Туалетний папір

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-04-26-000480-b
  • 33760000-5 - Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37397216
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дроздова Ольга Юріївна, 080442920944 , dnepr-osvitakkt@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02105, Київська область, пр-т Миру, 6-А
Дата укладення договору
11.06.18
Очікувана вартість
484 000 UAH з ПДВ
Сума договору
482 664.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.06.18
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4
ТОВ "СПЕКТР СТАЙЛ" 21.05.2018 12:07

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Два роки поспіль в данній закупівлі виграє ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» з найвищою ціною. Замовник попередньо дискваліфікує учасників з набагато нижчою ціною.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Вважаємо, що аргументи наведені, як дискваліфікаційні не є справедливими і такими, що не відповідають умовам закупівлі. В минулому році по закупівлі UA-2017-06-20-001907-b ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» визначений переможцем, але в тендерній документації минулого і цього року зазаначені технічні характеристики з посиланням на ТУ конкретного виробника, що унеможливлює іншим учасникам надати пропозиції, які відповідали б вказаним характеристикам.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 04.05.2018 10:00

Оскарження умов:

до 10.05.2018 00:00

Подання пропозицій до:

14.05.2018 10:00

Початок аукціону:

15.05.2018 13:57

Очікувана вартість
484 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 300 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.48 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
- Товар, що постачається, повинен відповідати технічному опису.
- В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати сертифікат або паспорт якості на продукцію з підтвердженням кожної складової технічного опису Замовника.
- Товар, який постачається, мас буги цілий, без інших пошкоджень. Термін та умови його зберігання не порушені.
- Товар постачається в упаковці (тарі), що забезпечує захист його від пошкодження або псування під час транспортування та зберігання. Товар повинен мати необхідні маркування.
- Постачання товару здійснюється на склад покупця транспортом Постачальника та за його рахунок.
- Учасник, який не є виробником, а виключно постачальником, надає договір з виробником товару, на підтвердження реальності правочинів, з метою уникнення податкових ризиків.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

71470 шт
Туалетний папір
ДК 021:2015: 33760000-5 — Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Документація

Дата подання: 27.04.2018 14:35
Дата відповіді: 05.05.2018 13:13
Доброго дня! Шановний Замовнику, поясніть, будь ласка, вимоги до учасника, а саме пункти: вимоги державної санітарно-епідеміологічної експертизи чинний на дату розкриття з додатками, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на проект ТУУ та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на виробництво. СЕС дає один висновок на продукцію, яку виготовляє виробник, а інший документ це що? Дякую!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Шановний Учаснику, тендерним комітетом було розглянуто Ваше запитання. За результатами розгляду повідомляємо, що до тендерної документації було внесені відповідні зміни.

Продукція

Дата подання: 27.04.2018 14:43
Дата відповіді: 05.05.2018 13:13
Добрий день! Шановний Замовнику, скажіть, будь ласка, за якими критеріями будете визначати переможця на туалетний папір без втулки? Папір довжиною 65 м. важить не менше 170-180г, а відповідно з вагою 105г довжина буде менша. Що буде переважати вага чи метраж? Прошу внести уточнення в документацію. Дякую!

відповідь:

Доброго дня! Шановний Учаснику, тендерним комітетом було розглянуто Ваше запитання. За результатами розгляду повідомляємо, що до тендерної документації було внесені відповідні зміни.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-04-26-000480-b.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "СПЕКТР СТАЙЛ", Код ЄДРПОУ:40084971
Дата подання: 21.05.2018 11:38
Пропозиція ТОВ "СПЕКТР СТАЙЛ" визначена, як такою, що не відповідає вимогам. Причини зазаначені, як дискваліфікаційні не є вагомими та правильними. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ.
Згідно ІНФОРМАЦІї ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ в п.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів є наступна інформація:
Відповідно до листа Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 03.02.2017 №002-40 щодо мінімізації ризику співпраці з несумлінними контрагентами, зриву процесу закупівель, при розгляді та оцінці пропозицій Учасника Замовник може застосовувати інформацію, викладену належним чином у документальному форматі в розділі «Досвід співпраці з контрагентами» інтернет-порталу «Київаудит».
Згідно з данними, що викладені в розділі «Досвід співпраці з контрагентами» інтернет-порталу «Київаудит» Департаментом соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ТОВ "ІНТЕР-ТРЕЙД-СЕРВІС" двічі приймало участь в конкурсних закупівлях, які було оголошено Департаментом соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департаментом), а саме по закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник ” 39830000-9. Продукція для чищення (миючі засоби для малозабезпечених громадян, які не здатні до самообслуговування та перебувають на обліку в міському та районних територіальних центрах соціального обслуговування м. Києва) та 33770000-8 Папір санітарно - гігієнічного призначення (підгузники для дорослих, підгузники для дітей-інвалідів, пелюшки, урологічні прокладки). З метою підтвердження достовірності наданих учасником документів по цих закупівлях Департаментом було направлено листи-запити до ДП ”Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації“ (лист від 01.06.2017 №051-19-003-3) та до Компанії "Sevincler saglik urugnleri″ (лист від 22.05.2017 №051-16-003-3). Згідно отриманої інформації від вищевказаних організацій встановлено недостовірність документів, наданих у складі тендерних пропозицій учасником конкурсних торгів ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс».
Вважаємо, що дана інформація та дуже висока ціна пропозиції є досить суттєвим фактом для відхилення пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс».


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.05.2018 10:30
Шановний учаснику! Тендерним комітетом уважно розглянуто Вашу вимогу UA-2018-04-26-000480-b.a1 від 21-05-18. За результатами розгляду повідомляємо.
Щодо оцінки пропозиції ТОВ "СПЕКТР СТАЙЛ". Відповідно до статті 28 закону України «Про публічні закупівлі» єдиним критерієм є ціна, але з тих пропозицій, які відповідають вимогам документації та не були відхилені. Також статтею 30 цього закону передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. З детальним описом невідповідності пропозиції ТОВ "СПЕКТР СТАЙЛ" ви можете ознайомитись у протоколі 18/132 від 18 травня 2018 року. В зв’язку з чим розглядаючи пропозицію ТОВ «СПЕКТР СТАЙЛ» замовник керувався виключно нормами законодавства з питань публічних закупівель.
Щодо оцінки пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс». У пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів надано НЕ договір з Департаментом соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). В зв’язку з чим відсутні підстави для відхилення пропозиції через непідтверджений досвід виконання аналогічного договору, або застосування інформації з сайту «Київаудит». Більш того дані з інтернет-порталу «Київаудит» є інформаційного характеру по відношенню до яких в Єдиному державному реєстрі відсутні будь які судові рішення, які можуть підтвердити чи спростувати розміщену там інформацію. Принципом публічних закупівель є недискримінація учасників та добросовісна конкуренція. В зв’язку з чим відповідно до статті 30 закону України «Про публічні закупівлі» є чітко визначений перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій, а саме:
1. учасник:
• не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
• не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2. переможець:
• відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
• не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3. наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4. тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Замовник під час проведення процедури закупівлі повинен дотримуватися Закону України «Про публічні закупівлі», а відхилення пропозиції з підстав, що не передбачені законодавством можуть привести до спотворення процедури закупівлі.
На підставі вищенаведеного та враховуючи те, що учасником ТОВ «СПЕКТР СТАЙЛ» :
1) Не наведено підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» в розумінні закону України «Про публічні закупівлі»;
2) не доведено в судовому порядку достовірність інформації, що викладена на порталі «Київаудит»;
3) Не надано підтвердження інформації щодо ціни від уповноважених організацій, що займаються дослідженням та моніторингом цін (Торгово-промислова палата України, ДП «Зовнішторгвидав України», тощо)
у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги ТОВ «СПЕКТР СТАЙЛ».

Номер вимоги: UA-2018-04-26-000480-b.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "СПЕКТР СТАЙЛ", Код ЄДРПОУ:40084971
Дата подання: 23.05.2018 08:15
Шановний Замовнику! Принципом публічних закупівель є недискримінація учасників та добросовісна конкуренція. В зв’язку з чим відповідно до статті 30 закону України «Про публічні закупівлі» є чітко визначений перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій, а саме:
1. учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
2. не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3. переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
4. не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
5. наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
6. тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Замовник під час проведення процедури закупівлі повинен дотримуватися Закону України «Про публічні закупівлі», а відхилення пропозиції з підстав, що не передбачені законодавством можуть привести до спотворення процедури закупівлі.
Згідно Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» не надав наступні документи:
2. Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи на кожне найменування Товару.
3. Паспорт (або сертифікат) якості, виданий виробником (або будь-який інший документ організації уповноваженої на проведення випробувань за показниками якості згідно чинного законодавства (лабораторія, укрметртесстандарт тощо)) на запропоновану продукцію з підтвердженням кожної складової показників встановлених в технічних вимогах замовника на партію виготовленого в 2018 році товару, в якому повинні бути зазначені:
Виробник не є уповноваженою організацією на проведення випробувань за показниками якості згідно чинного законодавства!
4. Декларацію про відповідність виробника або сертифікат відповідності виданий відповідним органом з акредитації, лист від виробника (або уповноваженого представника) виданий згідно оголошення даної закупівлі про те, що виробник гарантує своєчасне постачання товару до учасника торгів (вказати статус учасника по відношенню до виробника) в строки що визначені документацією та гарантує дотримання встановлених технічних характеристик та гарантійний термін придатності згідно умов документації.
7. В складі тендерної пропозиції на еквівалентну продукцію Учасник повинен надати сертифікат відповідності на систему управління якістю на відповідність запропонованої еквівалентної продукції ДСТУ ІSO 9001:2009 або ДСТУ ІSO 9001:2015, виданий органом з сертифікації систем менеджменту по кожному найменуванню запропонованого товару.
8. В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати протокол випробувань на запропонований еквівалент на підтвердження технічних характеристик. В наданих документах кожна складова показників якості та технічних характеристик, встановлена замовником в вимогах до предмету закупівлі, повинна бути підтверджена В складі тендерної пропозиції надати копію свідоцтва з додатками про акредитацію лабораторії яка зробила випробування продукції. Додатками повина бути передбачена галузь відповідних випробувань.
Учасником не надано документ та не надане письмове пояснення щодо причин їх відсутності!!
В пояснені відхилення нашої пропозиції Ви вказали нам на відсутність даних документів. І те, що надані нами довідки не відповідають заявленим вимогам.
У зв’язку з тим, що пропозиція конкурсних торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер-Трейд-Сервіс» не відповідає умовам документації конкурсних торгів та відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Закону України «Про здійснення державних закупівель» зазначену пропозицію відхилити.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

23.05.2018 13:56
Шановний учаснику! Тендерним комітетом уважно розглянуто Вашу вимогу UA-2018-04-26-000480-b.a2 від 23-05-18. За результатами розгляду повідомляємо. У пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» наявні:
2) Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи №602-123-20-1/4799 від 16.12.2016 року.
3) Сертифікати якості № 2018/12-31 та № 2018/13-17, видані виробником продукції.(Відповідно до умов документації потрібно було надати паспорт (або сертифікат) якості, виданий виробником або будь-який інший документ організації уповноваженої на проведення випробувань за показниками якості згідно чинного законодавства (лабораторія, укрметртесстандарт тощо). Тобто: або документ виробника, або документ від уповноваженого органу.)
4) Декларації про відповідність виробника №175/22, №175/23 та лист від виробника вих №071 від 08.05.2018р. виданий згідно оголошення даної закупівлі про те, що виробник гарантує своєчасне постачання товару до учасника торгів в строки що визначені документацією та гарантує дотримання встановлених технічних характеристик та гарантійний термін придатності згідно умов документації.
Усі вищенаведені документи містяться у фалі «Документи якості.pdf» в пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс». Інші документи зазначені у Вимозі, а саме пункти 7 та 8, вимагалися лише в разі надання учасником еквіваленту товару. У своїй пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» запропонував саме той товар, що вимагався документацією, тобто учасник не надавав еквівалент. Виходячи з цього вищезгадані документи не вимагалися від учасника та не повинні були міститись у пропозиції.
На підставі вищенаведеного та враховуючи те, що учасником ТОВ «СПЕКТР СТАЙЛ» не доведено невідповідність пропозиції ТОВ «Інетр-Трейд-Сервіс» вимогам документації у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги ТОВ «СПЕКТР СТАЙЛ»

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
15.05.2018 13:57
Завершення:
15.05.2018 14:24

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.05.2018 14:24

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЕПІ ЦЕНТР"
38186285, 38186@ukr.net, Гайк Арутюнян, +380986123592

Профіль
483 300 UAH з ПДВ 321 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СПЕКТР СТАЙЛ"
40084971, green55@i.ua, Ірина Братенкова, +380677666615

Профіль
411 901.50 UAH з ПДВ 389 900 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер-Трейд-Сервіс»
36283860, i310564@i.ua, Виговська Наталія Олександрівна, 380672399109,

Профіль
482 664.60 UAH з ПДВ 482 664.60 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

12.05.2018 13:01
Статут.pdf
12.05.2018 13:01
Витяг.pdf
12.05.2018 13:01
4ОПП.pdf

Публічні документи

14.05.2018 09:22
посв на товар.pdf
14.05.2018 08:53
Лист згода.pdf
14.05.2018 08:53
Договір (13).pdf
14.05.2018 08:53
Витяг ПДВ (3).PDF
14.05.2018 08:53
анал договір.PDF

Публічні документи

23.05.2018 17:39
sign.p7s
18.05.2018 21:53
sign.p7s
11.05.2018 22:13
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЕПІ ЦЕНТР"
#38186285
Профіль
Відхилено 321 000 UAH з ПДВ 16.05.2018 16:23
ТОВ "СПЕКТР СТАЙЛ"
#40084971
Профіль
Відхилено 389 900 UAH з ПДВ 18.05.2018 17:07
Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер-Трейд-Сервіс»
#36283860
Профіль
Переможець 482 664.60 UAH з ПДВ 23.05.2018 14:25

Переможець

Дата і час публікації: 23.05.2018 14:25

Укладений договір


Номер 28
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №27 просочення горищ.pdf Укладений
482 664.60
13.06.2018 14:13
11.06.2018
Договір №28 туалетний папір.pdf Укладений
482 664.60
13.06.2018 14:14
11.06.2018
sign.p7s Укладений
13.06.2018 14:15

Ризик-індикатор

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Yes

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері