Номер вимоги: UA-2018-05-15-000913-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЖК - Гарант", Код ЄДРПОУ:33966190
Дата подання: 18.05.2018 13:30
прошу внести зміни до оголошення та виключити з документів тендерної пропозиції довідку з правоохоронних органів про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку, видана не більш ніж за 30 днів до дати аукціону; довідку з правоохоронних органів про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала пропозицію допорогової закупівлі, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, видана не більш ніж за 30 днів до дати аукціону; довідку з податкової інспекції про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) чинною на момент подання замовнику; довідку про відсутність заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за останній звітний період, виданою уповноваженим на це органом, чинною на момент подання замовнику оскільки дані документи подаються лише переможцем закупівлі відповідно до закону україни "про публічні закупівлі". крім того, стислі терміни для подачі пропозиції виключають навіть теоретичну можливість отримання даних документів учасником тому вважаємо що дані вимоги є незаконними для учасників даної закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Добрий день! Зміни в документацію вносити не є необхідним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2018-05-15-000913-c.b3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОАГРОІМПЕКС", Код ЄДРПОУ:13326341
Дата подання: 08.06.2018 13:10
Відділу освіти Вінницької районної
державної адміністрації
ЄДРПОУ 02141302
вул. Мічуріна , буд. 2
с. Агрономічне
Вінницької області
ТОВ «Енергоагроімпекс»
ЄДРПОУ 13326341
вул. Стрілецька,18
м. Вінниця, 21007
ВИМОГА
щодо неупередженої оцінки тендерних пропозицій Замовником закупівлі
15.05.2018 року Відділом освіти Вінницької районної державної адміністрації було опубліковано оголошення UA-2018-05-15-000913-c про здійснення робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт даху Малокрушлинецької СЗШ І-ІІІ ст. в с. Малі Крушлинці, Вінницького району, Вінницької області» (ДК 021-2015 код 45000000-7 –Будівельні роботи та поточний ремонт) та відповідну документацію допорогової закупівлі.
Період уточнення встановлено з 15.05.2018 21:30:12 по 18.05.2018 23:59, а прийому пропозицій з 18.05.2018 23:59 по 23.05.2018 23:59. Аукціон відбувся 24.05.2018 у якому приймало участь 4 учасника:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОАГРОІМПЕКС"
- ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛАДОГА 77"
- ТОВ ЖК-Гарант
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІДЕЯ-ЦЕНТР"
08.06.2018 публіковано протокол дискваліфікації пропозицій учасників.
Зазначено, що ТОВ «Енергоагроімпекс» не надано довідки про відсутність заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за останній звітний період. Просимо звернути увагу на те, що ТОВ «Енергоагроімпекс» довідку з податкової інспекції про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) та довідка про відсутність заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за останній звітний період надано однією довідкою (про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів), яка видається головним управлінням Державної фіскальної служби України у Вінницькій області. Також надано інформаційну довідку №1039 від 22.05.2018 р. у якій зазначається вищенаведена інформація.
ТОВ «Енергоагроімпекс» вимагає переглянути та скасувати рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції учасника.
Директор ТОВ «Енергоагроімпекс» О.М. Теплицький
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Тобто, можна зробити висновок, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є внеском, а не податком, збором, платежем тощо.
В наданій Вами довідці виданій Головним управлінням ДФС у Вінницькій області від 15 травня 2018 року № 5216 відображена інформація про відсутність заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоагроімпекс» з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів. Проте, інформація про відсутність у товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоагроімпекс» заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у вищезазначеній довідці відсутня.
З зазначених підстав, замовник і не мав права вважати інформацію щодо відсутності заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоагроімпекс», яка міститься у наданій Вами інформаційній довідці від 22.05.2018 року № 1039 такою, що відповідає дійсності, в зв’язку з тим, що, як вказувалось, довідка видана Головним управлінням ДФС у Вінницькій області від 15 травня 2018 року № 5216 та на яку Ви посилаєтеся в інформаційній довідці від 22.05.2018 року № 1039, не містить відповідної інформації.
В свою чергу, замовник вимагав від учасників надання такої інформації.
Враховуючи вищевикладені обставини, пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоагроімпекс» й була дискваліфікована.
Номер вимоги: UA-2018-05-15-000913-c.a2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ПП "ЛАДОГА 77", Код ЄДРПОУ:35200359
Дата подання: 08.06.2018 13:03
ПП "Ладога 77" подало в своїх документах календарний графік, де чітко вказані строки виконання робіт, які відповідають тендерній пропозиції, тому ніяких претензій стосовно відповідності не може і бути. Також наші документи підписані ЕЦП та мають аналогічний досвід виконання робіт.
В той же час ТОВ "Ідея-Центр" не має аналогічного досвіду та не підписало свої документи ЕЦП. З цього приводу вбачаємо упереджені дії замовника.
Вимагаємо: скасувати відхилення та визнати ПП "Ладога 77" переможцем.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до умов документації допорогової закупівлі, строк виконання робіт складає червень 2018 року – серпень 2018 року.
Пунктом 5 форми «Пропозиція учасника» викладеної у додатку 2 до документації допорогової закупівлі передбачено, що строк виконання робіт зазначається учасником.
Відповідно, вказаний строк, не має перевищувати строк, визначений замовником у документації допорогової закупівлі.
Як вказувалось, у документації допорогової закупівлі строком виконання робіт вказано червень 2018 року – серпень 2018 року.
Аналізуючи форму «Пропозиція учасника», надану приватним підприємством «Ладога 77» встановлено, що у пункті 5 форми «Пропозиція учасника» приватним підприємством «Ладога 77» строком виконання робіт зазначено до грудня 2018 року, що не відповідає умовам документації допорогової закупівлі.
Враховуючи відповідні обставини, приватне підприємство «Ладога 77» було дискваліфіковано, так як його пропозиція не відповідає умовам документації допорогової закупівлі.
Одночасно, зазначаємо, що документація допорогової закупівлі не передбачає дискваліфікації учасника, у випадку не накладення ним електронного цифрового підпису під час подання пропозиції учасника.
Крім того, переможцем товариством з обмеженою відповідальністю «Ідея-Центр» надано, відповідно до умов документації допорогової закупівлі, довідку про виконання аналогічних договорів (не менше трьох); копії аналогічних договорів (не менше трьох), які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів; позитивні листи-відгуки за підписом керівників організацій з якими укладено аналогічні договори, котрі надаються учасником та є зазначеними в довідці про виконання аналогічних договорів.
В той же час, умовами документації допорогової закупівлі, не передбачено обов’язкову відповідність між обсягами та змістом робіт, що виконувались учасником на підставі аналогічних договорів, які ним надаються, відповідно до вимог документації допорогової закупівлі та обсягами й змістом робіт, які передбачені документацією допорогової закупівлю й закупівля, яких, в теперішній час здійснюється замовником.
Отже, підстави для визначення приватного підприємства «Ладога 77» переможцем відсутні.
Номер вимоги: UA-2018-05-15-000913-c.b4
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОАГРОІМПЕКС", Код ЄДРПОУ:13326341
Дата подання: 08.06.2018 15:19
щодо неупередженої оцінки тендерних пропозицій Замовником закупівлі
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до умов документації допорогової закупівлі надання учасником довідки про відкриття рахунку, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та відомостей з ЄДРПОУ не вимагається.
Таким чином, підстави для відхилення пропозиції учасника у зв’язку недійсністю вищевказаних документів відсутні.
Крім того, замовнику не зрозуміло правові підстави твердження товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоагроімпекс» про те, що довідка про відкриття рахунку, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та відомості з ЄДРПОУ, котрі надані товариством з обмеженою відповідальністю «Ідея-Центр», є недійсними.
Одночасно, звертаємо увагу, що переможцем, товариством з обмеженою відповідальністю «Ідея-Центр», надано, відповідно до умов документації допорогової закупівлі, довідку про виконання аналогічних договорів (не менше трьох); копії аналогічних договорів (не менше трьох), які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів; позитивні листи-відгуки за підписом керівників організацій з якими укладено аналогічні договори, котрі надаються учасником та є зазначеними в довідці про виконання аналогічних договорів.
В той же час, умовами документації допорогової закупівлі, не передбачено обов’язкову відповідність між обсягами та змістом робіт, що виконувались учасником на підставі аналогічних договорів, які ним надаються, відповідно до вимог документації допорогової закупівлі та обсягами й змістом робіт, які передбачені документацією допорогової закупівлю й закупівля, яких, в теперішній час здійснюється замовником.
В свою чергу, відповідно до умов документації допорогової закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «Ідея-Центр» надано довідку, що містить відомості про кваліфікацію та досвід працівників, які виконуватимуть роботи, що є предметом закупівлі. Інші вимоги до надання зазначеної інформації документацією допорогової закупівлі не встановлювались.
Також, умовами документації допорогової закупівлі не передбачено підстави дискваліфікації учасника у випадку, якщо надана ним інформація в довільній формі про те, що запропонований предмет закупівлі відповідає заходам із захисту довкілля, не містить реєстраційного номеру та дати.
Завірені паспортні дані та ідентифікаційний код директора, документацією допорогової закупівлі не вимагалися.
Документація допорогової закупівлі не передбачає обов’язкову умову відхилення пропозиції у випадку не зазначення учасником у Договірній ціні Замовника та Підрядника, а також не передбачає обов’язкову умову відхилення пропозиції у випадку зазначення учасником виду договірної ціни: чи твердої, чи динамічної.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Учасника ПП "Ладога 77" було відхилено упереджено, вбачаємо узгоджені дії.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Учаснка ПП "Ладога 77" було відхилено за невідповідність строків, хоча учасник подав в своїй пропозиції календарний графік, що підтверджує виконання робіт згідно тендерної документації.
В той же час переможець немає аналогічного досвіду і не підписав свої документи ЕЦП та визнания переможцем.