Конструкційні матеріали (Бітумна емульсія, мастика герметизуюча бітумно-еластомірна)

Шановний Учасник, відповідно до норм права, що регулює правовідносини в даній сфері , передбачено терміни щодо кваліфікації Учасників які прийняли участь у закупівлі відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі ". Наполегливо просимо Вас не порушувати наше право на розгляд та дозволити вивчити самостійно подані Учасниками документи, після чого прийняти відповідне рішення.

Ознайомившись з вимогою, повідомляємо, що я якомога найкоротші терміни буде прийнято рішення щодо його відміни у випадку підстав або залишення його в силі.

Відповідно до звернення за роз'ясненнями, тендерний комітет повторно зобов’язаний розглянути тендерну пропозицію учасника якого було визнано переможцем закупівлі згідно протокольного рішення № 53/1 від 29 травня 2018 року.
Враховуючи наведене, протокольне рішення тендерного комітету № 53/1 від 29 травня 2018 року, залишити без змін, а вимогу ( ID: UA-2018-05-02-000248-a.a3) яка подана в рамках оголошення «конструкційні матеріали ( Мастика герметизуюча бітумно-полімірна МГБЕ Ш-75) – відхилити з наступних підстав:


- при повторному розгляді тендерної пропозиції учасника- Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРДІС" , якого визнано переможцем та наведених даних у вимозі, замовник не погоджується з викладеним, оскільки в умовах тендерної документації наводилась вимога про надання гарантійного листа (б/н від 17.05.2018 р.), що товар, який планується постачати відповідає належній якості. Разом з тим, присутня вимога, щодо надання шляхом завантаження до електронної системи закупівель паспорт якості та протоколи випробувань товару, про відсутність яких вказується у вимозі. Однак, переглянувши документацію, в тендерній пропозиції учасника, якого визнано переможцем – наявні:
- сертифікат відповідності до продукції Мастика герметизуюча бітумно-полімірна МГБЕ Ш-75, що видано Органом сертифікації «Укрбудсерт» який зареєстровано у Реєстрі Системи сертифікації від 23 січня 2018 року № 1О139.006-18 та дійсний до 22 січня 2019 року. Даний сертифікат відповідності виданий на підставі протоколу випробувань № 6с-ВЛ від 23 січня 2018 року, виданого ВЛ ТОВ «Будіндустрія ЛТД» (атестат акредитації № 2Н790 від 30.09.2017 р.) В іншій частині вимоги, замовник не вважає за доцільне розглядати вимогу, оскільки підтверджується якість продукції наведеними вище документами компетентних на те органів.
За даними висновками, встановлено, що товар який пропонується учасником, якого визнано переможцем- відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7.-136:2016 матеріали для герметизації швів і тріщин в покриттях дорожніх одягів автомобільних доріг.

Враховуючи наведене, замовник має право вважати, що учасник від якого отримано вимогу вдруге аналогічного змісту наводячи в ній неправдиві дані, навмисно створює перешкоди, що може призвести до затягування термінів укладення договору про закупівлю, а відповідно неналежне виконання замовником в строки робіт , що передбачені статутним завданням та цілям.
Виходячи з вищевикладеного тендерним комітетом прийнято рішення :
– протокольне рішення № 53/1 від 29 травня 2018 року залиши без змін про визнання учасника ТОВ «Хардіс » переможцем закупівлі, а вимогу ( ID: UA-2018-05-02-000248-a.a3) яка подана в рамках оголошення «конструкційні матеріали (2 Мастика герметизуюча бітумно-полімірна МГБЕ Ш-75) – відхилити.

Шановний учаснику, вважаємо, що наведене в протокольному рішенні раніше дає відповідь на Ваше запитання.

Шановний учаснику , щодо даної закупівлі ухвалено рішення АМК України, яке підлягає оскарженню в судовому порядку. Усі матеріали знаходяться у вільному доступі для всіх користувачів системи . Наполегливо просимо з ними ознайомитись. Згідно чинного законодавства України рішення АМК України повинно виконуватись якщо таке рішення не було скасоване в порядку передбаченого законодавством. У відповіді на скаргу, яка також перебуває у вільному доступі наводились аргументи в зв’язку з чим було віхилено учасника , однак постйною діючою комісією АМК України не було взято до уваги доводи замовника.

КП ШЕУ Деснянського району м.Києва, розглянувши Вашу Вимогу повідомляє про її незадоволення з наступних підстав:

Відповідно до п.1 розділу 1 Додатку 2, Учасник повинен надати довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника, в якій зазначається перелік власного обладнання та матеріально-технічної бази для виробництва/складування товару. У разі відсутності в Учасника власного обладнання та матеріально–технічної бази для виробництва/складування товару і використання їх на договірних умовах – вказується найменування власника, номер та дата укладання відповідного договору, та надається копія такого договору, строк дії якого повинен становити не менше, ніж строк поставки товару, який є предметом оголошених торгів. Саме на даній вимозі грунтується Вимога, а тому варто зазначити наступне :
Учасником, якого визнано переможцем до системи електронних закупівель завантажено Договір від 08 грудня 2017 року № 38-12/17 ЮГ в умовах, якого, зазначено предмет, найменування послуг, умови використання та інші істотні умови Договору, що передбачено чиним законодавством України та /або законодавством яке діяло на момент укладення такого Договору.
Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) , Учасник зареєстрований за адресою: 02094, м.Київ, ПРОСПЕКТ ЮРІЯ ГАГАРІНА, будинок 14, що не дає сумнівів про те, що Договір виконується належним чином та Учасником наводиться достовірна інформація про його місцезнаходження. Що стосується терміну дії Договору, то ми, як Замовник жодним чином не вправі втручатись в господарську діяльність підприємства, оскільки вибір місця орендованого приміщення / місцезнаходження є виключною прерогативою такого товариства, а Замовник не вправі диктувати до яких пір та на яких умовах Учасник повинен користуватись приміщенням. Разом з тим, Учасник в складі тендерної пропозиції надається лист – гарантію щодо поставлення продукції до 31 грудня 2018 року. Тому враховуючи даний факт, а також позицію Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що викладена в рішенні від 27 червня 2018року №6359-р/пк- пз - до уваги термін дії Договору, який може бути продовжений Сторонами, але на день подання діє до 08 грудня 2018 року не може стати причиною для відмови визнання Учасника – Переможцем.

2. Для замовника важливим фактором є наявність Договору на виробництво, а у випадку якщо Учасник не є виробником, то останній повинен надати відповідні документи, які підтверджують правовідносини в контексті постачання, відвантаження та /чи зберігання Товару, який є предметом закупівлі. Відповідно до умов Договору перевезення та інших послуг від 12 квітня 2017 року № ТК 4006/17 вбачається, що Виконавець приймає на себе зобов’язання надавати послуги зазначені в п. 1.1 Договору, а Замовник (Учасник) на умовах Договору оплатити такі послуги. Таким чином випливає, що взяті обов’язки Сторони зобов’язались виконувати протягом дії Договору, а тому ми, як Замовник закупівлі вважаємо, що надані Учасником документи у складі тендерної пропозиції є належні та такі, що підтверджують відповідність Учасника, а подана пропозиція не може бути відхилена, оскільки відсутні будь-які на те підстави.

Враховуючи вищенаведене, рішення тендерного комітету від 01 серпня 2018 року № 77/1 не підлягає скасуванню, а Вимога від 06 серпня 2018 року № 0030-А задоволенню відповідно.