.2018 21:25
Відгуки.pdf
15.03.2018 21:25
Статут.pdf

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ОБЕРЕГ-ЮГ"
#36700377
Пошук по цьому переможцю
Переможець 180 841.68 UAH з ПДВ 23.03.2018 15:08

Документи

19.03.2018 16:14
edr_identification.yaml
23.03.2018 15:07
Протокол
23.03.2018 15:08
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 23.03.2018 15:08

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ОБЕРЕГ-ЮГ"
Пошук по цьому переможцю
#36700377
180 841.68 UAH з ПДВ Документи

Документи

19.03.2018 16:14
edr_identification.yaml
23.03.2018 15:07
Протокол
23.03.2018 15:08
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 15.04.2018 00:00 - 31.12.2018 23:59
Номер 52
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
180 841.68
11.04.2018 17:01
11.04.2018
Додатки до договору Укладений
180 841.68
11.04.2018 17:01
11.04.2018
sign.p7s Укладений
11.04.2018 17:31

Виконання договору

Строк дії за договором: 15.04.2018 — 31.12.2018
Сума оплати за договором: 180 841.68
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

YouControl: зв'язки учасників - 1 Переглянути

Система Youcontrol ідентифікувала зв`язки між учасниками

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання