Послуги пов’язані з друком (виготовлення поліграфічної продукції)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-05-31-001378-a
  • 79820000-8 - Послуги, пов’язані з друком
  • Завершена
Найменування замовника:
ПАТ "Укрпошта"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марія Лапицька, +380443232078 , lapytska-mv@ukrposhta.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, Київська область, вул. Хрещатик, 22
Дата укладення договору
16.07.18
Переможець
ТОВ Літера-Друк
Очікувана вартість
3 050 000 UAH з ПДВ
Сума договору
2 882 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 18.07.18
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Считаю, данное решение является не верным, так как у участника по документам характер поставки полиграфии общее назначения, в том числе рекламной деятельности.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Решение, которое обозначенно в протоколе, не может быть справедливым в данной ситуации, если брать то, что разбег цен, между первым претендентом и остальными участниками.

Представник моніторингового органу

Вітаємо!
ПАТ «Укрпошта» у своїх закупівлях керується Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), так для нас є найважливішим дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Під час розгляду пропозиції учасника ТОВ «Ландпрес» було встановлено, що: пунктом 1 Розділу ІІІ та додатком 1, 4 до тендерної документації зазначеної закупівлі вимагалось надання довідки у довільній формі складеною учасником торгів, що містить інформацію про виконання аналогічного* договору, із зазначенням: найменування контрагента; найменування продукції, яка постачалась за умовами договору; контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон). *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, за умовами якого було виготовлено та поставлено поліграфічну продукцію. На виконання зазначених вимог учасником надано документ (Довідка_про_виконання_аналогічного__-_Укрпошта ), без зазначення найменування продукції, яка постачалась за умовами договору (натомість зазначено найменування послуги – «виготовлення поліграфічної продукції»), що не дає можливість встановити, що за аналогічними договорами було виготовлено та поставлено саме поліграфічну продукцію, у зв’язку з цим Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації в зазначеній частині.
Підстав для перегляду раніше прийнятого рішення наразі немає.
Дякуємо за активну позицію та запрошуємо до участі в торгах ПАТ «Укрпошта»!

ВИМОГА



31 травня 2018 року ПАТ “УКРПОШТА” були оголошені відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 – 79820000-8 Послуги пов’язані з друком (виготовлення поліграфічної продукції).

Товариством з обмеженою відповідальністю "Ландпресс" було надіслано тендерну пропозицію на участь в даних відкритих торгах та надано замовнику всі документи, визначені Тендерною документацією. Проте, тендерну пропозицію ТОВ "Ландпрес" було відхилено, що підтверджується Протоколом №2 розгляду тендерних пропозицій від 20.06.2018 року.

В обґрунтуванні даного рішення Тендерний комітет зазначив, що в порушення п.1 розділу 3 та додатків 1, 4 тендерної документації учасником надано довідку у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) без зазначення найменування рекламно-інформаційної поліграфічної продукції (надано найменування послуги – «виготовлення поліграфічної продукції»), що не дає можливість встановити, що за аналогічними договорами було виготовлено та поставлено саме рекламно-інформаційну поліграфічну продукцію.

Дане рішення є немотивованим та суперечить вимогам законодавства та Тендерної документації.


Як вбачається з Тендерної документації відкритих торгів на закупівлю, метою проведення даних відкритих торгів є саме надання послуг пов’язаних з друком (виготовлення поліграфічної продукції) (ДК 021:2015 – 79820000-8).

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.

Відповідно до ч. 3 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником.

Відповідно до Додатку 1 до Тендерної документації учасник торгів повинен подати довідку, складену у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного договору. Під аналогічним договором розуміється виконаний договір, за умовами якого було виготовлено та поставлено поліграфічну продукцію.

На виконання вимог п. 1 розділу 3 та додатків 1, 4 ТОВ "Ландпресс" було надано довідку про виконання аналогічного договору, де зазначене найменування контрагента, найменування продукції, контактні особи замовників. Окрім того, учасником була надана копія аналогічного Договору №1815-1 на виготовлення поліграфічної продукції від 18 листопада 2015 року між ТОВ "Ландпресс" та ТОВ "МЕД-СЕРВІС", предметом якого є виготовлення та постачання поліграфічної продукції; позитивні листи-відгуки від ТОВ "МЕД-СЕРВІС" та Видаткова накладна № РН-0001606м від 07.02.2017 року з зазначенням найменування виготовленого Товару, кількості Товару та ціни.

Таким чином, ТОВ "Ландпресс" виконало всі вимоги, передбачені Тендерною документацією, надало вичерпний перелік документів на підтвердження виконання аналогічного договору.

Відповідно до ч. 7 ст. 28 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.

У випадку виникнення у замовника сумнівів щодо виконання ТОВ "Ландпресс" аналогічного договору, замовник має право звернутися з запитом на надання інформації до ТОВ "МЕД-СЕРВІС". Проте, у Протоколі № 2 розгляду тендерних пропозицій від 20.06.2018 року факт звернення до ТОВ "МЕД-СЕРВІС" не відображений.


Також слід зазначити, що відповідно до п. 1 розділу 5 Тендерної документації критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Звертаємо Вашу увагу, що цінова пропозиція, запропонована ТОВ "Ландпресс", є найнижчою серед всіх зареєстрованих пропозицій.

На підставі вищевикладеного, вимагаємо надати пояснення з приводу причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Ландпресс".

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.06.2018 19:00

Оскарження умов:

до 14.06.2018 00:00

Подання пропозицій:

18.06.2018 19:00

Початок аукціону:

19.06.2018 15:28

Очікувана вартість
3 050 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 250 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

13864500 штука
виготовлення поліграфічної продукції
ДК 021:2015: 79820000-8 — Послуги, пов’язані з друком

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-05-31-001378-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Ландпресс, Код ЄДРПОУ:39762329
Дата подання: 25.06.2018 10:33
ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ
ПАТ "УКРПОШТА"



ВИМОГА


31 травня 2018 року ПАТ “УКРПОШТА” були оголошені відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 – 79820000-8 Послуги пов’язані з друком (виготовлення поліграфічної продукції).
Товариством з обмеженою відповідальністю "Ландпресс" було надіслано тендерну пропозицію на участь в даних відкритих торгах та надано замовнику всі документи, визначені Тендерною документацією. Проте, тендерну пропозицію ТОВ "Ландпрес" було відхилено, що підтверджується Протоколом №2 розгляду тендерних пропозицій від 20.06.2018 року.
В обґрунтуванні даного рішення Тендерний комітет зазначив, що в порушення п.1 розділу 3 та додатків 1, 4 тендерної документації учасником надано довідку у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) без зазначення найменування рекламно-інформаційної поліграфічної продукції (надано найменування послуги – «виготовлення поліграфічної продукції»), що не дає можливість встановити, що за аналогічними договорами було виготовлено та поставлено саме рекламно-інформаційну поліграфічну продукцію.
Дане рішення є немотивованим та суперечить вимогам законодавства та Тендерної документації.

Як вбачається з Тендерної документації відкритих торгів на закупівлю, метою проведення даних відкритих торгів є саме надання послуг пов’язаних з друком (виготовлення поліграфічної продукції) (ДК 021:2015 – 79820000-8).
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до ч. 3 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником.
Відповідно до Додатку 1 до Тендерної документації учасник торгів повинен подати довідку, складену у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного договору. Під аналогічним договором розуміється виконаний договір, за умовами якого було виготовлено та поставлено поліграфічну продукцію.
На виконання вимог п. 1 розділу 3 та додатків 1, 4 ТОВ "Ландпресс" було надано довідку про виконання аналогічного договору, де зазначене найменування контрагента, найменування продукції, контактні особи замовників. Окрім того, учасником була надана копія аналогічного Договору №1815-1 на виготовлення поліграфічної продукції від 18 листопада 2015 року між ТОВ "Ландпресс" та ТОВ "МЕД-СЕРВІС", предметом якого є виготовлення та постачання поліграфічної продукції; позитивні листи-відгуки від ТОВ "МЕД-СЕРВІС" та Видаткова накладна № РН-0001606м від 07.02.2017 року з зазначенням найменування виготовленого Товару, кількості Товару та ціни.
Таким чином, ТОВ "Ландпресс" виконало всі вимоги, передбачені Тендерною документацією, надало вичерпний перелік документів на підтвердження виконання аналогічного договору.
Відповідно до ч. 7 ст. 28 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
У випадку виникнення у замовника сумнівів щодо виконання ТОВ "Ландпресс" аналогічного договору, замовник має право звернутися з запитом на надання інформації до ТОВ "МЕД-СЕРВІС". Проте, у Протоколі № 2 розгляду тендерних пропозицій від 20.06.2018 року факт звернення до ТОВ "МЕД-СЕРВІС" не відображений.

Також слід зазначити, що відповідно до п. 1 розділу 5 Тендерної документації критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Звертаємо Вашу увагу, що цінова пропозиція, запропонована ТОВ "Ландпресс", є найнижчою серед всіх зареєстрованих пропозицій.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо надати пояснення з приводу причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Ландпресс".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

26.06.2018 14:29
Пунктом 1 Розділу ІІІ та додатком 1, 4 до тендерної документації зазначеної закупівлі вимагалось надання довідки у довільній формі складеною учасником торгів, що містить інформацію про виконання аналогічного* договору, із зазначенням: найменування контрагента; найменування продукції, яка постачалась за умовами договору; контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон). *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, за умовами якого було виготовлено та поставлено поліграфічну продукцію. На виконання зазначених вимог учасником надано документ (Довідка_про_виконання_аналогічного__-_Укрпошта ), без зазначення найменування продукції, яка постачалась за умовами договору (натомість зазначено найменування послуги – «виготовлення поліграфічної продукції»), що не дає можливість встановити, що за аналогічними договорами було виготовлено та поставлено саме поліграфічну продукцію, у зв’язку з цим Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації в зазначеній частині.

Аукціон

Початок:
19.06.2018 15:28
Завершення:
19.06.2018 15:55

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.06.2018 15:55

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
2 420 000 UAH з ПДВ 2 420 000 UAH з ПДВ Документи
2 959 000 UAH з ПДВ 2 882 999 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "БІЗНЕС-ЛОГІКА"
Пошук по цьому учаснику
2 978 000 UAH з ПДВ 2 883 000 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Ландпресс
#39762329
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 420 000 UAH з ПДВ 20.06.2018 10:50
ТОВ Літера-Друк
#32979649
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 882 999 UAH з ПДВ 26.06.2018 14:35

Переможець

Дата і час публікації: 26.06.2018 14:35

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Літера-Друк
Пошук по цьому переможцю
#32979649
2 882 999 UAH з ПДВ Документи

Документи

20.06.2018 10:50
edr_identification.yaml
26.06.2018 14:35
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 16.07.2018 00:00 - 31.12.2018 00:00
Номер 160718-04/048Пс
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
літера друк - договір на публікацію 001378.pdf Укладений
2 882 999
18.07.2018 13:32
16.07.2018
sign.p7s Укладений
18.07.2018 13:33

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 18.07.2018 14:12
Опис змін: Узгоджена зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)
Номер договору: 160718-04/048Пс
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 16.07.2018 — 31.12.2018
Сума оплати за договором: 1 202 046
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання