Капітальний ремонт даху І учбового корпусу інв. № 10310002 КЗ "Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтенат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради, розташованого за адресою: Центральна 71/А, с.Матвіївка, Вільнянський р-н., Запорізька обл. (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-05-17-001242-a
  • 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад "Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Тилик Катерина Григорівна, +380614394110 , maveevka_int@mail.ru
Адреса замовника
Україна, Вільнянський район, 70035, Запорізька область, село Матвіївка, вулиця Леніна 71/А
Дата укладення договору
13.07.18
Переможець
ТОВ "ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ"
Очікувана вартість
5 450 923.52 UAH з ПДВ
Сума договору
5 450 547.05 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.07.18
  • Відгуки 2
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

ТОВ «ЗАПОРОЖПРОЕКТ» не погоджується з рішенням тендерного комітету №26/06-1 від 26.06.2018 р. про визначення переможцем процедури закупівлі №UA-2018-05-17-001242-a учасника - ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ». ТОВ «ЗАПОРОЖПРОЕКТ» було переглянуто документи тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ», що завантажені до електронної системи закупівель. За результатами розгляду виявлено, що тендерна пропозиція ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1) відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» в складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №99 від 03.06.2018 року (в файлі «1-10.7z»). Згідно Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження наявності зазначеної в довідці техніки необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на неї. В разі використання орендованої техніки – надати копію договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки та копії документів, що підтверджують права власності орендодавця на зазначену техніку. ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» для підтвердження наявності техніки №12,14 за довідкою №99 від 03.06.2018 року (вантажний автокран КРАЗ 65101, автомобіль вантажний VOLVO) надав не договори оренди чи найму, а договори-заявки про надання послуг (№АК-1801 від 02.01.2018 р. та №АТу-1801 від 02.01.2018 р.), що суперечить умовам Додатку 2 до тендерної документації. Договори надання послуг і договори оренди – це різні правочини. Крім того, ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» не надано договір оренди, що підтверджує наявність зазначеного в довідці екскаватора-навантажувача JSB 3 CX CONTRACTOR. Наданий в складі пропозиції ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» договір суборенди №05/06/1 від 05.06.2018 року не містить переліку орендованої техніки, а Додаток №1, де зазначено просто «Екскаватор» відносить не до договору суборенди, а до договору оренди №05/06/1 від 05.06.2018 року. ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» також не надано договір оренди «Крану у вікно К1», зазначеного ним у складі орендованої техніки (позиція 13 довідки №99 від 03.06.2018 року). Враховуючи викладене, ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» не підтвердив наявність матеріально-технічної бази відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації.
2) відповідно до вимог Додатку 8 до тендерної документації ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» надано Розрахунок ціни (договірної) до тендерної пропозиції №109 від 05.06.2018 (в файлі «17-27.7z»). В пункті 18 Розрахунку зазначено заплановану чисельність персоналу для виконання робіт в кількості 47 осіб. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» надано довідку №105 від 05.06.2018 року про наявність в нього необхідної для виконання робіт кількості інженерно-технічних працівників – 7 осіб, та довідку №96 від 30.05.2018 року про наявність в нього необхідної для виконання робіт кількості працівників робочих професій – 23 особи. Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» мав надати довідки з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання робіт за Договором про закупівлю. ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» надав вищезазначені довідки про наявність у нього 30 осіб, але в своєму ж Розрахунку ціни (договірної) до тендерної пропозиції учасник зазначив, що для виконання роботи, що є предметом закупівлі, йому необхідно 47 осіб, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ "ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» вимогам Додатку 2 до тендерної документації в частині необхідної наявності працівників. Також в пункті 19 Розрахунку ціни (договірної) до тендерної пропозиції №109 від 05.06.2018 ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» не зазначено інформацію про субпідрядника, якого учасник планує залучати до виконання роботи, і суму дорученої йому роботи, що не відповідає формі такого Розрахунку згідно вимог Додатку 8 до тендерної документації. Умови Додатку 8 до тендерної документації щодо зазначення інформації про субпідрядника стосуються залучення субпідрядників в будь-якому об’ємі, а не тільки більше 20 %. В складі тендерної документації ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» міститься інформація про залучення субпідрядника в обсязі до 20 % вартості договору (довідка №94 від 30.05.2018 року) – ТОВ «СОНАР-ПЛЮС». Враховуючи викладене, ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» надав Розрахунок ціни (договірної) до тендерної пропозиції, що не відповідає умовам Додатку 8 до тендерної документації.
3) відповідно до вимог Додатку 8 до тендерної документації учасники повинні надати Розрахунок рівня середньомісячної кошторисної заробітної плати відповідно до «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів», затверджений наказом Мінрегіонбуду від 20.10.2016 №281 (зі змінами), виходячи із середньомісячної заробітної плати одного робітника в режимі повної зайнятості з урахуванням положень галузевих (міжгалузевих) територіальних угод та колективних договорів, яку претендент планує отримати на об’єкті будівництва. ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» в складі тендерної пропозиції надано Розрахунок кошторисної заробітної плати, розмір якої складає 7 245,50 грн. (файл «17-27.7z»), та Пояснювальну записку із зазначенням розміру заробітної плати, яку претендент планує отримати на об’єкті будівництва, - 5 500 грн. ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» планує отримати на об’єкті будівництва заробітну плату в сумі 5 500 грн., а розрахунок надав на суму 7 245,50 грн., що не відповідає умовам Додатку 8 до тендерної документації.
З метою усунення порушення, зумовленого незаконними діями Замовника і прийняттям ним необґрунтованого рішення, ТОВ «ЗАПОРОЖПРОЕКТ», пропозиція якого повністю відповідає умовам закупівлі, буде вимушений подати скаргу до Антимонопольного комітету України, надіслати відповідні звернення до Запорізької обласної ради, правоохоронних органів та органів державного фінансового контролю.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Умови закупівлі:

Ми, я потенційний учасник процедури закупівлі плануємо взяти участь у торгах Капітальний ремонт даху І учбового корпусу інв. № 10310002 КЗ "Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтенат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради, розташованого за адресою: Центральна 71/А, с.Матвіївка, Вільнянський р-н., Запорізька обл. (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).
Однак при підготовці власної тендерної пропозиції виявилось, що в ТД наявна вимога про обов'язкове ознайомлення спеціалістів учасника з об'єктом до моменту подачі пропозиції, про що надати відповідний гарантійний лист (п. 2 Розділу 5 ТД).
Однак наше підприємство територіально знаходиться в іншій області, та фізично не може ознайомитись з цим об'єктом.
До того ж, строк звернення за роз'ясненнями минув 23.05.2018 і задати питання Замовнику через майданчик не можливо.
Враховуючи викладене, у разі якщо Замовник матиме таку можливість ознайомитись з викладеною інформацію на сайті Dozorro просимо його внести зміни до тендерної документації в цій частині, з метою додержання основного принципу здійснення закупівель такого як недискримінація учасників.

Позиція ГО Наші гроші. Запоріжжя
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 1392

Кращий інформатор I

Подано форм 2000

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
інше порушення
лист до замовника
22.10.2019

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.05.2018 13:50

Оскарження умов:

до 03.06.2018 00:00

Подання пропозицій:

07.06.2018 13:50

Початок аукціону:

08.06.2018 12:13

Очікувана вартість
5 450 924 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
27 254.61 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
27 255 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
Капітальний ремонт даху І учбового корпусу інв. № 10310002 КЗ "Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтенат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради, розташованого за адресою: Центральна 71/А, с.Матвіївка, Вільнянський р-н., Запорізька обл. (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Банківська гарантія

Дата подання: 17.05.2018 15:51
Дата відповіді: 21.05.2018 10:15
Доброго дня! Просимо надати роз'яснення щодо розміру гарантійного забезпечення тендерної пропозиції. Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" ст. 24 :"Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт та 3 відсотки - у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією." Оскільки учасник-переможець укладає договір (а саме підряду), то забезпечення пропозиції не повинно перевищувати 0,5 %. Так, роботи виконуються, згідно зі ст. 837 ЦК, за договором підряду, за яким одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. Послуг ж, згідно ст. 901 ЦК, надаються за договором надання послуг, за яким одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Найголовніша відмінність цих понять у результаті. Так, в результаті виконання договору підряду замовник отримає певний матеріальний результат. В результаті ж виконання договору про надання послуг замовник отримує цю саму послугу, споживаючи її в процесі отримання. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Предметом закупівлі є – роботи з Капітального ремонт даху І учбового корпусу інв. № 10310002 КЗ "Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтенат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради, розташованого за адресою: Центральна 71/А, с.Матвіївка, Вільнянський р-н., Запорізька обл.(Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), а не надання послуг.
Відповідно до предмету закупівлі та ч. 1 ст. 837 ЦК України укладається ДОГОВІР ПІДРЯДУ для виконання роботи з переданням її матеріального результату Замовникові.
Договір про надання послуг укладається у випадках якщо предметом закупівлі є надання послуги.
Щодо розміру гарантійного забезпечення тендерної пропозиції будуть внесенні відповідні зміни.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-05-17-001242-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "УНИВЕРСАЛ-БУД", Код ЄДРПОУ:39867952
Дата подання: 25.06.2018 14:18
Просимо скасувати протокол рішення Замовника про відхилення пропозиції кандидата ТОВ «Универсал-Буд».

Рішення замовника: Вимога відхилена

26.06.2018 13:53
Тендерним комітетом комунального закладу «Матвіївська загальноосвітня санаторна школа – інтернат I-III ступенів» Запорізької обласної ради розглянуто Ваше звернення №1/25/06 від 25.06.2018р. про скасування рішення щодо відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Универсал-Буд», під час проведення процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт даху I учбового корпусу інв. № 10310002 КЗ «Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтернат I-III ступенів» Запорізької обласної ради, розташованого за адресою: Центральна 71/А,с.Матвіївка, Вільнянський р-н, запорізька обл.(Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)»
UA-2018-05-17-001242-a
Тендерним комітетом у встановлені строки було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «Универсал-Буд» на відповідність вимогам тендерної документації. Згідно протоколу засідання тендерного комітету №15/06-1 від 15.06.2018 року пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Универсал-Буд» відповідно до п.п 4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» була відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації

Номер вимоги: UA-2018-05-17-001242-a.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЗАПОРОЖПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:33175792
Дата подання: 03.07.2018 16:32
З метою усунення порушення, зумовленого незаконними діями Замовника і прийняттям ним необґрунтованого рішення,
ТОВ «ЗАПОРОЖПРОЕКТ», пропозиція якого повністю відповідає умовам закупівлі, буде вимушене подати скаргу до Антимонопольного комітету України та надіслати відповідне звернення до Запорізької обласної ради. Відповідно до статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі" звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень, допущених під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЗАПОРОЖПРОЕКТ»(вимога додається в прикріпленому файлі). Прохаємо прийняти нашу Вимогу до розгляду.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

06.07.2018 10:06
Тендерний комітет комунального закладу «Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтернат» Запорізької обласної ради (далі – Замовник) ретельно розглянувши Вашу Вимогу №UA-2018-05-17-001242-a.a2 (далі – Вимога), яка подана 03.07.2018 року о 16:32 повідомляє наступне.

Щодо неправомірного, на Вашу думку, відхилення ТОВ «ЗАПОРОЖПРОЕКТ»
Зазначимо, що тендерна пропозиція ТОВ «ЗАПОРОЖПРОЕКТ» була відхилена законно та у відповідності до вимог Закону Україну «Про публічні закупівлі», а наявні у Вашій Вимозі твердження не спростовують викладене в протоколі від 25.06.2018 №25/06-1, а надають фактично пояснення по суті зазначеного.
Тому, підстави відхилення ТОВ «ЗАПОРОЖПРОЕКТ», які зазначені в протоколі від 25.06.2018 №25/06-1 вказаним учасником не спростовані.

Щодо неправомірного, на Вашу думку, визначення переможця ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ»
Зазначимо, що при визначенні переможця торгів по об’єкту: «Капітальний ремонт даху І учбового корпусу інв. № 10310002 КЗ «Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтенат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради, розташованого за адресою: Центральна 71/А, с.Матвіївка, Вільнянський р-н., Запорізька обл. (Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)» тендерний комітет Замовника керувався виключно вимогами Закону Україну «Про публічні закупівлі», зокрема основним принципом здійснення закупівель таким як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій (частина 1 статті 3 цього Закону).
Наявні у Вашій Вимозі твердження щодо невідповідності ТОВ «ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ» є надуманими, необ’єктивними та такими, що зроблені внаслідок хибного розуміння законодавства у сфері закупівель.

Документи подані скаржником

25.06.2018 14:18
оскарження

Документи

26.06.2018 13:53
Відповідь

Документи подані скаржником

03.07.2018 16:32
Вимога.PDF

Документи

06.07.2018 10:06
Відповідь

Аукціон

Початок:
08.06.2018 12:13
Завершення:
08.06.2018 12:46

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 08.06.2018 12:46

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "УНИВЕРСАЛ-БУД"
Пошук по цьому учаснику
5 003 456 UAH з ПДВ 4 976 201.38 UAH з ПДВ Документи
5 031 000 UAH з ПДВ 5 003 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЗАПОРОЖПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
5 039 254.84 UAH з ПДВ 5 039 254.84 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
5 450 547.05 UAH з ПДВ 5 450 547.05 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

07.06.2018 13:32
sign.p7s
07.06.2018 12:51
графік.pdf
07.06.2018 12:51
ліцензія.pdf
07.06.2018 12:51
реєстр.pdf
07.06.2018 12:51
дозвіл.pdf
07.06.2018 12:51
листи-згода.pdf
07.06.2018 12:51
посвідчення.pdf
07.06.2018 12:51
виписка.pdf

Публічні документи

19.06.2018 17:39
sign.p7s
06.06.2018 17:45
sign.p7s
06.06.2018 14:43
Наказ Фролова.7z
06.06.2018 14:43
Гарантія 3138-18.7z

Публічні документи

07.06.2018 12:34
sign.p7s
07.06.2018 10:24
46-51.7z
07.06.2018 10:22
29-45.7z
07.06.2018 10:20
29-45.7z
07.06.2018 10:17
28 (2).7z
07.06.2018 10:16
28 (1).7z
07.06.2018 10:14
28 (1).7z
07.06.2018 10:11
17-27.7z
07.06.2018 10:09
16.7z
07.06.2018 10:08
15 (1).7z
07.06.2018 10:08
15 (2).7z
07.06.2018 10:05
15 (1).7z
07.06.2018 10:03
15 (1).7z
07.06.2018 10:03
11-14.7z
07.06.2018 10:00
11-14.7z
07.06.2018 09:57
11-14.7z
07.06.2018 09:56
1-10.7z
07.06.2018 09:54
1-10.7z
07.06.2018 09:51
1-10.7z

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "УНИВЕРСАЛ-БУД"
#39867952
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 4 976 201.38 UAH з ПДВ 15.06.2018 13:36
ТОВ "РСУ-СТРОЙ"
#35064859
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 003 000 UAH з ПДВ 19.06.2018 14:13
ТОВ "ЗАПОРОЖПРОЕКТ"
#33175792
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 039 254.84 UAH з ПДВ 25.06.2018 14:33
ТОВ "ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ"
#40327704
Пошук по цьому переможцю
Переможець 5 450 547.05 UAH з ПДВ 26.06.2018 14:08

Документи

08.06.2018 12:46
edr_identification.yaml
15.06.2018 13:36
sign.p7s

Документи

15.06.2018 13:36
edr_identification.yaml
19.06.2018 14:12
sign.p7s

Документи

19.06.2018 14:14
edr_identification.yaml
25.06.2018 14:33
sign.p7s

Документи

25.06.2018 14:33
edr_identification.yaml
26.06.2018 14:08
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 26.06.2018 14:08

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
#40327704
5 450 547.05 UAH з ПДВ Документи

Документи

25.06.2018 14:33
edr_identification.yaml
26.06.2018 14:08
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 13.07.2018 00:00 - 31.12.2018 23:59
Номер 1
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір Укладений
5 450 547.05
13.07.2018 11:08
13.07.2018
sign.p7s Укладений
13.07.2018 11:10

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 21.07.2018 12:04
Опис змін: Зміна сторонніх показників
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 05.12.2018 17:15
Опис змін: Покращення якості предмета закупівлі
Номер договору: 1
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 22.12.2018 14:04
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору: 1
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 28.12.2018 14:54
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 13.07.2018 — 31.12.2018
Сума оплати за договором: 4 896 703.29
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання