Фармацевтична продукція (Епінефрин/Epinephrine; Амікацин/Amikacin; Амоксицилін, клавуланат/Amoxicillin and enzyme inhibitor; Метамізол натрію/Metamizole sodium; Аміодарон/Amiodarone; Атропін/Atropine; Повідон-йод/Povidone-iodine; Верапаміл/Verapamil; Гентаміцин/Gentamicin; Гепарин натрію/ Heparin; Дексаметазон/Dexamethasone; Дигоксин/Digoxin; Диклофенак/Diclofenac; Допамін/Dopamine; Дротаверин/Drotaverine; Еналаприлу малеат/Enalapril; Теофіліну моногідрат/Theophylline; Ізосорбід (динітрат або мононітрат)/Isosorbide dinitrate; Декскетопрофен/ Dexketoprofen; Левофлоксацин/Levofloxacin; Лідокаїн/Lidocaine; Магнію сульфат/Magnesium sulfate; Меропенем/Meropenem; Метоклопрамід/Metoclopramide; Натрію тіосульфат/Thiosulfate; Омепразол/Omeprazole; Ондансетрон/Ondansetron; Ондансетрон/Ondansetron; Преднізолон/Prednisolone; Етанол/Ethanol; Тіопентал натрію/ Thiopental; Левофлоксацин/Levofloxacin; Фуросемід/Furosemide; Цефотаксим/Cefotaxime; Цефтазидим/Ceftazidime; Цефтриаксон/Ceftriaxone; Цефтазидим/Ceftazidime)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-05-21-001803-a
- 33600000-6 - Фармацевтична продукція
- Завершена
Найменування замовника:
КУ Міська клінічна лікарня №10
Код ЄДРПОУ:
01999052
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Серебреннікова Ольга Анатоліївна,
+380487059152
, tenders-gkb10@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65074, Одеська область, вул.Маршала Малиновського,61а
Дата укладення договору
19.06.18
Переможець
Приватне підприємство "САНА КО"
Очікувана вартість
900 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
705 835.97 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
1
0
останні зміни 19.06.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.05.2018 10:00
Оскарження умов:
до 02.06.2018 00:00
Подання пропозицій:
06.06.2018 10:00
Початок аукціону:
07.06.2018 14:05
Очікувана вартість
900 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
20 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
72 шт
Епінефрин/Epinephrine
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: epinephrine — Epinephrine
100 шт
Амікацин/Amikacin
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: amikacin — Amikacin
100 шт
Амоксицилін, клавуланат/Amoxicillin and enzyme inhibitor
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: amoxicillin and enzyme inhibitor — Amoxicillin and enzyme inhibitor
920 шт
Метамізол натрію/Metamizole sodium
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: metamizole sodium — Metamizole sodium
52 шт
Аміодарон/Amiodarone
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: amiodarone — Amiodarone
322 шт
Атропін/Atropine
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: atropine — Atropine
110 шт
Повідон-йод/Povidone-iodine
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: povidone-iodine — Povidone-iodine
10 шт
Верапаміл/Verapamil
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: verapamil — Verapamil
10 шт
Гентаміцин/Gentamicin
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: gentamicin — Gentamicin
856 шт
Гепарин натрію/ Heparin
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: heparin — Heparin
175 шт
Дексаметазон/Dexamethasone
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: dexamethasone — Dexamethasone
5 шт
Дигоксин/Digoxin
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: digoxin — Digoxin
140 шт
Диклофенак/Diclofenac
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: diclofenac — Diclofenac
110 шт
Допамін/Dopamine
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: dopamine — Dopamine
254 шт
Дротаверин/Drotaverine
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: drotaverine — Drotaverine
20 шт
Еналаприлу малеат/Enalapril
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: enalapril — Enalapril
4 шт
Теофіліну моногідрат/Theophylline
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: theophylline — Theophylline
50 шт
Ізосорбід (динітрат або мононітрат)/Isosorbide dinitrate
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: isosorbide dinitrate — Isosorbide dinitrate
6 шт
Декскетопрофен/ Dexketoprofen
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: dexketoprofen — Dexketoprofen
50 шт
Левофлоксацин/Levofloxacin
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: levofloxacin — Levofloxacin
10 шт
Лідокаїн/Lidocaine
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: lidocaine — Lidocaine
12 шт
Магнію сульфат/Magnesium sulfate
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: magnesium sulfate — Magnesium sulfate
50 шт
Меропенем/Meropenem
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: meropenem — Meropenem
67 шт
Метоклопрамід/Metoclopramide
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: metoclopramide — Metoclopramide
25 шт
Натрію тіосульфат/Thiosulfate
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: thiosulfate — Thiosulfate
130 шт
Омепразол/Omeprazole
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: omeprazole — Omeprazole
109 шт
Ондансетрон/Ondansetron
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: ondansetron — Ondansetron
2 шт
Ондансетрон/Ondansetron
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: ondansetron — Ondansetron
661 шт
Преднізолон/Prednisolone
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: prednisolone — Prednisolone
500 шт
Етанол/Ethanol
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: ethanol — Ethanol
10 шт
Тіопентал натрію/ Thiopental
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: thiopental — Thiopental
120 шт
Левофлоксацин/Levofloxacin
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: levofloxacin — Levofloxacin
353 шт
Фуросемід/Furosemide
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: furosemide — Furosemide
3 шт
Цефотаксим/Cefotaxime
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: cefotaxime — Cefotaxime
600 шт
Цефтазидим/Ceftazidime
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: ceftazidime — Ceftazidime
188 шт
Цефтриаксон/Ceftriaxone
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: ceftriaxone — Ceftriaxone
280 шт
Цефтазидим/Ceftazidime
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: ceftazidime — Ceftazidime
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.05.2018 14:58
21.05.2018 14:40
21.05.2018 14:40
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-05-21-001803-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "БАДМ-Б", Код ЄДРПОУ:39273420
Дата подання: 25.05.2018 09:59
Ознайомившись з тендерною документацію, повідомляємо, що визначення Замовником предмету закупівлі одним лотом (37 найменувань) є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), а саме: недискримінації учасників конкурсних торгів та добросовісної конкуренція серед учасників.
Так, в один предмет закупівлі об’єднані товари різних виробників – як іноземних так і вітчизняних, тоді як вітчизняні виробник потенційно можуть прийняти участь у торгах самостійно, що призводить до обмеження конкуренції та унеможливлює створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, унеможливлює запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері, розвитку добросовісної конкуренції та здешевлення предмету закупівлі.
Крім того, потенційні учасники, які бажають прийняти участь в торгах і мають дешевші від всіх інших потенційних учасників торгів тендерні пропозиції на декілька медичних вироби, не мають можливості запропонувати один чи декілька позицій медичних виробів з всього переліку, що є загальним предметом закупівлі, оскільки він не поділений на лоти.
Отже, коли деякі медичні вироби об’єднані в один предмет закупівлі без розподілу їх на лоти, за обставин, що хоча б один виріб може бути поставлений лише одним виробником, то виробники або дистриб’ютори інших товарів, що входять до предмету закупівлі, не зможуть взяти участь у торгах, не маючи змоги запропонувати Замовнику одночасно всі позиції тендерної документації. Дії Замовника є свідомим обмеженням кола потенційних учасників та конкуренції, чим зменшується економія бюджетних коштів.
Зазначене свідчить, що документація конкурсних торгів викладена у такий спосіб, який не дає можливості Скаржнику брати участь у процедурі закупівлі, оскільки Замовник встановив вимоги тендерної документації для зменшення конкуренції серед учасників ринку фармацевтичної продукції.
Товари, що становлять предмет закупівлі Замовника для уникнення дискримінації та збільшення конкуренції необхідно поділити на лоти, при цьому кожне найменування буде закуплено окремо одне від одного та буде представлено різними виробниками/дистриб’юторами, що забезпечить втілення принципу добросовісної конкуренції серед учасників, І лише так буде досягнута основна мета державного регулювання у сфері публічних закупівель - максимальна економія та ефективність використання державних коштів.
Аналогічних висновків дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у рішенні № 823-Р/ПК-СК ВІД від 16.08.2012 р., яким зобов'язала ОКЗ "База спеціального медичного постачання" Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської облдержадміністрації внести зміни до документації конкурсних торгів процедури закупівлі – "24.42.1 Препарати лікарські "інсулін – 34 найменування" за державні кошти [оголошення № 245881, опубліковане в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16 липня 2012 року № 85 (687)], зазначені в мотивувальній частині цього рішення.
Таким чином, дії Замовника щодо визначення предмета закупівлі без його поділу на лоти порушують вимоги статті 3, частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників.
Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме:
- Внести зміни до тендерної документації шляхом поділу предмета закупівлі на окремі лоти, що підвищить вільну конкуренцію серед учасників, нівелює можливу корупційну складову і як наслідок, дозволить більш ефективно та раціонально використати державні кошти.
В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до статті 18 Закону з метою поділу предмета закупівлі на лоти.
Розгорнути
Згорнути
Так, в один предмет закупівлі об’єднані товари різних виробників – як іноземних так і вітчизняних, тоді як вітчизняні виробник потенційно можуть прийняти участь у торгах самостійно, що призводить до обмеження конкуренції та унеможливлює створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, унеможливлює запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері, розвитку добросовісної конкуренції та здешевлення предмету закупівлі.
Крім того, потенційні учасники, які бажають прийняти участь в торгах і мають дешевші від всіх інших потенційних учасників торгів тендерні пропозиції на декілька медичних вироби, не мають можливості запропонувати один чи декілька позицій медичних виробів з всього переліку, що є загальним предметом закупівлі, оскільки він не поділений на лоти.
Отже, коли деякі медичні вироби об’єднані в один предмет закупівлі без розподілу їх на лоти, за обставин, що хоча б один виріб може бути поставлений лише одним виробником, то виробники або дистриб’ютори інших товарів, що входять до предмету закупівлі, не зможуть взяти участь у торгах, не маючи змоги запропонувати Замовнику одночасно всі позиції тендерної документації. Дії Замовника є свідомим обмеженням кола потенційних учасників та конкуренції, чим зменшується економія бюджетних коштів.
Зазначене свідчить, що документація конкурсних торгів викладена у такий спосіб, який не дає можливості Скаржнику брати участь у процедурі закупівлі, оскільки Замовник встановив вимоги тендерної документації для зменшення конкуренції серед учасників ринку фармацевтичної продукції.
Товари, що становлять предмет закупівлі Замовника для уникнення дискримінації та збільшення конкуренції необхідно поділити на лоти, при цьому кожне найменування буде закуплено окремо одне від одного та буде представлено різними виробниками/дистриб’юторами, що забезпечить втілення принципу добросовісної конкуренції серед учасників, І лише так буде досягнута основна мета державного регулювання у сфері публічних закупівель - максимальна економія та ефективність використання державних коштів.
Аналогічних висновків дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у рішенні № 823-Р/ПК-СК ВІД від 16.08.2012 р., яким зобов'язала ОКЗ "База спеціального медичного постачання" Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської облдержадміністрації внести зміни до документації конкурсних торгів процедури закупівлі – "24.42.1 Препарати лікарські "інсулін – 34 найменування" за державні кошти [оголошення № 245881, опубліковане в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16 липня 2012 року № 85 (687)], зазначені в мотивувальній частині цього рішення.
Таким чином, дії Замовника щодо визначення предмета закупівлі без його поділу на лоти порушують вимоги статті 3, частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників.
Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме:
- Внести зміни до тендерної документації шляхом поділу предмета закупівлі на окремі лоти, що підвищить вільну конкуренцію серед учасників, нівелює можливу корупційну складову і як наслідок, дозволить більш ефективно та раціонально використати державні кошти.
В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до статті 18 Закону з метою поділу предмета закупівлі на лоти.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29.05.2018 10:35
Відповідно до розділу ІІ «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН). У разі якщо предмет закупівлі лікарських засобів містить два та більше лікарських засобів, замовником у дужках зазначається МНН кожного лікарського засобу.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за МНН, за формою випуску, за дозуванням, за обсягом та/або за місцем поставки лікарських засобів.
Таким чином, замовник має право, але не зобов’язаний визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) відповідно до норм чинного законодавства України.
Необхідно зазначити, що застосування процедури закупівлі за принципом одне найменування – один лот буде вимагати укладання не одного договору із одним переможцем, а з кожним із переможців по кожному найменуванню (лоту) та кожному лікувальному закладу, а це 37 (тридцять сім) позицій за двома установами, що в свою чергу ускладнить доставку ліків пацієнтам та лікарні з огляду на необхідність узгоджувати умови та графіки їх передачі від декількох (та здебільшого різних) постачальників Замовнику.
Враховуючи вищенаведене, з метою вчасного отримання якісного товару на економічно вигідних умовах Замовником було прийнято рішення щодо проведення даної процедури в цілому, без поділу предмету закупівлі на окремі лоти.
Під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН). У разі якщо предмет закупівлі лікарських засобів містить два та більше лікарських засобів, замовником у дужках зазначається МНН кожного лікарського засобу.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за МНН, за формою випуску, за дозуванням, за обсягом та/або за місцем поставки лікарських засобів.
Таким чином, замовник має право, але не зобов’язаний визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) відповідно до норм чинного законодавства України.
Необхідно зазначити, що застосування процедури закупівлі за принципом одне найменування – один лот буде вимагати укладання не одного договору із одним переможцем, а з кожним із переможців по кожному найменуванню (лоту) та кожному лікувальному закладу, а це 37 (тридцять сім) позицій за двома установами, що в свою чергу ускладнить доставку ліків пацієнтам та лікарні з огляду на необхідність узгоджувати умови та графіки їх передачі від декількох (та здебільшого різних) постачальників Замовнику.
Враховуючи вищенаведене, з метою вчасного отримання якісного товару на економічно вигідних умовах Замовником було прийнято рішення щодо проведення даної процедури в цілому, без поділу предмету закупівлі на окремі лоти.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.06.2018 14:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОРТАВИК ХОЛДИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
662 700.92 UAH з ПДВ | 662 680.92 UAH з ПДВ | Документи |
|
Приватне підприємство "САНА КО"
Пошук по цьому учаснику
|
707 847.57 UAH з ПДВ | 705 835.97 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Галафарм"
Пошук по цьому учаснику
|
776 774.31 UAH з ПДВ | 776 774.31 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОРТАВИК ХОЛДИНГ" #40518740
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 662 680.92 UAH з ПДВ | 07.06.2018 15:08 |
|
Приватне підприємство "САНА КО" #31117042
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 705 835.97 UAH з ПДВ | 07.06.2018 16:22 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.06.2018 16:22
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Приватне підприємство "САНА КО"
Пошук по цьому переможцю
|
705 835.97 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.06.2018 00:00 - 31.12.2018 23:59
Номер 53 54
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Підписаний контракт | Укладений |
705 835.97
|
19.06.2018 11:47
|
19.06.2018
|
| sign.p7s | Укладений |
19.06.2018 11:49
|
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 28.12.2018 14:37
| Опис змін: | Узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору: | 53 54 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 02.01.2019 13:22
| Опис змін: | Згідно п. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | 53 54 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 18.02.2019 08:53
| Опис змін: | згідно частини 5 статті 36 Закону України від «Про публічні закупівлі» загальна сума закупівлі складає 843271,83 грн. |
| Номер договору: | 53 54 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.06.2018 — 31.03.2019 |
| Сума оплати за договором: |
843 271.83
UAH з ПДВ
|
