«КОД ДК 021: 2015 42130000-9 - АРМАТУРА ТРУБОПРОВІДНА: КРАНИ, ВЕНТИЛІ, КЛАПАНИ ТА ПОДІБНІ ПРИСТРОЇ; (ЗАПІРНА АРМАТУРА)»

Відповідно до частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. З огляду на викладене для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок. У такому разі перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язаний її початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення. Оскільки аукціон відбувся 18 червня, то п’ятим робочим днем для розгляду найбільш економічної пропозиції є 23 червня. Тому, Замовник не порушив вимоги Закону в цій частині. Також, згідно з частиною четвертою статті 11 Закону рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови. Відповідно до частини другої статті 30 Закону інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника – протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення. На веб-порталі Уповноваженого органу 23.06.2018 оприлюднена інформація про відхилення пропозиції ТОВ «Торговий Дім «Арматура України» у вигляді протоколу засідання тендерного комітету від 23.06.2018. Закон не містить обов’язку оприлюднення саме сканованого варіанту протоколу. Отже, Замовник не порушив вимоги Закону в цій частині також. Тому, у Замовника не має обставин для відміни закупівлі.

Відповідно до розділу 5 п.2 пп. 2.2. тендерної документації: «з метою дотримання вимог частини 4 статті 36 Закону, уникнення порушення статті 37 Закону переможець в строк п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір надає замовнику документи та інформацію, необхідні для укладення договору про закупівлю, а саме:
1) ціну* тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону (заповнену та підписану тендерну пропозицію (Додаток 1 до тендерної документації) з відповідним розрахунком ціни. В підтвердження можливості виконання вищезазначеного учасник повинен надати гарантійний лист в складі тендерної пропозиції».
Оскільки пропозиція учасника КОНЦЕРН "СОЮЗЕНЕРГО" не містить вищевказаного гарантійного листа, то Замовник прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника КОНЦЕРН "СОЮЗЕНЕРГО" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.