ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Нове будівництво та облаштування притулку для утримання безпритульних тварин в м. Коломия Івано-Франківської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-04-20-002056-a
- 45210000-2 - Будівництво будівель
- Завершена
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
31692820
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Галина Лесних,
+380343320759
, vukm_k@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Коломия, 78203, Івано-Франківська область, площа Відродження, 1
Дата укладення договору
29.05.18
Переможець
ПП "Промбудсервіс-Косів"
Очікувана вартість
36 909 642 UAH
з ПДВ
Сума договору
33 969 403 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
1
0
останні зміни 29.05.18
Позиція ГО Центр громадського моніторингу та досліджень
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 8718
Кращий інформатор I
Подано форм 8590
Борець за перемогу II
Подано форм 2959
DOZORRO PROFI
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.04.2018 18:00
Оскарження умов:
до 01.05.2018 00:00
Подання пропозицій:
05.05.2018 18:00
Початок аукціону:
07.05.2018 12:25
Очікувана вартість
36 909 642 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
180 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
369 096 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Нове будівництво та облаштування притулку для утримання безпритульних тварин в м. Коломия Івано-Франківської області
ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.04.2018 15:41
27.04.2018 15:39
27.04.2018 15:39
27.04.2018 15:39
20.04.2018 15:51
20.04.2018 15:51
20.04.2018 15:51
Запитання до процедури
Щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору.
Дата подання: 24.04.2018 13:32
Дата відповіді: 25.04.2018 08:57
В підпункті 3 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД) міститься вимога Замовника щодо наявності в учасника «документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (вказано в Додатку 2)».
Так, ознайомившись з вимогами, що містяться у зазначеному Додатку до ТД та проаналізувавши норми чинного законодавства «Про публічні закупівлі», ми звернули увагу щодо незаконності та дискримінаційності вимог Замовника в даній частині Т.Д., які виражаються в наступному.
Зокрема, абзацом 4 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) встановлено, що замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, в тому числі, - наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
В пункті 4 Додатку 2 ТД, Замовником деталізовано вимогу щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору, що полягає в наданні «завіреної копії договору про виконання робіт з будівництва будівель за 2016-2017 роки та позитивний лист-відгук від замовника, виданий не раніше квітня 2018 року.»
В той же час, законодавством України не визначено поняття «аналогічний договір», тому, відповідно до Академічного тлумачного словника «аналогічним» слід вважати той, який становить аналогію до чого-небудь, подібний, схожий. З наведеного випливає, що аналогічний – це не одне і те ж саме, що тотожний чи ідентичний.
Поряд з тим, Замовником в ТД встановлено вимогу щодо надання аналогічного договору на закупівлю ідентичного, тотожного предметові закупівлі, що в свою чергу, суперечить вищенаведеному.
Така вимога Замовника обмежує коло учасників та, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» і на думку Антимонопольного комітету України є дискримінаційною, що відображено у відповідному рішенні щодо процедури закупівлі № UA-2016-09-02-001082-с.
Крім того, Замовником додатково встановлено параметри аналогічного договору, - обмеження щодо строку його виконання.
Такі обмеження, які стосуються характеристики аналогічного договору, прямо суперечать принципу недискримінації учасників, що закладений у статтях 3 і 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
З даного приводу склалася окрема думка Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, щодо процедури закупівлі №UA-2017-03-10-000350-а.
Враховуючи зазначені аргументи, вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги з тендерної документації, як такі, що обмежують коло учасників процедури закупівлі та порушують вимоги і норми чинного законодавства «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
В тендерній документації вимагається надання аналогічного договору з будівництва будівель відповідно до показника четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, за яким визначено предмет закупівлі, а саме: 45210000-2 – Будівництво будівель.
Що стосується обмеження строку виконання аналогічного договору (2016-2017 роки), щодо даної вимоги будуть внесені зміни в тендерну документацію.
Що стосується обмеження строку виконання аналогічного договору (2016-2017 роки), щодо даної вимоги будуть внесені зміни в тендерну документацію.
Щодо проекту договору.
Дата подання: 25.04.2018 14:16
Дата відповіді: 26.04.2018 11:25
Законом України "Про публічні закупівлі", зокрема, ст. 36, закріплено основні вимоги до договору про закупівлю та передбачено випадки їх зміни, які є вичерпними. В п. 3.3. запропонованого Замовником проекту договору підряду перелічено умови, за наявності яких ціна договору може бути уточнена. Зокрема, як вбачається, Замовником не враховано випадки зміни умов договору при: 1. зміні ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі (п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону); 2. зміни встановленого згідно із законодавством органами державої статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни (п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону) також проектом договору не передбачено зміни умов у зв'язку із застосуванням положень ч. 5 ст. 36 (п. 8 ч. 4 ст. 36 Закону). Чинним законодавством також закріплено положення щодо відповідності умовам проекту договору вимогам тендерної документації. Так, в пункті 4 розділу 6 "Результати торгів та укладення договору про закупівлю" закріплено "істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю", які суттєво різняться від тих, що зазначені Замовником в самому проекті договору. Відповідно, вважаємо, що проект договору, запропонований Замовником, не відповідає вимогам чинного законодавства та умовам тендерної документації, з підстав, наведених вище. Враховуючи викладене, вимагаємо проект договору привести у відповідність положень чинного законодавства "Про публічні закупівлі" та вимог тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На Вашу вимогу щодо невідповідності проекту договору вимогам тендерної документації повідомляємо наступне:
1. Щодо відсутності пункту про зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі повідомляємо, що предметом закупівлі є роботи, а не товари.
2. Щодо відсутності пункту про зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни повідомляємо, що в проект договору будуть внесені відповідні зміни.
3. Щодо відсутності пункту про «Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку» повідомляємо, що предметом закупівлі є роботи, які будуть виконуватись протягом 2018-2020 років.
4. Також повідомляємо, що в проекті договору передбачено всі істотні умови договору зазначені в тендерній документації.
1. Щодо відсутності пункту про зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі повідомляємо, що предметом закупівлі є роботи, а не товари.
2. Щодо відсутності пункту про зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни повідомляємо, що в проект договору будуть внесені відповідні зміни.
3. Щодо відсутності пункту про «Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку» повідомляємо, що предметом закупівлі є роботи, які будуть виконуватись протягом 2018-2020 років.
4. Також повідомляємо, що в проекті договору передбачено всі істотні умови договору зазначені в тендерній документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.05.2018 12:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БК ЕНЕРГО-МОНТАЖ"
Пошук по цьому учаснику
|
31 573 515.80 UAH з ПДВ | 31 573 515.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "Промбудсервіс-Косів"
Пошук по цьому учаснику
|
33 969 403 UAH з ПДВ | 33 969 403 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Ромекс ІФ"
Пошук по цьому учаснику
|
35 082 998 UAH з ПДВ | 35 082 998 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ФПК-Портал-Буд"
Пошук по цьому учаснику
|
35 853 446 UAH з ПДВ | 35 480 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БК ЕНЕРГО-МОНТАЖ" #40833701
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 31 573 515.80 UAH з ПДВ | 11.05.2018 13:13 |
|
ПП "Промбудсервіс-Косів" #33909174
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 33 969 403 UAH з ПДВ | 11.05.2018 15:50 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.05.2018 15:50
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "Промбудсервіс-Косів"
Пошук по цьому переможцю
|
33 969 403 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 29.05.2018 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 79
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір_79.pdf | Укладений |
33 969 403
|
29.05.2018 10:26
|
29.05.2018
|
| sign.p7s | Укладений |
29.05.2018 10:28
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 17.12.2020 09:10
| Опис змін: | В зв'язку з припиненням виконання робіт через відсутність фінансування витрат замовника у 2020 році, сторони дійшли згоди продовжити дію договору до 31.12.2021 року. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 29.05.2018 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
1 634 498.66
UAH з ПДВ
|
