Цікаво, кого вибере Замовник переможцем з двух учасників. Жоден з них не надав сертифікату, виданого відповідним органом з сертифікації, який треба було обов'язково надати у складі тендерної пропозиції. Замовник в період уточнень, офіційно надав роз'яснення, що такий сертифікат необхідно надати учасникам обов'язково для підтвердження якості.. Чи може ці вимоги Замовник прописав спеціально, щоб на торги не вийшли на його погляд "неугодні" учасники, ті які не дають відкат.
Умови закупівлі:
В тендерній документації присутні дискримінаційні вимоги та вимоги, які прописані під одного учасника.
1. В умовах тендерної документації по зазначених вище торгах зазначені деякі параметри предмета закупівлі, які має лише один виробник. Так, в тендерній документації прописані чіткі розміри кріплень пристроїв примусового зниження швидкості, хоча поряд і зазначено, що засоби кріплення елементів примусового зниження швидкості повинні відповідати вимогам ДСТУ 4123:2006. А в даному ДСТУ не зазначені конкретні розміри засобів кріплення, але зазначено, що елементи кріплення виробу до проїзної частини повинні витримувати зсувну силу не менше ніж 4,0 тонни.
Розміри кріплень, які зазначені у тендерній документації підходять лише під отвори в елементах пристроїв примусового зниження швидкості лише одного виробника. Тобто вимоги ТД прописані під певного учасника, які виготовляє пристрої з отворами для кріплень саме під зазначені у тендерній документації розміри.
2. В умовах тендерної документації по даних торгах, у п.2 Додатку №4, прописана вимога, що учасники закупівлі повинні надати копії сертифікатів відповідності (якості), які видані відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації. Дана вимога є дискримінаційною та не законною. Можливо такі вимоги треба прописати до учасників,які є посередниками даного предмету закупівлі та не можуть надати сертифікат виробника. Але, навіщо прописувати таку вимогу для виробників даного предмету закупівлі, які нададуть Вам і сертифікат відповідності і паспорт якості, і декларацію про відповідність і гарантійний талон, а переможець надасть Вам після аукціону ще й зразки предмету закупівлі.
На сьогодні, жодним чинним законодавством, не передбачено, що пристрої примусового зниження швидкості повинні бути сертифіковані якимось органом з сертифікації, та й ще акредитованим національним органом України. Крім того, відповідно до діючого законодавства України про стандартизацію та сертифікацію, отрмання сертифікату відповідності, виданого відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації є добровільним рішенням заінтересованої сторони заінтересована сторона - будь-яка фізична або юридична особа, яка має безпосередній або опосередкований інтерес щодо діяльності у сфері стандартизації та/або застосування її результатів). Заінтересовані сторони подають національному органу стандартизації пропозиції щодо проведення робіт з національної стандартизації, які стосуються розроблення, перегляду, скасування національних стандартів, кодексів усталеної практики та змін до них. Роботи із стандартизації фінансуються їх замовниками
Послуга з сертифікації органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації є довготривалою та платною, сума за таку послугу є не дешевою. Крім того такий сертифікат діє лише до кінця поточного року.
То навіщо, усім учасникам даних торгів замовляти таку послугу, витрачати свої кошти на сертифікат, який можливо і не пригодиться їм у поточному році.
Таким чином, вимога щодо надання такого сертифікату, є дискримінаційною вимогою, яку необхідно виключити з переліку вимог тендерної документації, особливо для виробників даної продукції.
До замовника ставилися запитання данного характеру, проти Замовник, незважаючи на вимоги майбутніх учасників торгів, переглянути та вилучити такі вимоги з тендерної документації, проігнорував звернення та залишив дані вимоги не змінними. А тому, оцінка до умов тендерної документації- 2 бали.