18Т-175_Бурові долота та бурголовки, 9 лотів / Drill bit and drill heads, 9 lots

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-03-21-000219-c
  • 43130000-3 - Бурове обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
ПАТ "Укргазвидобування"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Владислав Кобзєв, +380444612520 , vladyslav.kobziev@ugv.com.ua
Адреса замовника
Україна, Киев, 04053, Київська область, вул. Кудрявська, 26/28
Дата укладення договору
24.05.18
Очікувана вартість
178 992 000 UAH з ПДВ
Сума договору
79 155 833.19 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.09.18
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

ТОВ "ПЕРША УКРАЇНСЬКА ХІМІЧНА КОМПАНІЯ" на разі знаходиться на кваліфікації по лотам №1, №3, №5, №9. Повідомляємо СБ АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" що дана компанія наразі знаходиться під слідством та про ти неї відкрито декілька кримінальних впроваджень, що можна провірити у відкритих джерелах судових рішень (сайт - http://reyestr.court.gov.ua/Review/72960799 ), як приклад наводимо наступну -

Справа № 757/12947/18-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 березня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., при секретарі Бондаренко О.В., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СУ ФР ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві Фєдосова М.В., про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 42018101060000029,-

В С Т А Н О В И В :
13.03.2018 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого СУ ФР ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві Фєдосова М.В., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 6 Станковим О.П. про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ "ПРОФТЕХЗАХИСТ" (35660745).
Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що СУ ФР ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у місті Києві проводиться розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42018101060000029від01.02.2018, за фактом умисного ухилення від сплати податків у значних розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, службові особи ТОВ "РОЯЛ-ФУД" (40395025), у період з 2016 по 2017 роки, на території Печерського району м. Києва, шляхом проведення фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ "РОЯЛ ТРЕЙД СЕРВІС" (39649437), яке документально здійснило придбання товару у ТОВ "АКЦЕНТ-ТРЕЙД" (40108452), ТОВ "ПФК КОНТУР" (39474213), ТОВ "АГРОФЛЕКСГРУП 2015" (39739640), ПП "АВТОСВІТ ПОДІЛЛЯ" (36605931), ТОВ"ТОКОЛ" (39619025), умисно ухилились від сплати податків на загальну суму 1 484 762 грн., що є значними розмірами.
Встановлено, що ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ХІМІЧНА КОМПАНІЯ» (33226752)здійснювало фінансово-господарські взаємовідносини з ТОВ "ПФК КОНТУР" (39474213), ТОВ "ФЕРРЕТЕ" (40952883), ТОВ "ТИР-ШИНА" (39162574), ТОВ "ТГ "ТРЕЙДЕКСПЕРТ" (41217522), ТОВ "ІТАЛ ГРУП" (40363240), ТОВ "БЕСТ ПРАЙД" (40948919), ТОВ "ГРОС-ВЕЛЛ" (40942372) при проведенні господарської діяльності.
У органу досудового розслідування, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ХІМІЧНА КОМПАНІЯ» (33226752).
В заяві поданій до суду слідчий Мулявка О.С. просила розглянути клопотання у її відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.
Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ХІМІЧНА КОМПАНІЯ» (33226752) з можливістю вилучення оригіналів документів, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СУ ФР ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві Фєдосова М.В., про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 42018101060000029- задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ФР ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у місті Києві Фєдосову М.В., Мулявці Ю.С. слідчим групи слідчих та оперативним співробітникам за дорученням, тимчасовий доступ до документів фінансово-господарської діяльності ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ХІМІЧНА КОМПАНІЯ» (33226752),що відображають фінансово-господарські взаємовідносини з ТОВ "ПФК КОНТУР" (39474213), ТОВ "ФЕРРЕТЕ" (40952883), ТОВ "ТИР-ШИНА" (39162574), ТОВ "ТГ "ТРЕЙДЕКСПЕРТ" (41217522), ТОВ "ІТАЛ ГРУП" (40363240), ТОВ "БЕСТ ПРАЙД" (40948919), ТОВ "ГРОС-ВЕЛЛ" (40942372)та можливість їх вилучити, саме: договори з додатками, специфікації до них, податкові накладні, накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, акти виконаних робіт, акти взаємозвірки, реєстри виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортні накладні, залізничні квитанції, сертифікати якості (відповідності) на використовувані при взаємовідносинах ТМЦ, сертифікати про кваліфікацію осіб задіяних при виконанні робіт, надані контрагентом дозвільні документи на проведення господарської діяльності, журнал-ордер по рахунку № 361 (розрахунки з вітчизняними покупцями), журнал-ордер по рахунку № 281 (товари на складі), картки складського обліку, документи за результатами проведення інвентаризацій, копії сторінок журналів видачі довіреностей, векселі, акти прийому-передачі векселів, копії наказів на призначення, копії посадових інструкцій працівників товариства, копії статутних документів товариства, договори та первинні бухгалтерських документи про рух товарів (робіт, послуг), тендерні документи, та інші документи по фінансово-господарським взаємовідносинам між товариствами за весь період взаємовідносин, які перебувають у володінні службових осіб ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ХІМІЧНА КОМПАНІЯ» (33226752).
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Бортницька В.В.
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/12947/18-к
Примірник 2- наданий слідчому Мулявко Ю.С.
Слідчий суддя Бортницька В.В.


Просимо СБ АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" врахувати даний факт при прийнятті рішення щодо вибору переможця по даному аукціону (18Т-175) Бурові Долота та бур.головки - 9 лотів.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Умови закупівлі:

У зв'язку з тим, що в пп.3 п.7 Технічних критеріїв кваліфікації Додатку 1 до документації допорогової процедури закупівлі №18Т-175 прописана вимога про те, що “ По лотах №4 і №8 долота повинні мати приналежність до одного з наступних провідних виробників бурових доліт а саме Baker Hughes (США), Schlumberger (Smit Bits) (США), National Oilwell Varco (Reed Hycalog) (США), Halliburton (Security DBS) (США), Varel International (США), яка не має нічого спільного з Технічними критеріями кваліфікації документації закупівлі і обмежує коло учасників ( дискримінує учасників з тими долотами, які не мають приналежності до так званих “провідних виробників”, але мають якісні долота та значно нижчі ціни), - вчергове наполегливо просимо пояснити яким чином дана вимога регламентує Технічні критерії якості доліт???

Умови закупівлі:

В пп.3 п.7 Технічних критеріїв кваліфікації Додатку 1 до документації допорогової процедури закупівлі №18Т-175 прописана вимога, що “ По лотах №4 і №8 долота повинні мати приналежність до одного з наступних провідних виробників бурових доліт а саме Baker Hughes (США), Schlumberger (Smit Bits) (США), National Oilwell Varco (Reed Hycalog) (США), Halliburton (Security DBS) (США), Varel International (США).
Беручи до уваги те, що дана вимога не має нічого спільного з Технічними критеріями кваліфікації документації закупівлі в яких вона прописана та взагалі не має відношення до визначення критеріїв якості доліт, то її встановлення в повній мірі порушує всі Принципи здійснення закупівель, наведені у розділі 3 (п.3.1) Порядку закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ “Укргазвидобування” (затверджений наказом від 01.08.2017р. № 497), а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників: на останніх процедурах закупівель №17(Т)-282 і №17Т-744 з такою вимогою фактично приймали участь відповідно 2 та 3 учасники з 5-ти, які мають приналежність до “провідних виробників” з США. Тобто 2-3 “провідні виробники” взагалі не приймають участі в таких тендерах. Кожного разу в процедурах №17(Т)-282 і №17Т-744 (лот №2) перемогу дістало ТОВ “СМІТ СЕРВІСЕЗ ЮКРЕЙН” з долотами, які мають так звану “приналежність” до провідного виробника Schlumberger (Smit Bits), але запропоновані ними кожного разу долота серії SB аж ніяк не є провідними долотами в світі, а мають звичайну середню якість, що підтверджено результатами їх неодноразових відпрацювань на свердловинах БУ “Укрбургаз” за останні декілька років. Таку ж посередню якість мають шарошкові долота такого “провідного виробника” як Varel. А шарошковы долота Halliburton (Security DBS) взагалі мають одні з найгірших показників відпрацювання в БУ“Укрбургаз”; Тобто не те що добросовісної, а й будь-якої іншої конкуренції з такою вимогою немає взагалі, оскільки постійно виграє один пролобійований учасник з долотами звичайної якості, а в той же час “фахівці” Укргазвидобування знають, що цією вимогою вони усунули небажаних учасників з порівняно дешевими долотами значно кращої якості;
- максимальна економія і ефективність: навпаки – дана вимога в порівнянні з попередніми закупівлями №№ 17Т-091, 17Т-282 та інш. дала змогу максимально завищити закупівельні ціни в 3 рази при тому, що закуплені долота серії SB не показали не те що в 3-4 рази, а навіть і не в 2 рази більшу ефективність, а є просто долотами звичайної якості;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель: враховуючи значну кількість скарг по даній вимозі на Конфліктну комісію УГВ та, відповідно, не менш значну кількість порожніх за змістом відповідей-відписок Укргазвидобування ( http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=503 ; http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=522
http://ugv.com.ua/uk/page/conflict-commission-view?id=553 ), нажаль на даний момент про прозорість не може бути і мови;
- недискримінація учасників: дана вимога безпідставно обмежує коло учасників, а отже дискримінує учасників з тими долотами, які не мають приналежності до так званих “провідних виробників”;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій процедури закупівлі: при розумінні того, що дана вимога є водночас дискримінаційною по відношенню до одних учасників та лобістською по відношенню до інших, - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій в такому випадку є просто театральною виставою;
- запобігання корупційним діям і зловживанням: на сьогоднішній день від УГВ немає чіткої відповіді яким чином дана вимога регламентує критерії якості доліт, а тому, з огляду на все вищесказане, нехай кожен сам дасть собі відповідь на питання корупційних дій і зловживань.

Представник моніторингового органу

Відповідно до п.7 Додатку 1 документації допорогової закупівлі по лотам №4 та №8 встановлена вимога долота повинні мати приналежність до одного з наступних провідних виробників бурових доліт а саме: Baker Hughes (США), Schlumberger (Smit Bits) (США), National Oilwell Varco (Reed Hycalog) (США), Halliburton (Security DBS) (США), Varel International (США). Зазначення вказаної вимоги зумовлено виробничими потребами ПАТ «УГВ».
За результатами аналізу перебігу аукціону встановлено, що по лоту №4 у закупівлі прийняло участь 5 учасників ТОВ «Перша Українська Хімічна Компанія» (АТ «Волгабурмаш»), ТОВ «Компанія Машсервіс» (Hallibarton worldwide Gmbh), ТОВ «Сміт Сервісез Юкрейн» (Schlumberger, Bits & Drilling Tools), ДП «Ньютек Юкрейн» (Varel Europe S.A.S.), ТОВ «Денімекс Юкрейн» (Baker Hughes, США); по лоту №8 прийняло участь також 5 учасників ТОВ «Денімекс Юкрейн» (Uterra, США), ДП «Ньютек Юкрейн» (Varel Europe S.A.S.), ТОВ «Сміт Сервісез Юкрейн» (Schlumberger, Bits & Drilling Tools), ТОВ «Компанія Машсервіс» (Hallibarton worldwide Gmbh), ТОВ «Ендейвер» (National Oilwell Varco, США), що свідчить про наявність конкуренції у торгах.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 30.03.2018 12:00

Подання пропозицій:

11.04.2018 13:00

Очікувана вартість
178 992 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
3 579 840 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
43130000-3 - Бурове обладнання (Бурові долота та бурголовки) 9 лотів / Drilling equipment (Drill bit and drill heads) 9 lots

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-21-000219-c.a1

Статус:
відхилено

Учасник: ТОВ "ДЕНІМЕКС ЮКРЕЙН", Код ЄДРПОУ:37534736
Дата подання: 18.05.2018 12:22
ТОВ «Денімекс Юкрейн» брало участь у допороговій закупівлі 18Т-175_Бурові долота та бурголовки, 9 лотів.
Пропозицію ТОВ «Денімекс Юкрейн» було відхилено (Протокол відхилення пропози-цій учасників допорогової закупівлі №18Т-175 від 15.05.2018р.) з формулюванням, що учас-
ник пропонує товар (долота) виробництва АО «Волгабурмаш» (Росія), що не відповідає дійсності.
ТОВ «Денімекс Юкрейн» запропонував долота провідного виробника бурових доліт Ulterra Drilling Technologies L.P.(США). Долота даного виробника зарекомендували себе як надійні та такі, що показують високу швидкість буріння. Долотами Ulterra бурять провідні бурові компанії США, Канади, РФ, Білорусі. Досвід використання цих доліт підтверджує, що дані долота не поступаються за якістю долотам Baker Hughes (США), Schlumberger (Smit Bits) (США), National Oilwell Varco (Reed Hycalog) (США), Halliburton (Security DBS) (США), Varel International (США).
Ми вважаємо, що не внесення в тендерну документацію в перелік виробників Ulterra Drilling Technologies L.P. є дискримінаційним і пропозиція подана ТОВ «Денімекс Юкрейн» відповідає високим вимогам до якості, які ставить ПАТ «Укргазвидобування».

Враховуючи вищевикладене просимо:
1. Прийняти та розглянути дану скаргу.
2. Призупинити процедуру закупівлі.
Директор ____________
Садович В.А.

3. Визнати ТОВ «Денімекс Юкрейн» переможцем допорогової закупівлі 18Т-175_Бурові долота та бурголовки, 8 лот.
Розгорнути Згорнути

Номер вимоги: UA-2018-03-21-000219-c.b2

Статус:
відхилено

Учасник: ТОВ "Компанія Машсервіс", Код ЄДРПОУ:38886492
Дата подання: 25.07.2018 10:27
Скарга на рішення та дії Тендерного комітету під час здійснення допорогової закупівлі

Документи подані скаржником

18.05.2018 12:22
SCAN0275.PDF

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 2

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання