Охоронні послуги
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-03-12-001087-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Відмінена
Найменування замовника:
НК "Експоцентр України"
Код ЄДРПОУ:
21710384
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Петровська-Сачкова Аліна Вадимівна,
+380444655037
, alina.petrovskaya1305@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Київ, 03127, м. Київ, проспект Академіка Глушкова, буд. №1
Переможець
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА"
Очікувана вартість
2 209 800 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
6
5
1
останні зміни 8.05.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 18.03.2018 15:00
Оскарження умов:
до 23.03.2018 23:00
Подання пропозицій:
28.03.2018 16:00
Початок аукціону:
29.03.2018 11:55
Очікувана вартість
2 209 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
22 098 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
22 098 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охоронні послуги
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.03.2018 16:56
12.03.2018 16:38
12.03.2018 16:38
Запитання до процедури
Запитання по тендерній документаціїї
Дата подання: 16.03.2018 17:47
Дата відповіді: 19.03.2018 17:30
1). п. 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» визначено: «Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає – 1 %. Запитання - 1% від якої суми, чи від чого?;
2) п. 4 Розділу «Укладання договору про закупівлю» визначено: «Розмір забезпечення виконання договору: 2% від вартості договору». Запитання – 2% від вартості договору з ПДВ чи без ПДВ?;
3) підпунктом 1.5. пункту 1 Розділу «Інші документи (для учасників – юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Учасник має надати – «Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість». Учасник вважає, що відповідний пункт є дискримінаційний і таким що порушує ст. 3 Закону України «Про Публічні закупівлі» оскільки звужує коло Учасників які перебувають на інших системах оподаткування, а тому Вимагаємо в нести зміни у відповідний пункт тендерної документації.
4). п. 1 Розділу «Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» Замовником визначено: «Наявність 3-х брендових автомобілів». Запитання – яким вимогам має відповідати брендові авто? Чи повинно брендове авто відповідати вимогам Закону України «Про охоронну діяльність»? Чи може авто мати лише відповідні кольорові схеми та написи?
5) п. 2 Розділу «Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника», Замовником визначено: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Запитання – якого саме договору (про охорону державної чи комунальної власності) чи будь-який договір про охорону «ларька», «ринка», тощо? Який має бути термін надання послуг по аналогічному договору? Чи буде вважатися аналогічним договором з терміном виконанням 1 (один) місяць?.
6). Розділом «Кваліфікаційні критерії» Технічних вимог (додаток 3) визначено: «Замовник вимагає від Учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16; вимоги, встановлені статтею 17 Закону, зокрема вимагається – «копія документу на кожного працівника зазначеного в довідці відповідно п 2, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, виданої на дату прийняття на роботу». Запитання – якщо працівник був прийнятий на роботу 12 років тому, то відповідну довідку про не судимість надавати з датою видачі дванадцятирічної давнини?? Чи іншою датою?
7). Підпунктом 2.2. Розділу «Кваліфікаційні критерії» Технічних вимог (додаток 3) визначено: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не менше трьох років (надати копію ліцензії за вказаний період) з наданням копії виконаного аналогічного договору за будь – який період з 2015 року, при чому договір повинен бути укладений на надання послуг з охорони не менше семи цілодобовими постами». Запитання – як може ліцензія підтвердити досвід виконання аналогічного договору, адже це не акт виконаних робіт, тощо?.
8). Підпунктом 2.3. Розділу «Кваліфікаційні критерії» Технічних вимог (додаток 3) визначено надання: «позитивного відгуку про виконання аналогічного договору». Запитання – для чого відповідний відгук, якщо учасником надається аналогічний договір??
9). Додатком 4 до тендерної документації визначена калькуляція послуг з охорони громадського порядку, проте у відповідній калькуляції не включені податок на прибуток, а також військовий збір, що є порушення законодавства України. З огляду на зазначене, наполягаємо на внесення змін у відповідну калькуляцію.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1)1% від суми оголошення
2)2% від повної вартості договору, тобто з ПДВ
3)Учасник надає Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість за її наявності (тобто якщо Учасник є платником податку на додану вартість).
4) Авто може мати відповідні кольорові схеми та написи охорони.
5)Аналогічний договір, тобто договір, що надавався організації з аналогічною формою власності та на аналогічний (або не менший) термін.
6) Копія документу на кожного працівника, що підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів видана на дату прийняття на роботу (тобто якщо працівник був прийнятий на роботу 12 років тому, то відповідну довідку про несудимість необхідно надати дванадцятирічної давнини)
7) Необхідно зазначити чи була ліцензія у відповідний період та надати її копію.
8) Позитивний відгук необхідний для підтвердження якісного виконання заявлених в договорі послуг.
9) В Додатку 4 наведена орієнтовна калькуляція послуг (тобто приблизна). Якщо Учасник сплачує ще якісь податки та збори, які не були зазначені в орієнтовній калькуляції, то також включає їх до розрахунку.
2)2% від повної вартості договору, тобто з ПДВ
3)Учасник надає Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість за її наявності (тобто якщо Учасник є платником податку на додану вартість).
4) Авто може мати відповідні кольорові схеми та написи охорони.
5)Аналогічний договір, тобто договір, що надавався організації з аналогічною формою власності та на аналогічний (або не менший) термін.
6) Копія документу на кожного працівника, що підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів видана на дату прийняття на роботу (тобто якщо працівник був прийнятий на роботу 12 років тому, то відповідну довідку про несудимість необхідно надати дванадцятирічної давнини)
7) Необхідно зазначити чи була ліцензія у відповідний період та надати її копію.
8) Позитивний відгук необхідний для підтвердження якісного виконання заявлених в договорі послуг.
9) В Додатку 4 наведена орієнтовна калькуляція послуг (тобто приблизна). Якщо Учасник сплачує ще якісь податки та збори, які не були зазначені в орієнтовній калькуляції, то також включає їх до розрахунку.
Щодо охоронників
Дата подання: 17.03.2018 20:58
Дата відповіді: 19.03.2018 17:33
Доброго дня! В Додатку 3 до Тендерної документації в розділі Кваліфікаційні критерії до учасників Технічних вимог Замовник вимагає від Учасника надати «копію документу на кожного працівника зазначеного в довідці відповідно до п 2, який підтверджує, що такі особи не мають не погашеної чи не знятої у встановленої законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів, виданої на дату прийняття на роботу». Просимо надати роз’яснення: який максимальний термін видачі цього документу,якщо працівник працевлаштований більше п’яти років?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Даний документ повинен бути виданий на час прийняття на роботу.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-03-12-001087-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "МЕГАЗАХИСТ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:35417125
Дата подання: 17.03.2018 20:57
В п. 9 Додатку 3 До Тендерної документації в розділі Кваліфікаційні критерії до учасників Технічних вимог Замовник вимагає від Учасника надати калькуляцію ціни щодо предмета закупівлі за 1 годину надання послуг згідно з Додатком №4 (Всі позиції даної форми калькуляції повинні бути заповнені та містити достовірні розрахунки та відповідні відрахування згідно чинного Законодавства). Однак, в Додатку 4 (калькуляції вартості послуг з охорони громадського порядку ) відсутній податок на прибуток . Вимагаємо, внести зміни в калькуляцію з внесенням в неї всіх відповідних відрахувань згідно податкового Законодавства України.
Крім того, згідно Вікіпедії визначено Рентабельність - показник, який розраховується, як відношення валового прибутку до витрат на виробництво і реалізацію.
Просимо надати роз’яснення що малось на увазі в п.10 Додатку 4 Калькуляції послуг.
Розгорнути
Згорнути
Крім того, згідно Вікіпедії визначено Рентабельність - показник, який розраховується, як відношення валового прибутку до витрат на виробництво і реалізацію.
Просимо надати роз’яснення що малось на увазі в п.10 Додатку 4 Калькуляції послуг.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.03.2018 17:38
В Додатку 4 наведена орієнтовна калькуляція послуг (тобто приблизна). Якщо Учасник сплачує ще якісь податки та збори, які не були зазначені в орієнтовній калькуляції, то також включає їх до розрахунку.
Розрахунок рентабельності здійснюється Учасником на його розсуд, а правильність даного розрахунку - під його особисту відповідальність.
Розрахунок рентабельності здійснюється Учасником на його розсуд, а правильність даного розрахунку - під його особисту відповідальність.
Номер вимоги: UA-2018-03-12-001087-a.c2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ДП Агентство Професійної Безпеки "Сокіл", Код ЄДРПОУ:31507838
Дата подання: 18.03.2018 10:42
Підпунктом 1.5 Додатку 1 До Тендерної документації пункту 1 розділу «Інші документи ( для учасників – юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців)Замовник вимагає від Учасника надати – «Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість», тобто учасник повинен бути обов’язково платником податку на додану вартість, та учасники з іншими видами оподаткування не можуть приймати участь в відкритих торгах на закупівлю послуг : Охоронні послуги (Код ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги ) так як в них немає витягу з реєстру платників податку на додану вартість.
Учасник вважає, що відповідний пункт є дискримінаційний і таким що порушує ст.3 Закону України про публічні закупівлі» оскільки значно звужує коло Учасників предмета закупівель які перебувають на інших системах оподаткування , зокрема на єдиному податку ( на якому знаходяться більшість підприємств що надають послуги з охорони).
Тому, вимагаємо внести зміни у відповідний пункт тендерної документації який надавав би право приймати участь в відкритих торгах учасникам із іншими видами оподаткування зокрема платникам єдиного податку або оподаткування на загальних умовах без ПДВ.
Розгорнути
Згорнути
Учасник вважає, що відповідний пункт є дискримінаційний і таким що порушує ст.3 Закону України про публічні закупівлі» оскільки значно звужує коло Учасників предмета закупівель які перебувають на інших системах оподаткування , зокрема на єдиному податку ( на якому знаходяться більшість підприємств що надають послуги з охорони).
Тому, вимагаємо внести зміни у відповідний пункт тендерної документації який надавав би право приймати участь в відкритих торгах учасникам із іншими видами оподаткування зокрема платникам єдиного податку або оподаткування на загальних умовах без ПДВ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.03.2018 17:09
Учасник надає Копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість за її наявності (тобто якщо Учасник являється платником податку на додану вартість).
Номер вимоги: UA-2018-03-12-001087-a.c3
Статус: відкликано
Учасник: ТОВ "Група Компаній Феміда", Код ЄДРПОУ:36557548
Товариство з обмеженою відповідальністю "Група Компаній Феміда» є учасником тендеру НК «Експоцентр Україна». Під час проведення торгів, в другому турі, з технічних причин виникла механічна помилка з фіксацією ціни охоронних послуг, тому просимо суму 192 000,00 грн. (сто дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) - вважати як 1 920 000, 00 грн.(один мільйон дев'ятсот двадцять тисяч грн. 00 коп.)
З повагою та надією на порозуміння,
генеральний директор ТОВ "Група Компаній Феміда"- Синицький А.Л.
Розгорнути
Згорнути
З повагою та надією на порозуміння,
генеральний директор ТОВ "Група Компаній Феміда"- Синицький А.Л.
Скасована
Дата: 04.04.2018 07:45
Причина: текст
Номер вимоги: UA-2018-03-12-001087-a.c4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Група Компаній Феміда", Код ЄДРПОУ:36557548
Дата подання: 04.04.2018 07:47
Товариство з обмеженою відповідальністю "Група Компаній Феміда» є учасником тендеру НК «Експоцентр Україна». Під час проведення торгів, в другому раунді, з технічних причин виникла механічна помилка з фіксацією ціни охоронних послуг, тому просимо суму 192 000,00 грн. (сто дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) - вважати як 1 920 000, 00 грн.(один мільйон дев'ятсот двадцять тисяч грн. 00 коп.) З повагою та надією на порозуміння, генеральний директор ТОВ "Група Компаній Феміда"- Синицький А.Л.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
04.04.2018 15:36
Згідно статті 28, п.1 та п.4 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Отже, Законом не передбачено право замовника вважати не дійсною вартість пропозиції, визначеної електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідну.
Отже, Законом не передбачено право замовника вважати не дійсною вартість пропозиції, визначеної електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідну.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2018-03-12-001087-a.c5
Статус: Прийнята до розгляду
Скаржник: ПП Атлант, Код ЄДРПОУ:30223167
Пошук по цьому автору
Дата подання: 13.04.2018 16:11
Скарга на рішення Замовника від 05.04.2018
Скарга на рішення Замовника від 05.04.2018р. та додатки у прикріплених файлах.
Рішення Органу оскарження:
до розгляду: 18.04.2018 18:54
18.04.2018 18:54
07.05.2018 16:02
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.03.2018 12:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Група Компаній Феміда"
Пошук по цьому учаснику
|
1 960 000 UAH з ПДВ | 192 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП Атлант
Пошук по цьому учаснику
|
1 900 800 UAH з ПДВ | 1 650 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДП Агентство Професійної Безпеки "Сокіл"
Пошук по цьому учаснику
|
1 927 200 UAH з ПДВ | 1 683 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 854 480.74 UAH з ПДВ | 1 699 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "МЕГАЗАХИСТ ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 006 400 UAH з ПДВ | 1 700 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 866 931.20 UAH з ПДВ | 1 734 480 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Група Компаній Феміда" #36557548
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 192 000 UAH з ПДВ | 02.04.2018 15:05 |
|
ПП Атлант #30223167
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 650 000 UAH з ПДВ | 02.04.2018 15:23 |
|
ДП Агентство Професійної Безпеки "Сокіл" #31507838
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 683 000 UAH з ПДВ | 02.04.2018 15:57 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ" #34604145
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 699 999 UAH з ПДВ | 03.04.2018 13:11 |
|
ТОВ "МЕГАЗАХИСТ ПЛЮС" #35417125
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 700 000 UAH з ПДВ | 03.04.2018 14:58 |
|
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА" #35900097
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 734 480 UAH з ПДВ | 05.04.2018 15:38 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.04.2018 15:38
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому переможцю
|
1 734 480 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
08.05.2018 16:42
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення № 4264-р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду скарги приватного підприємства "Атлант" від 13.04.2018 № UA-2018-03-12-001087-a.c5 зобов'язано Національний комплекс "Експоцентр України" відмінити процедуру закупівлі
Документи
| 08.05.2018 16:42 | Протокол |
