Централізована пультова охорона приміщення

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-04-09-000010-c
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву з вітрильного спорту м.Києва
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Тимошек Василий Евгеньевич, 380444110311 , dugina979@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 04213, Київська область, Прирічна 30
Дата укладення договору
5.05.18
Переможець
Управління поліції охорони в м. Києві
Очікувана вартість
7 800 UAH з ПДВ
Сума договору
4 200 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 22.11.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.04.2018 00:00

Подання пропозицій:

16.04.2018 00:00

Очікувана вартість
7 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
2.56 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Централізована пультова охорона приміщення , за допомогою технічних засобів та спостереження за станом засобів тривожної сигналізації з оперативним виїздом групи реагування;
Технічне обслуговування встановлених в приміщенні засобів охоронної та тривожної сигналізації;

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

3 місяць
1. Централізована пультова охорона приміщення Спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву з вітрильного спорту за адресою: м.Київ, вул. Прирічна 30, за допомогою технічних засобів та спостереження за станом засобів тривожної сигналізації з оперативним виїздом групи реагування;
2. Технічне обслуговування встановлених в приміщенні засобів охоронної та тривожної сигналізації;
Розгорнути Згорнути
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
scheme.ДКПП: 80.20 — Послуги систем безпеки

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Строки договору

Дата подання: 11.04.2018 11:46
Дата відповіді: 11.04.2018 15:57
У пункті 3.4. Вашого тендерного оголошення зазначені терміни надання послуг: з 16.04.2018р. по 30.06.2018 р. А у пункті 3 Технічних вимог до послуги зазначено інші діати: з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року. (Яким чином можливе надання послуг з 1 січня, якщо наразі квітень?). Просимо виправити невідповідність дат та внести зміни до документації, або надати роз'яснення.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Виправили

Предмет закупівлі

Дата подання: 11.04.2018 11:54
Дата відповіді: 11.04.2018 15:57
У пункті 3.1. Вашого оголошення зазначено наступний предмет закупівлі: послуги з обслуговування систем охоронної сигналізації (тривожна кнопка) Охоронні послуги (код ДК 021:2015 - 79710000-4). У пункті 1 Технічних вимог до послуги зазначено інший предмет: Код 021:2015 – 79710000-4 Послуги охорони майна із охоронною сигналізацією (охорона кабінету зберігання наркотичних засобів). У пункті 4 Технічних вимог до послуги також зазначено, що місцем надання Послуг є кабінет зберігання наркотичних засобів за адресою м. Київ, вул. Прирічна,30. Враховуючи, що Замовником є Спеціалізованна дитячо-юнацька спортвная школа олімпійського резерву з вітрильного спорту м.Києва, про який кабінет зберігання наркотичних засобів йдеться? Просимо надати пояснення та\або привести у відповідність документацію, а також внести зміни.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Виправили

п.6 Техвимог до послуги

Дата подання: 11.04.2018 12:11
Дата відповіді: 11.04.2018 15:56
У пункті 6 Технічних вимог до послуги Ви даєте посилання на частину другу статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність», пункту 3 Порядку визначення переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2013 року № 421. Але Замовника немає у переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами, тобто він не є особливо важливим об’єктом права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями. Відповідно Замовник не може ставити обмеження до учасника, вимагаючи від нього бути суб'єктом державної форми власності. Просимо надати роз'яснення та прибрати дану вимогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Додали документи

ISO

Дата подання: 11.04.2018 12:27
Дата відповіді: 11.04.2018 15:56
У кваліфікаційних критеріях Ви вимагаєте копію сертифікату, який підтверджує, що система менеджменту якістю учасника (стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі) відповідає ДСТУ ISO9001:2009). Відповідно до Наказу Держспоживстандарту від 22 червня 2009 року №225 затверджено Національний стандарт України «Системи управління якістю» (ДСТУ ISO 9001:2015), а саме пункт 0.1 «Загальні положення»: «запровадження системи управління якістю має бути стратегічним рішенням організації». Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не обов’язок. Таким чином вимагаючи даний сертифікат, Ви обмежуєте коло можливих учасників. Також, відповідно до пункту 0.1 «Загальні положення»: «Цей стандарт можуть застосовувати внутрішні та зовнішні сторони, зокрема органи сертифікації, щоб оцінити здатність організації дотримувати вимоги замовника, законодавчі й регламентувальні вимоги, застосовні до продукції, і власні вимоги організації». Бачимо, що даний Сертифікат застосовується до продукції, а не до надання послуг, як передбаченого оголошеною Вами закупівлею. Отже, вважаємо дане положення дискримінаційним та вимагаємо прибрати його з тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Несертифікована продукція та послуги може поступатися за якістю та
характеристиками продукції та послугам, які пройшли відповідну
сертифікацію згідно чинних в Україні стандартів. Наявність в Учасника
сертифікату, виданого Державним центром сертифікації засобів охоронного
призначення, про відповідність послуг з технічного обслуговування систем
охоронної сигналізації є підтвердженням, що послуги які будуть надані,
відповідатимуть вимогам та стандартам щодо їх якості.

При визначені переможця пропозиції Учасників які не надали підтвердження
про наявність у них зазначеного Сертифікату розглядатися не будуть.

Вимоги до досвіду

Дата подання: 11.04.2018 12:36
Дата відповіді: 11.04.2018 15:54
У Кваліфікаційних критеріях Ви просите надати довідку, що Підприємство зареєстровано та розташовано в місті Києві, а також має досвід роботи на ринку охоронних послуг не менше 15 років. Ліцензія на надання охоронних послуг не має обмежень по терміну дії та території України. Встановивши такі вимоги про наявність досвіду на ринку охоронних послуг не менше 15 років та розташування, Ви обмежили коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають саме досвіду охорони 15 років (хоча при цьому мають всю необхідну матеріально-технічну базу, працівників і т.д.) та розташовані за межами Києва (наприклад, навіть в області) не можуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не зможуть відповідати вашому технічному завданню. Отже, Ваші вимоги є дискримінаційними і тому, вимагаємо їх виключити.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Додали документи

Про зброю

Дата подання: 11.04.2018 12:45
Дата відповіді: 11.04.2018 15:54
У Ваших кваліфікаційних критеріях Ви вимагаєте наявність мобільних груп реагування (затримання), які повинні бути озброєні табельною автоматичною вогнепальною зброєю (учасник повинен надати в складі пропозиції документ (документи), що підтверджує наявність в розпорядженні учасника мобільних груп реагування (затримання) озброєних табельною автоматичною вогнепальною зброєю) які чинним законодавством наділені правами та повноваженнями на озброєну охорону (наявність автоматичної вогнепальної зброї), а також забезпечення прибуття на тривожні сповіщення групи реагування у складі не менш 2-х працівників у найкоротший термін, які чинним законодавством наділені правами та повноваженнями на озброєну охорону (наявність автоматичної вогнепальної зброї), забезпечені спеціальними засобами та засобами особистого захисту та застосування владних функцій щодо правопорушників. Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності автоматичної вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність автоматичної вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме стаття 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність автоматичної вогнепальної зброї та про прибуття групи реагування з автоматичною вогнепальною зброєю, внести зміни в тендерну документацію та забезпечити рівні умови учасникм для участі у даній процедурі закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Додали документи

Довідка про відсутність заборгованості

Дата подання: 11.04.2018 12:59
Дата відповіді: 11.04.2018 15:53
У пункті 8 Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження Ви вимагаєте надати довідку з податкового органу про відсутність заборгованості по сплаті обов'язкових податків, зборів та платежів до бюджету (чинної на момент проведення аукціону). Зазначена вимога є неправомірною. Дана довідка виготовляється 5 роб.днів та має обмежений термін дії - 10 днів (згідно Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів затвердженої Наказом Міністерства доходів і зборів України 10.10.2013 N 567). Учасник, подаючи пропозицію, не може знати дати проведення аукціону, й відповідно не може передбачити, який термін дії довідки буде потрібен. Дану довідку може надати Учасник якого буде визначено переможцем. Отже, Вашу вимогу виконати неможливо, просимо прибрати її з Вимог до кваліфікації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Задовольнили Ваше прохання

Сертифікація

Дата подання: 11.04.2018 14:42
Дата відповіді: 11.04.2018 15:53
У кваліфікаційних критеріях Ви просите надати копію сертифікату, який підтверджує, що система менеджменту якістю учасника (стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі) відповідає ДСТУ ISO9001:2009). По-перше, відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, Дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю (ISO 9001:20015) Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-друге, учасники, не мають зобов’язання отримувати даний сертифікат на законодавчо закріпленому рівні, й відповідно не можуть передбачити Ваше бажання щодо наявності такого сертифікату в учасників і заздалегідь його отримати. Також для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. І знову ж таки, отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"), тому вимога щодо наявності такого Сертифікату прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-третє, в частині 3 статті 22 Закону вказано, що інформація повинна бути надана «відповідно до законодавства». А наявність в учасника Сертифікату системи управління якістю не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні. Тому, ваша вимога є недоречною та необґрунтованою, та обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. По-четверте, Ваша вимога є недоречною тому що: Національним стандартом України (ДСТУ ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги», частиною 1.1 розділу 1 «Сфера застосування» передбачено: «Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація а) потребує показати свою здатність постійно надавати продукцію, яка задовольняє вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги; Примітка 1. У цьому стандарті термін «продукція» поширюють лише на а) продукцію, призначену для замовника чи таку, яку він вимагає; b) будь-які передбачені результати процесів виготовлення продукції. З наведеної інформації бачимо, що даний Сертифікат системи управління якістю може бути отриманий при наданні продукції, а не послуг як в оголошеній Вами процедурі закупівлі. Тому, вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є абсолютно абсурдною для підтвердження відповідності учасників у даній закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Несертифікована продукція та послуги може поступатися за якістю та
характеристиками продукції та послугам, які пройшли відповідну
сертифікацію згідно чинних в Україні стандартів. Наявність в Учасника
сертифікату, виданого Державним центром сертифікації засобів охоронного
призначення, про відповідність послуг з технічного обслуговування систем
охоронної сигналізації є підтвердженням, що послуги які будуть надані,
відповідатимуть вимогам та стандартам щодо їх якості.

При визначені переможця пропозиції Учасників які не надали підтвердження
про наявність у них зазначеного Сертифікату розглядатися не будуть.

Довідка про заборгованість

Дата подання: 11.04.2018 14:43
Дата відповіді: 11.04.2018 15:52
Згідно висунутих вами Вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, а саме пункту 8, Ви вимагаєте надати довідку з податкового органу про відсутність заборгованості по сплаті обов'язкових податків, зборів та платежів до бюджету, яка є чинною на момент проведення аукціону. Зазначена Вами вимога є неправомірною. По-перше, згідно ст.17 та п.2.ч.1.ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» довідку, яку Ви вимагаєте зобов’язаний надати лише переможець. А її ненадання є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Саме тому Учасники НЕ зобов’язані надавати дану довідку. По-друге, згідно Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів затвердженої Наказом Міністерства доходів і зборів України 10.10.2013 N 567 - строк розгляду заяви платника податків та видачі Довідки або направлення відмови в її наданні становить п'ять робочих днів з дня отримання такої заяви органом доходів і зборів. Також згідно додатку 1 згаданого Порядку дана довідка є дійсною протягом 10 днів. На момент подачі пропозиції Учасником, він не має інформації щодо дати проведення аукціону, а отже, не володіє інформацією по термінам в довідці, і тому не може її надати. Саме тому вимагаємо виключити дану вимогу з кваліфікації через її неправомірність.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Задовольнили Ваше прохання
Розгорнути: 9 Згорнути

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.04.2018 00:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Управління поліції охорони в м. Києві
Пошук по цьому учаснику
4 200 UAH з ПДВ 4 200 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Управління поліції охорони в м. Києві
#40109147
Пошук по цьому переможцю
Переможець 4 200 UAH з ПДВ 16.04.2018 11:01

Переможець

Дата і час публікації: 16.04.2018 11:01

Учасник Пропозиція Документи
Управління поліції охорони в м. Києві
Пошук по цьому переможцю
#40109147
4 200 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 16.04.2018 00:00 - 30.06.2018 00:00
Номер 161/29/17/1/ОБ/ТС-2018
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
1.jpg Укладений
4 200
06.05.2018 19:37
05.05.2018
2.jpg Укладений
4 200
06.05.2018 19:38
05.05.2018
3.jpg Укладений
4 200
06.05.2018 19:38
05.05.2018
4.jpg Укладений
4 200
06.05.2018 19:38
05.05.2018

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання