Щиро дякуємо Вам за відгуки, оприлюднені в системі електронних закупівель prozorro.gov.ua щодо нашої закупівлі Податкові послуги (Послуги з митного оформлення вантажів на території України (послуги митних брокерів).
З приводу порушених Вами питань вважаємо за необхідне пояснити наступне:
Відповідно до п. 1 Наказу «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» вiд 13.04.2016 № 35 ( надалі – Наказ) допорогова закупівля (далі - закупівля) - закупівля замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року . Згідно з роз’ясненнями, що оприлюднені на веб-порталі prozorro.gov.ua на таку закупівлю не поширюються вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” (далі Закон). Вимоги до пакету документів Замовники формують самостійно, виходячи з власних потреб.
Таким чином, у разі допорогової закупівлі Замовник самостійно, виходячи з власних потреб, визначає предмет закупівлі, вимоги до нього, а також його технічні та якісні характеристики (у тому числі вимоги до наявності спеціального досвіду роботи по послуги, що є предметом торгів).
Вимога щодо надання довідок, виданих відповідними компетентними органами не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення допорогової закупівлі обумовлена необхідністю отримання замовником актуальної інформації на момент проведення процедури, що не суперечить чинному законодавству України. Крім того, сам учасник у своєму відгуку зазначає строки, встановлені діючим законодавством щодо видачі відповідного документу. Враховуючи те, що документація електронної закупівлі була доступна для перегляду та ознайомлення з нею з 19.04.2018 року, про що зазначає сам Учасник, всі потенційні Учасники мали однакову можливість для замовлення відповідної довідки на наступний день та надання її у строки, встановлені закупівлею.
Що ж стосується визначення Замовником у якості аналогічного договору саме договір про надання аналогічних послуг комунальному підприємству м. Харкова та/або Харківської області, слід зазначити що встановлюючи такі вимоги, Замовник, який за своєю організаційно правовою формою є Комунальним підприємством, хоче бути запевнений у тому, що учасник має досвід саме щодо оформлення відповідних документів та послуг для комунальних підприємств м. Харкова та Харківської області. Встановлення таких вимог, в першу чергу, пов’язано з особливою важністю реалізації сумісного із Світовим банком Проекту “Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України” та укладених в його рамках контрактів з реконструкції/модернізації, для виконання яких постачається обладнання. Враховуючи стислі терміни виконання робіт (міжопалювальний період), будь-яка затримка в отриманні обладнання Замовником, може призвести до зриву контрактів, гарантом яких виступає Держава. Крім того, митне оформлення вантажу на території України, заплановано здійснювати саме через пункти Харківської митниці ДФС, з якою Замовником укладений відповідний договір .
Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що всі питання та вимоги , які були поставлені чи заявлені учасниками в процедурі закупівлі, були уважно розглянуті Замовником, результати розгляду були оприлюднені в електронній системі Закупівель та є доступними для перегляду на prozorro.gov.ua .
Сподіваємось на розуміння та співпрацю в майбутньому.
З повагою, КП « Харківські теплові мережі»
Умови закупівлі:
Прошу звернути увагу на корупційні дії замовника за цією процедурою закупівлі.
Так, Замовником інформація про закупівлю розміщена в системі Проззоро 19.04.2018 року о 16 годин 12 хвилин. Строк закінчення прийму пропозицій встановлено 27.04.2018 року о 17 годині. Серед документів, які необхідно подати в встановлений строк зазначено Довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення. Відповідно до п. 3.12 Наказу Мінюсту від 11.01.2012 № 39/5 Довідка видається п'яти робочих днів на письмовий запит. Тобто, замовник надав можливість учасникам встигнути отримати таку довідку (тільки в день закінчення подачі цінових пропозицій) у разі, якщо письмовий запит подано 20.04.2018 року (у п'ятницю), при цьому, надання довідки датою раніше, ніж дата розміщення інформації про закупівлю вважається порушенням вимог замовника. Теж саме стосується й Довідки з органів МВС щодо наявності судимості. Враховуючи встановлений дуже малий строк на збір документів на вимогу замовника, та не можливість більшості учасників своєчасно надати зазначену Довідку в визначений строк, було направлено вимогу Замовнику про зміну умов документації у цієї частині, та отримано відмову.
Також, замовником встановлені кваліфікаційні вимоги які усувають від участі в закупівлі практично всіх учасників - підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт є ... договори з підприємствами КОМУНАЛЬНОЇ форми власності Харкова та Харківської області!!!!! Тобто, ані з приватними, ані з державними підприємствами договори, на думку замовника, не вважаються аналогічними!!!
Питання та скарги щодо умов закупівлі у більшості Замовником ігноруються. Він на них не відповідає.