кріплення для залізничної колії

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-03-02-001217-a
  • 34940000-8 - Залізничне обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
відокремлений підрозділ "Рівненська АЕС" державного підприємства "НАЕК "Енергоатом"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шершень Юлія , +380363664873 , SheYN@rnpp.atom.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Вараш, 34400, Рівненська обл., Промзона
Дата укладення договору
7.05.18
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ"
Очікувана вартість
2 360 890 UAH без ПДВ
Сума договору
2 324 985 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 8.05.18
  • Відгуки 9
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Скарга.
Уважно розглянувши ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ВП „Рівненська АЕС про відхилення тендерної пропозиції 3174-18-ВТ від 30.03.2018р. ТОВ «Южкомтранс» оскаржує його рішення, а саме:
1. ГОСТ 16016-79 на болт клемний замінено на ГОСТ 16016-2014 з 1.07.2017 року (лист документ з офіційного сайту БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины прикладається)
2. ГОСТ 16017-79 на болт закладний замінено на ГОСТ 16017-2014 з 1.07.2017 року року (лист документ з офіційного сайту БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины прикладається)
3. ГОСТ 16018-79 на гайку для клемних і закладних болтів рейкових скріплень замінено на ГОСТ 16018-2014 (документ розміщено на офіційному сайті БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины).
Просимо Вас передивитися результати торгів і визначити пропозицію, як найбільш економічно вигідну. Згідно Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункта 1, вважати пропущений 0 (нуль) в ГОСТах поданої технічної пропозиції, як технічна помилка чи описка. Тим більше, що в технічному описі пропонованого товару в Технічній пропозиціі, усі ГОСТи написані правильно, та підтверджені поданими сканкопіями діючих сертифікатів.
З самого початку були порушення у підготовці Технічного завдання Замовником.
1. У технічній пропозиції виставлені старі ГОСТи, які уже давно недійсні в Україні, це порушення.
2. Відсутня
а) вимога Замовника вказати походження товару, а саме Виробник, країна походження;
б) вимога надання сертифікатів підтвердження товару
У пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ" на шайбу плоску ШП 1.3, виробництва ТОВ «ЗСІ» вказано неправдиві технічні характеристики, так як шайба виготовляється за ТУ із сталі Ст3кп, та Ст3пс. Учасник у пропозиції надав марку сталі 65Г, і 40С2А. З такої сталі ці вироби не виготовляються і це є грубим порушенням умов закупівлі.
Враховуючи вищенаведені факти ми бачимо, що грубо порушуючи критерії вибору переможця можемо спостерігати вибір пропозиції за значно вищою ціною, що передбачає підозру на змову та корупційну складову у проведенні даної закупівлі.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Представник моніторингового органу

Згідно з ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та з частиною 1 розділом ІІІ ТД, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Зазначення Учасником ГОСТів в технічній та ціновій пропозиціях з «пропущеною цифрою» (із твердження в вимозі Учасника) - не є несуттєвою помилкою, оскільки дана інформація безпосередньо впливає на зміст пропозиції.
Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД) «Технічні вимоги» товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках. Про те, що ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД «Технічні вимоги», були замінені з 01.07.2017 на ГОСТ 2014 року Замовнику стало відомо на стадії оцінки пропозиції першого Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЮЖКОМТРАНС».
Так як є вимога про те, що товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках ГОСТ 16016-79 може бути прописаний в вимогах Замовника.
Проте з моменту оголошення закупівлі і до завершення строку подання пропозицій жоден з Учасників не звернувся до Замовника з запитання чи вимогою щодо змісту ТД, а саме: внести зміни і доповнити ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД ГОСТами, які дозволяють поставляти продукцію виробництва з 01.07.2017, а також з метою запобігання поставки товару сумнівної якості, внести зміни в документацію, запросивши в Учасників сертифікати підтвердження товару та документів, що підтверджують взаємовідносини Учасника та Виробника продукції (дилерського договору чи листа представника інтересів тощо).
Крім того повідомляємо, що інформація про Виробника та країну походження товару є вимогою Додатку 1 до ТД «Тендерна пропозиція (цінова)», тому Ваше зауваження з цього приводу не коректне.
В тендерній документації у відповідності до ст. 22 п.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено ТУ У 35.2-30268559-105-2003 або зазначаити еквівалент для шайби ШП-1,3, а також у графі технічні характеристики вказана марка сталі з якої повинні бути виготовлені дані ТМЦ.
При цьому, доводимо до вашого відома, що виробництво шайб які використовуються, як елементи кріплення залізничних колій здійснюється з різних марок сталі передбачених у ТУ виробників. Оскільки у замовника відсутні у будь якому вигляді ТУ та зміни до них на виготовлення шайб, інформація по технічним параметрам для замовлення використовавалася з метою забезпечення безпечної експлуатації залізничних колій, тому підрозділом замовлені дані шайби з конструкційних ресорно-пружинних сталей марки 65Г, 40С2А.
Відповідно скасування процедури закупівлі є недоцільним та неправильним.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

З самого початку були порушення у підготовці Технічного завдання Замовником. 1. У технічній пропозиції виставлені старі ГОСТи, які уже давно недійсні в Україні, це порушення. 2. Відсутня а) вимога Замовника вказати походження товару, а саме Виробник, країна походження; б) вимога надання сертифікатів підтвердження товару У пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ" на шайбу плоску ШП 1.3, виробництва ТОВ «ЗСІ» вказано неправдиві технічні характеристики, так як шайба виготовляється за ТУ із сталі Ст3кп, та Ст3пс. Учасник у пропозиції надав марку сталі 65Г, і 40С2А. З такої сталі ці вироби не виготовляються і це є грубим порушенням умов закупівлі. Замовник має скасувати закупівлю і подати технічні вимоги за правилами.

Представник моніторингового органу

Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД) «Технічні вимоги» товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках. Про те, що ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД «Технічні вимоги», були замінені з 01.07.2017 на ГОСТ 2014 року Замовнику стало відомо на стадії оцінки пропозиції першого Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЮЖКОМТРАНС».
Так як є вимога про те, що товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках ГОСТ 16016-79 може бути прописаний в вимогах Замовника.
Проте з моменту оголошення закупівлі і до завершення строку подання пропозицій жоден з Учасників не звернувся до Замовника з запитання чи вимогою щодо змісту ТД, а саме: внести зміни і доповнити ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД ГОСТами, які дозволяють поставляти продукцію виробництва з 01.07.2017, а також з метою запобігання поставки товару сумнівної якості, внести зміни в документацію, запросивши в Учасників сертифікати підтвердження товару та документів, що підтверджують взаємовідносини Учасника та Виробника продукції (дилерського договору чи листа представника інтересів тощо).
Крім того повідомляємо, що інформація про Виробника та країну походження товару є вимогою Додатку 1 до ТД «Тендерна пропозиція (цінова)», тому Ваше зауваження з цього приводу не коректне.
В тендерній документації у відповідності до ст. 22 п.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено ТУ У 35.2-30268559-105-2003 або зазначати еквівалент для шайби ШП-1,3, а також у графі технічні характеристики вказана марка сталі з якої повинні бути виготовлені дані ТМЦ.
При цьому, доводимо до вашого відома, що виробництво шайб які використовуються, як елементи кріплення залізничних колій здійснюється з різних марок сталі передбачених у ТУ виробників. Оскільки у замовника відсутні у будь якому вигляді ТУ та зміни до них на виготовлення шайб, інформація по технічним параметрам для замовлення використовувалася з метою забезпечення безпечної експлуатації залізничних колій, тому підрозділом замовлені дані шайби з конструкційних ресорно-пружинних сталей марки 65Г, 40С2А.
Відповідно скасування процедури закупівлі є недоцільним та неправильним.

Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??

Ні

З самого початку були порушення у підготовці Технічного завдання Замовником. 1. У технічній пропозиції виставлені старі ГОСТи, які уже давно недійсні в Україні, це порушення. 2. Відсутня а) вимога Замовника вказати походження товару, а саме Виробник, країна походження; б) вимога надання сертифікатів підтвердження товару У пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ" на шайбу плоску ШП 1.3, виробництва ТОВ «ЗСІ» вказано неправдиві технічні характеристики, так як шайба виготовляється за ТУ із сталі Ст3кп, та Ст3пс. Учасник у пропозиції надав марку сталі 65Г, і 40С2А. З такої сталі ці вироби не виготовляються і це є грубим порушенням умов закупівлі. Замовник має скасувати закупівлю і подати технічні вимоги за правилами.

Представник моніторингового органу

Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД) «Технічні вимоги» товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках. Про те, що ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД «Технічні вимоги», були замінені з 01.07.2017 на ГОСТ 2014 року Замовнику стало відомо на стадії оцінки пропозиції першого Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЮЖКОМТРАНС».
Так як є вимога про те, що товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках ГОСТ 16016-79 може бути прописаний в вимогах Замовника.
Проте з моменту оголошення закупівлі і до завершення строку подання пропозицій жоден з Учасників не звернувся до Замовника з запитання чи вимогою щодо змісту ТД, а саме: внести зміни і доповнити ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД ГОСТами, які дозволяють поставляти продукцію виробництва з 01.07.2017, а також з метою запобігання поставки товару сумнівної якості, внести зміни в документацію, запросивши в Учасників сертифікати підтвердження товару та документів, що підтверджують взаємовідносини Учасника та Виробника продукції (дилерського договору чи листа представника інтересів тощо).
Крім того повідомляємо, що інформація про Виробника та країну походження товару є вимогою Додатку 1 до ТД «Тендерна пропозиція (цінова)», тому Ваше зауваження з цього приводу не коректне.
В тендерній документації у відповідності до ст. 22 п.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено ТУ У 35.2-30268559-105-2003 або зазначати еквівалент для шайби ШП-1,3, а також у графі технічні характеристики вказана марка сталі з якої повинні бути виготовлені дані ТМЦ.
При цьому, доводимо до вашого відома, що виробництво шайб які використовуються, як елементи кріплення залізничних колій здійснюється з різних марок сталі передбачених у ТУ виробників. Оскільки у замовника відсутні у будь якому вигляді ТУ та зміни до них на виготовлення шайб, інформація по технічним параметрам для замовлення використовувалася з метою забезпечення безпечної експлуатації залізничних колій, тому підрозділом замовлені дані шайби з конструкційних ресорно-пружинних сталей марки 65Г, 40С2А.
Відповідно скасування процедури закупівлі є недоцільним та неправильним.

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ

Критерії оцінки

Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ

Представник моніторингового органу

Відсутнє конкретне посилання на "порушення" зі сторони Замовника

Умови закупівлі:

З самого початку були порушення у підготовці Технічного завдання Замовником.
1. У технічній пропозиції виставлені старі ГОСТи, які уже давно недійсні в Україні, це порушення.
2. Відсутня
а) вимога Замовника вказати походження товару, а саме Виробник, країна походження;
б) вимога надання сертифікатів підтвердження товару
У пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ" на шайбу плоску ШП 1.3, виробництва ТОВ «ЗСІ» вказано неправдиві технічні характеристики, так як шайба виготовляється за ТУ із сталі Ст3кп, та Ст3пс. Учасник у пропозиції надав марку сталі 65Г, і 40С2А. З такої сталі ці вироби не виготовляються і це є грубим порушенням умов закупівлі.
Замовник має скасувати закупівлю і подати технічні вимоги за правилами.

Представник моніторингового органу

Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД) «Технічні вимоги» товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках. Про те, що ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД «Технічні вимоги», були замінені з 01.07.2017 на ГОСТ 2014 року Замовнику стало відомо на стадії оцінки пропозиції першого Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЮЖКОМТРАНС».
Так як є вимога про те, що товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках ГОСТ 16016-79 може бути прописаний в вимогах Замовника.
Проте з моменту оголошення закупівлі і до завершення строку подання пропозицій жоден з Учасників не звернувся до Замовника з запитання чи вимогою щодо змісту ТД, а саме: внести зміни і доповнити ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД ГОСТами, які дозволяють поставляти продукцію виробництва з 01.07.2017, а також з метою запобігання поставки товару сумнівної якості, внести зміни в документацію, запросивши в Учасників сертифікати підтвердження товару та документів, що підтверджують взаємовідносини Учасника та Виробника продукції (дилерського договору чи листа представника інтересів тощо).
Крім того повідомляємо, що інформація про Виробника та країну походження товару є вимогою Додатку 1 до ТД «Тендерна пропозиція (цінова)», тому Ваше зауваження з цього приводу не коректне.
В тендерній документації у відповідності до ст. 22 п.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено ТУ У 35.2-30268559-105-2003 або зазначати еквівалент для шайби ШП-1,3, а також у графі технічні характеристики вказана марка сталі з якої повинні бути виготовлені дані ТМЦ.
При цьому, доводимо до вашого відома, що виробництво шайб які використовуються, як елементи кріплення залізничних колій здійснюється з різних марок сталі передбачених у ТУ виробників. Оскільки у замовника відсутні у будь якому вигляді ТУ та зміни до них на виготовлення шайб, інформація по технічним параметрам для замовлення використовувалася з метою забезпечення безпечної експлуатації залізничних колій, тому підрозділом замовлені дані шайби з конструкційних ресорно-пружинних сталей марки 65Г, 40С2А.
Відповідно скасування процедури закупівлі є недоцільним та неправильним.

Умови закупівлі:

З самого початку були порушення у підготовці Технічного завдання Замовником. 1. У технічній пропозиції виставлені старі ГОСТи, які уже давно недійсні в Україні, це порушення. 2. Відсутня а) вимога Замовника вказати походження товару, а саме Виробник, країна походження; б) вимога надання сертифікатів підтвердження товару У пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ" на шайбу плоску ШП 1.3, виробництва ТОВ «ЗСІ» вказано неправдиві технічні характеристики, так як шайба виготовляється за ТУ із сталі Ст3кп, та Ст3пс. Учасник у пропозиції надав марку сталі 65Г, і 40С2А. З такої сталі ці вироби не виготовляються і це є грубим порушенням умов закупівлі. Замовник має скасувати закупівлю і подати технічні вимоги за правилами.

Представник моніторингового органу

Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД) «Технічні вимоги» товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках. Про те, що ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД «Технічні вимоги», були замінені з 01.07.2017 на ГОСТ 2014 року Замовнику стало відомо на стадії оцінки пропозиції першого Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЮЖКОМТРАНС».
Так як є вимога про те, що товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках ГОСТ 16016-79 може бути прописаний в вимогах Замовника.
Проте з моменту оголошення закупівлі і до завершення строку подання пропозицій жоден з Учасників не звернувся до Замовника з запитання чи вимогою щодо змісту ТД, а саме: внести зміни і доповнити ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД ГОСТами, які дозволяють поставляти продукцію виробництва з 01.07.2017, а також з метою запобігання поставки товару сумнівної якості, внести зміни в документацію, запросивши в Учасників сертифікати підтвердження товару та документів, що підтверджують взаємовідносини Учасника та Виробника продукції (дилерського договору чи листа представника інтересів тощо).
Крім того повідомляємо, що інформація про Виробника та країну походження товару є вимогою Додатку 1 до ТД «Тендерна пропозиція (цінова)», тому Ваше зауваження з цього приводу не коректне.
В тендерній документації у відповідності до ст. 22 п.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено ТУ У 35.2-30268559-105-2003 або зазначаити еквівалент для шайби ШП-1,3, а також у графі технічні характеристики вказана марка сталі з якої повинні бути виготовлені дані ТМЦ.
При цьому, доводимо до вашого відома, що виробництво шайб які використовуються, як елементи кріплення залізничних колій здійснюється з різних марок сталі передбачених у ТУ виробників. Оскільки у замовника відсутні у будь якому вигляді ТУ та зміни до них на виготовлення шайб, інформація по технічним параметрам для замовлення використовавалася з метою забезпечення безпечної експлуатації залізничних колій, тому підрозділом замовлені дані шайби з конструкційних ресорно-пружинних сталей марки 65Г, 40С2А.
Відповідно скасування процедури закупівлі є недоцільним та неправильним.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

З самого початку були порушення у підготовці Технічного завдання Замовником.
1. У технічній пропозиції виставлені старі ГОСТи, які уже давно недійсні в Україні, це порушення.
2. Відсутня
а) вимога Замовника вказати походження товару, а саме Виробник, країна походження;
б) вимога надання сертифікатів підтвердження товару
У пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХМЕТПРОМБУД" на шайбу плоску ШП 1.3, виробництва ТОВ «ЗСІ» вказано неправдиві технічні характеристики, так як шайба виготовляється за ТУ із сталі Ст3кп, та Ст3пс. Учасник у пропозиції надав марку сталі 65Г, і 40С2А. З такої сталі ці вироби не виготовляються і це є грубим порушенням умов закупівлі.
Замовник має скасувати закупівлю і подати технічні вимоги за правилами.

Представник моніторингового органу

Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД) «Технічні вимоги» товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках. Про те, що ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД «Технічні вимоги», були замінені з 01.07.2017 на ГОСТ 2014 року Замовнику стало відомо на стадії оцінки пропозиції першого Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЮЖКОМТРАНС».
Так як є вимога про те, що товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках ГОСТ 16016-79 може бути прописаний в вимогах Замовника.
Проте з моменту оголошення закупівлі і до завершення строку подання пропозицій жоден з Учасників не звернувся до Замовника з запитання чи вимогою щодо змісту ТД, а саме: внести зміни і доповнити ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД ГОСТами, які дозволяють поставляти продукцію виробництва з 01.07.2017, а також з метою запобігання поставки товару сумнівної якості, внести зміни в документацію, запросивши в Учасників сертифікати підтвердження товару та документів, що підтверджують взаємовідносини Учасника та Виробника продукції (дилерського договору чи листа представника інтересів тощо).
Крім того повідомляємо, що інформація про Виробника та країну походження товару є вимогою Додатку 1 до ТД «Тендерна пропозиція (цінова)», тому Ваше зауваження з цього приводу не коректне.
В тендерній документації у відповідності до ст. 22 п.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено ТУ У 35.2-30268559-105-2003 або зазначаити еквівалент для шайби ШП-1,3, а також у графі технічні характеристики вказана марка сталі з якої повинні бути виготовлені дані ТМЦ.
При цьому, доводимо до вашого відома, що виробництво шайб які використовуються, як елементи кріплення залізничних колій здійснюється з різних марок сталі передбачених у ТУ виробників. Оскільки у замовника відсутні у будь якому вигляді ТУ та зміни до них на виготовлення шайб, інформація по технічним параметрам для замовлення використовавалася з метою забезпечення безпечної експлуатації залізничних колій, тому підрозділом замовлені дані шайби з конструкційних ресорно-пружинних сталей марки 65Г, 40С2А.
Відповідно скасування процедури закупівлі є недоцільним та неправильним.

Умови закупівлі:

З самого початку були порушення у підготовці Технічного завдання Замовником.
1. У технічній пропозиції виставлені старі ГОСТи, які уже давно недійсні в Україні, це порушення.
2. Відсутня
а) вимога Замовника вказати походження товару, а саме Виробник, країна походження;
б) вимога надання сертифікатів підтвердження товару;
в) вимога визначення взаємовідносин між Учасником і Виробником (дилерський договір, або лист представника інтересів, тощо).
Це порушення тягне за собою порушення в закупівлі, під чужі документи поставляється товар сумнівної якості, що частіше це легалізація "тіньового" ринку, або виготовленого без належного дотримання ГОСТ.
Або ці порушення зроблені навмисно, щоб мати змогу відхилити пропозиціі, і провести торги по зговору, що тягне за собою корупційні дії.

Представник моніторингового органу

Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД) «Технічні вимоги» товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках. Про те, що ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД «Технічні вимоги», були замінені з 01.07.2017 на ГОСТ 2014 року Замовнику стало відомо на стадії оцінки пропозиції першого Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЮЖКОМТРАНС».
Так як є вимога про те, що товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках ГОСТ 16016-79 може бути прописаний в вимогах Замовника.
Проте з моменту оголошення закупівлі і до завершення строку подання пропозицій жоден з Учасників не звернувся до Замовника з запитання чи вимогою щодо змісту ТД, а саме: внести зміни і доповнити ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД ГОСТами, які дозволяють поставляти продукцію виробництва з 01.07.2017, а також з метою запобігання поставки товару сумнівної якості, внести зміни в документацію, запросивши в Учасників сертифікати підтвердження товару та документів, що підтверджують взаємовідносини Учасника та Виробника продукції (дилерського договору чи листа представника інтересів тощо).
Крім того повідомляємо, що інформація про Виробника та країну походження товару є вимогою Додатку 1 до ТД «Тендерна пропозиція (цінова)», тому Ваше зауваження з цього приводу не коректне.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

01.04.2018 22:19 - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЖКОМТРАНС". Наталія Мудрак
Уважно розглянувши ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ВП „Рівненська АЕС про відхилення тендерної пропозиції 3174-18-ВТ від 30.03.2018р. ТОВ «Южкомтранс» оскаржує його рішення, а саме: 1. ГОСТ 16016-79 на болт клемний замінено на ГОСТ 16016-2014 з 1.07.2017 року (лист документ з офіційного сайту БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины прикладається) 2. ГОСТ 16017-79 на болт закладний замінено на ГОСТ 16017-2014 з 1.07.2017 року року (лист документ з офіційного сайту БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины прикладається) 3. ГОСТ 16018-79 на гайку для клемних і закладних болтів рейкових скріплень замінено на ГОСТ 16018-2014 (документ розміщено на офіційному сайті БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины). Просимо Вас передивитися повторно результати торгів і прийняти нашу пропозицію, як найбільш економічно вигідну. Згідно Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункта 1, вважати пропущений 0 (нуль) в ГОСТах поданої технічної пропозиції, як технічна помилка чи описка. Тим більше, що в технічному описі пропонованого товару в Технічній пропозиціі, усі ГОСТи написані правильно, та підтверджені поданими сканкопіями діючих сертифікатів. У разі відхилення нашої скарги ми вимушені будемо оскаржити Ваше рішення в АМКУ, по причині відхилення із-за допущених технічних помилок(які допускаються за умовами оформлення тендерної документації) і розмістити скаргу на ресурсі Dozzoro про Ваше рішення визнати переможцем ТОВ «Завод рейкових скріплень», у яких в технічній пропозиції вказаний недіючий ГОСТ і товар того ж виробника ВАТ «Сєверсталь-метиз», але за вищою ціною, що передбачає підозру на корупційну складову у проведенні даної закупівлі.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Замовник не захотів визнати помилки в технічній документаціїї , як описки, незважаючи, що під таблицею було дано повний технічний опис продукції. В технічній документації, розміщеній Замовником були вказані недіючи на сьогоднішній день ГОСТи, це грубе порушення, новий "переможець" Завод рейкових скріплень також подав технічну пропозицію з недіючими ГОСТами, що також є порушенням, так як у сертифікатах немає цих ГОСТів, але це не зупиняє Замовника визнати їх переможцем. Прошу вважати ці торги не дійсними...

Представник моніторингового органу

Згідно з ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та з частиною 1 розділом ІІІ ТД, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Зазначення Учасником ГОСТів в технічній та ціновій пропозиціях з «пропущеною цифрою» (із твердження в вимозі Учасника) - не є несуттєвою помилкою, оскільки дана інформація безпосередньо впливає на зміст пропозиції.
Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД) «Технічні вимоги» товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках. Про те, що ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД «Технічні вимоги», були замінені з 01.07.2017 на ГОСТ 2014 року Замовнику стало відомо на стадії оцінки пропозиції першого Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЮЖКОМТРАНС».
Так як є вимога про те, що товар має бути виготовлений в 2017-2018 роках ГОСТ 16016-79 може бути прописаний в вимогах Замовника.
Проте з моменту оголошення закупівлі і до завершення строку подання пропозицій жоден з Учасників не звернувся до Замовника з запитання чи вимогою щодо змісту ТД, а саме: внести зміни і доповнити ГОСТи вказані в Додатку 2 до ТД ГОСТами, які дозволяють поставляти продукцію виробництва з 01.07.2017, а також з метою запобігання поставки товару сумнівної якості, внести зміни в документацію, запросивши в Учасників сертифікати підтвердження товару та документів, що підтверджують взаємовідносини Учасника та Виробника продукції (дилерського договору чи листа представника інтересів тощо).
До того ж повідомляємо, що Замовником не визначений «переможець» по цій закупівлі, як це стверджує ТОВ «ЮЖКОМТРАНС», і пропозиція наступного Учасника знаходиться на стадії розгляду.

Технічна докуметація замовника не містить в собі вимоги надати підтвердження взаємовідносин Учасника торгів з виробником товару(Дилерство, або лист Представника інтересів), що містить в собі грубе порушення, так як дає змогу легалізувати "тіньовий" товар під чужі документи. Вимоги у технічній документації Замовника складені з грубими порушеннями і має бути скасована до виправлення помилок у технічній документації Замовником.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.03.2018 14:00

Оскарження умов:

до 15.03.2018 00:00

Подання пропозицій:

19.03.2018 14:00

Початок аукціону:

20.03.2018 11:33

Очікувана вартість
2 360 890 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
70 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.51 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
кріплення для залізничної колії

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

3 лот
кріплення для залізничної колії
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-02-001217-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЖКОМТРАНС", Код ЄДРПОУ:32083528
Дата подання: 01.04.2018 22:19

Уважно розглянувши ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ВП „Рівненська АЕС про відхилення тендерної пропозиції 3174-18-ВТ від 30.03.2018р. ТОВ «Южкомтранс» оскаржує його рішення, а саме:
1. ГОСТ 16016-79 на болт клемний замінено на ГОСТ 16016-2014 з 1.07.2017 року (лист документ з офіційного сайту БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины прикладається)
2. ГОСТ 16017-79 на болт закладний замінено на ГОСТ 16017-2014 з 1.07.2017 року року (лист документ з офіційного сайту БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины прикладається)
3. ГОСТ 16018-79 на гайку для клемних і закладних болтів рейкових скріплень замінено на ГОСТ 16018-2014 (документ розміщено на офіційному сайті БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины).

Просимо Вас передивитися повторно результати торгів і прийняти нашу пропозицію, як найбільш економічно вигідну.
Згідно Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункта 1, вважати пропущений 0 (нуль) в ГОСТах поданої технічної пропозиції, як технічна помилка чи описка. Тим більше, що в технічному описі пропонованого товару в Технічній пропозиціі, усі ГОСТи написані правильно, та підтверджені поданими сканкопіями діючих сертифікатів.
У разі відхилення нашої скарги ми вимушені будемо оскаржити Ваше рішення в АМКУ, по причині відхилення із-за допущених технічних помилок(які допускаються за умовами оформлення тендерної документації) і розмістити скаргу на ресурсі Dozzoro про Ваше рішення визнати переможцем ТОВ «Завод рейкових скріплень», у яких в технічній пропозиції вказаний недіючий ГОСТ і товар того ж виробника ВАТ «Сєверсталь-метиз», але за вищою ціною, що передбачає підозру на корупційну складову у проведенні даної закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.04.2018 14:30
Згідно з ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та з частиною 1 розділом ІІІ ТД, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Зазначення Учасником ГОСТів в технічній та ціновій пропозиціях з «пропущеною цифрою» (із твердження в вимозі Учасника) - не є несуттєвою помилкою, оскільки дана інформація безпосередньо впливає на зміст пропозиції.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-03-02-001217-a.b2

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЖКОМТРАНС", Код ЄДРПОУ:32083528
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.04.2018 15:43

Порушення умов закупівлі, вибір вищої цінової пропозиції

Скарга. Уважно розглянувши ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету ВП „Рівненська АЕС про відхилення тендерної пропозиції 3174-18-ВТ від 30.03.2018р. ТОВ «Южкомтранс» оскаржує його рішення, а саме: 1. ГОСТ 16016-79 на болт клемний замінено на ГОСТ 16016-2014 з 1.07.2017 року (лист документ з офіційного сайту БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины прикладається) 2. ГОСТ 16017-79 на болт закладний замінено на ГОСТ 16017-2014 з 1.07.2017 року року (лист документ з офіційного сайту БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины прикладається) 3. ГОСТ 16018-79 на гайку для клемних і закладних болтів рейкових скріплень замінено на ГОСТ 16018-2014 (документ розміщено на офіційному сайті БУДСТАНДАРТ Online - нормативные документы строительной отрасли Украины). Просимо Вас передивитися результати торгів і визначити пропозицію, як найбільш економічно вигідну. Згідно Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункта 1, вважати пропущений 0 (нуль) в ГОСТах поданої технічної пропозиції, як технічна помилка чи описка. Тим більше, що в технічному описі пропонованого товару в Технічній пропозиціі, усі ГОСТи написані правильно, та підтверджені поданими сканкопіями діючих сертифікатів. З самого початку були порушення у підготовці Технічного завдання Замовником. 1. У технічній пропозиції виставлені старі ГОСТи, які уже давно недійсні в Україні, це порушення. 2. Відсутня а) вимога Замовника вказати походження товару, а саме Виробник, країна походження; б) вимога надання сертифікатів підтвердження товару У пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ" на шайбу плоску ШП 1.3, виробництва ТОВ «ЗСІ» вказано неправдиві технічні характеристики, так як шайба виготовляється за ТУ із сталі Ст3кп, та Ст3пс. Учасник у пропозиції надав марку сталі 65Г, і 40С2А. З такої сталі ці вироби не виготовляються і це є грубим порушенням умов закупівлі. Враховуючи вищенаведені факти ми бачимо, що грубо порушуючи критерії вибору переможця можемо спостерігати вибір пропозиції за значно вищою ціною, що передбачає підозру на змову та корупційну складову у проведенні даної закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

19.04.2018 15:43
Скарга.pdf

Апеляція

Аукціон

Початок:
20.03.2018 11:33
Завершення:
20.03.2018 12:06

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.03.2018 12:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЖКОМТРАНС"
Пошук по цьому учаснику
2 349 300 UAH 1 669 000 UAH Документи
ТОВ "ЗАВОД РЕЙКОВИХ СКРІПЛЕНЬ"
Пошук по цьому учаснику
2 166 584 UAH 1 670 000 UAH Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХМЕТПРОМБУД"
Пошук по цьому учаснику
1 731 900 UAH 1 719 900 UAH Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ"
Пошук по цьому учаснику
2 324 985 UAH 2 324 985 UAH Документи

Публічні документи

19.03.2018 10:32
техн.кріпл.pdf
19.03.2018 10:32
Snp-pred-mi18031613121.pdf
19.03.2018 10:32
G3955.18.7z
19.03.2018 10:32
Устав 16.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 15.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 14.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 13.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 12.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 11.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 10.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 09.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 08.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 07.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 06.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 05.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 04.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 03.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 02.pdf
19.03.2018 10:32
Устав 01.pdf
19.03.2018 10:32
рішення 2.pdf
19.03.2018 10:32
рішення 1.pdf
19.03.2018 10:32
Приказ №1.pdf
19.03.2018 10:32
ПДВ.pdf
19.03.2018 10:32
ЄДР вместе.pdf

Публічні документи

19.03.2018 12:26
Ліцензія.zip
19.03.2018 12:26
1402-18.pdf
18.03.2018 23:28
техн.вимоги.pdf
18.03.2018 23:28
протокол №14.pdf
18.03.2018 23:28
Прот. №11.pdf
18.03.2018 23:28
Відгук ХАЕС.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЖКОМТРАНС"
#32083528
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 669 000 UAH 30.03.2018 14:34
ТОВ "ЗАВОД РЕЙКОВИХ СКРІПЛЕНЬ"
#39712739
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 670 000 UAH 06.04.2018 14:41
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХМЕТПРОМБУД"
#40634591
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 719 900 UAH 13.04.2018 14:30
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ"
#39634970
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 324 985 UAH 18.04.2018 11:34

Документи

20.03.2018 12:06
edr_identification.yaml
27.03.2018 14:40
sign.p7s
30.03.2018 14:34
3174-18-ВТ_ІВ.doc
27.03.2018 14:40
sign.p7s

Документи

30.03.2018 14:34
edr_identification.yaml
06.04.2018 14:41
3174-18-ВТ_ІВ_2.doc
06.04.2018 14:41
sign.p7s

Документи

06.04.2018 14:41
edr_identification.yaml
13.04.2018 14:30
3174-18-ВТ_ІВ_3.doc
13.04.2018 14:30
sign.p7s

Документи

18.04.2018 11:34
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 18.04.2018 11:34

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМКРІПЛЕННЯ"
Пошук по цьому переможцю
#39634970
2 324 985 UAH Документи

Документи

18.04.2018 11:34
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 07.05.2018 00:00 - 31.05.2018 00:00
Номер 53-122-01-18-06233
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
3174-18-ВТ_договір.PDF Укладений
2 324 985
08.05.2018 15:49
07.05.2018
sign.p7s Укладений
08.05.2018 15:49

Виконання договору

Строк дії за договором: 07.05.2018 — 31.05.2018
Сума оплати за договором: 2 324 985
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 3

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 4

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання