Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро Services for technical accounting and certification of streets of the city of Dnipro
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-05-23-003106-a
- 71300000-1 - Інженерні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради
Код ЄДРПОУ:
40506232
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Мирослава Яворська,
+380567441126
, departamentblag@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, вул. Виконкомівська, буд. 6
Дата укладення договору
31.07.18
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1"
Очікувана вартість
20 000 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
19 960 219.04 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 2.08.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.06.2018 22:00
Оскарження умов:
до 29.06.2018 00:00
Подання пропозицій:
03.07.2018 22:00
Початок аукціону:
10.07.2018 12:54
Очікувана вартість
20 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
200 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро
ДК 021:2015: 71300000-1 — Інженерні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.06.2018 18:45
22.06.2018 18:45
22.06.2018 18:45
22.06.2018 18:45
15.06.2018 13:07
15.06.2018 13:07
22.06.2018 18:45
15.06.2018 13:08
23.05.2018 19:25
22.06.2018 18:45
15.06.2018 13:07
23.05.2018 19:24
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-05-23-003106-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Державний вищий навчальний заклад "Придніпровська державна акдемія будівництва та архітектури", Код ЄДРПОУ:02070772
Дата подання: 05.07.2018 12:40
23.05.18 року Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги на закупівлю послуг: «Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро», ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-23-003106-a. Період для уточнень був встановлений в строк до 23 червня 2018 року. Початок періоду прийому пропозицій був встановлений з 23 травня 2018 року по кінцевий строк подання тендерних пропозицій 03 липня 2018 року. За цей проміжок часу у наведеній закупівлі зареєструвалися та подали тендерні пропозиції 3 учасника: 1. Державний вищий навчальний заклад "Придніпровська державна академія будівництва та архітектури" (скорочено – ДВНЗ ПДАБА) (Код ЄДРПОУ 02070772), (надалі - Скаржник); 2. ТДВ ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС (Код ЄДРПОУ 01388420); 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1" (Код ЄДРПОУ 39785532). З 10 липня 2018 року Замовник почав проводити прекваліфікацію учасників процедури закупівлі «Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро», ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-23-003106-a. Відповідно до п.1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – ЗУ) Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. 04.07.2018 року, прекваліфікацію було завершено, про що учасникам було надіслано на електронну пошту відповідне повідомлення, а на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено протокол розгляду тендерних пропозицій №04/07/1.UA-2018-05-23-003106-a від 04 липня 2018 року про результати розгляду тендерної пропозиції.
Згідно з наведеним протоколом тендерна пропозиція ДВНЗ ПДАБА до аукціону не була допущена з посиланням на п.1 ч.4 ст. 30 ЗУ з наведенням переліку документів, які відсутні у тендерній пропозиції. З даним рішенням Замовника, ДВНЗ ПДАБА погодитись не може, та вважає, що недопущення тендерної пропозиції ДВНЗ ПДАБА до аукціону суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, оскільки наведений у протоколі перелік відсутніх у Скаржника документів відноситься до Розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації до закупівлі та є обов’язковим для надання Учасником лише за результатами процедури закупівлі відповідно до пункту 4 Розділу VІ тендерної документації, а не на етапі подання тендерної пропозиції та прекваліфікації.
Тендерним комітетом Замовника 04.07.2018 року було прийняте необґрунтоване та безпідставне рішення в частині недопущення до аукціону тендерної пропозиції ДВНЗ ПДАБА, поданої для участі у відкритих торгах на закупівлю: : «Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро», ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-23-003106-a, яке грубо порушує права та законні інтереси учасника ДВНЗ ПДАБА. У зв’язку з вищенаведеним та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ДВНЗ ПДАБА буде вимушений звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту та відновлення порушених Замовником прав.
ПРОШУ: Замовника частково скасувати рішення тендерного комітету Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради оформленого протоколом розгляду тендерних пропозицій №04/07/1.UA-2018-05-23-003106-a від 04 липня 2018 року про результати розгляду тендерної пропозиції, а саме в частині недопущення тендерної пропозиції Державного вищого навчального закладу "Придніпровська державна академія будівництва та архітектури" до аукціону.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з наведеним протоколом тендерна пропозиція ДВНЗ ПДАБА до аукціону не була допущена з посиланням на п.1 ч.4 ст. 30 ЗУ з наведенням переліку документів, які відсутні у тендерній пропозиції. З даним рішенням Замовника, ДВНЗ ПДАБА погодитись не може, та вважає, що недопущення тендерної пропозиції ДВНЗ ПДАБА до аукціону суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, оскільки наведений у протоколі перелік відсутніх у Скаржника документів відноситься до Розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації до закупівлі та є обов’язковим для надання Учасником лише за результатами процедури закупівлі відповідно до пункту 4 Розділу VІ тендерної документації, а не на етапі подання тендерної пропозиції та прекваліфікації.
Тендерним комітетом Замовника 04.07.2018 року було прийняте необґрунтоване та безпідставне рішення в частині недопущення до аукціону тендерної пропозиції ДВНЗ ПДАБА, поданої для участі у відкритих торгах на закупівлю: : «Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро», ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-23-003106-a, яке грубо порушує права та законні інтереси учасника ДВНЗ ПДАБА. У зв’язку з вищенаведеним та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ДВНЗ ПДАБА буде вимушений звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту та відновлення порушених Замовником прав.
ПРОШУ: Замовника частково скасувати рішення тендерного комітету Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради оформленого протоколом розгляду тендерних пропозицій №04/07/1.UA-2018-05-23-003106-a від 04 липня 2018 року про результати розгляду тендерної пропозиції, а саме в частині недопущення тендерної пропозиції Державного вищого навчального закладу "Придніпровська державна академія будівництва та архітектури" до аукціону.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06.07.2018 12:16
Згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) замовником затверджено тендерну документацію за процедурою закупівлі «Код ДК 021:2015: 71300000-1 Інженерні послуги (Послуги з технічного обліку та паспортизації вулиць м. Дніпро)», яка містить перелік документів, які мають бути надані учасниками у складі їх тендерної пропозиції. Згідно пункту 4 розділу VІ тендерної документації учасник для підтвердження повноважень щодо підпису договору за результатами процедури закупівлі у складі пропозиції має надати наступні документи: 1) Інформаційну довідку, складену в довільній формі, про уповноважену особу учасника на підписання договору за результатами процедури закупівлі. До вищезазначеної довідки необхідно надати: 1.1.) копію паспорту (сторінка 1 – 6 та місце проживання), у випадку якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжки; або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, який посвідчує особу, передбаченого чинним законодавством України, особи, що буде підписувати договір. 1.2.) довідку складену в довільній формі, щодо надання згоди уповноваженою особою, яка підписуватиме договір, на оброблення персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», у т.ч. збирання, зберігання і поширення, включаючи оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу «Прозорро» – prozorro.gov.ua. 2) Довідку, складену в довільній формі, про відсутність Статутних (або іншого установчого документу) обмежень щодо права уповноваженої особи Учасника на підписання договору на суму наданої пропозиції. При наявності обмежень у Статуті (або іншому установчому документі) органів управління учасника на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається копія рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, або інший документ згідно законодавства, який дає право підписання договору на суму наданої пропозиції. Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради є бюджетною установою та у своїй діяльності керується положеннями Бюджетного кодексу України. Згідно статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України. Будь-які бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України. Розрахунок за надані послуги здійснюється на підставі підписаних Сторонами актів надання послуг (виконаних робіт) безпосередньо після надходження коштів відповідного бюджетного призначення на реєстраційний рахунок Замовника. Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання вимог Бюджетного кодексу України учасники у складі своєї пропозиції мають надати Гарантійний лист із гарантією надання послуг у відповідності до вищезазначених умов.
Отже, тендерною документацією встановлена вимога щодо надання вищезазначених документів у складі тендерної пропозиції учасника, яка не виконана в повному обсязі учасником ДВНЗ «ПДАБА».
Згідно статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Відповідно до пункт 4 частини 1 статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ДВНЗ «ПДАБА» відхилена правомірно згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, тендерною документацією встановлена вимога щодо надання вищезазначених документів у складі тендерної пропозиції учасника, яка не виконана в повному обсязі учасником ДВНЗ «ПДАБА».
Згідно статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Відповідно до пункт 4 частини 1 статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ДВНЗ «ПДАБА» відхилена правомірно згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| Державний вищий навчальний заклад "Придніпровська державна акдемія будівництва та архітектури" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТДВ ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.07.2018 13:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1"
Пошук по цьому учаснику
|
19 960 219.04 UAH з ПДВ | 19 960 219.04 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТДВ ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС
Пошук по цьому учаснику
|
19 980 500 UAH з ПДВ | 19 980 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1" #39785532
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 19 960 219.04 UAH з ПДВ | 13.07.2018 17:46 |
Переможець
Дата і час публікації: 13.07.2018 17:46
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРБУД ТРАНС 1"
Пошук по цьому переможцю
|
19 960 219.04 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 31.07.2018 00:00 - 31.12.2018 00:00
Номер 31/07-1
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 31.07-1.pdf | Укладений |
19 960 219.04
|
01.08.2018 17:06
|
31.07.2018
|
| ЗК № 1-№ 20.pdf | Укладений |
19 960 219.04
|
01.08.2018 17:06
|
31.07.2018
|
| ЗК № 21- № 40.pdf | Укладений |
19 960 219.04
|
01.08.2018 17:07
|
31.07.2018
|
| ЗК № 41-№ 60.pdf | Укладений |
19 960 219.04
|
01.08.2018 17:07
|
31.07.2018
|
| ЗК № 61-№ 80.pdf | Укладений |
19 960 219.04
|
01.08.2018 17:07
|
31.07.2018
|
| sign.p7s | Укладений |
02.08.2018 09:12
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 03.01.2019 19:21
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 31.07.2018 — 31.12.2018 |
| Сума оплати за договором: |
14 960 219.04
UAH з ПДВ
|
