Номер вимоги: UA-2018-06-11-002878-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКА НАЦІОНАЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГАПОЛІС", Код ЄДРПОУ:37568828
Дата подання: 23.06.2018 10:47
ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» не погоджується з рішенням замовника №295 від 21.06.2018р. про відхилення пропозиції учасника – ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» у допороговій закупівлі UA-2018-06-11-002878-a Капітальний ремонт покрівлі у СШ №159 за адресою: вул. Генерала Тупікова, 22 у Солом'янському районі м. Києва з наступних підстав:
Відповідно до протоколу розкриття №295 від 21.06.2018р. пункт 7. Обґрунтування відхилення пропозицій Кандидата : У закупівлі взяли участь 2 учасники:
1. ТОВ УНК «МЕГАПОЛІС» 267 728,99 грн
2. ТОВ "Екстеріор груп" 297 746 грн.
Ціна учасника ТОВ УНК «МЕГАПОЛІС» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через:
- « у довідці відсутні механізми та обладнання, необхідні для виконання робіт, визначених у технічному завданні.»
ТОВ УНК«МЕГАПОЛІС» надало Цивільно-правові договори з покрівельниками, в яких прописано що робочий самостійно організовує виконання робіт з індивідуального обладнання покрівельників а саме : ( Газовий пальник інжекторний, балон сталевий для зріджених вуглеводневих газів, редуктор балонний газовий та рукав (шланг) з внутрішнім діаметром 9 мм., ключка для розкочування рулонів наплавляємого покрівельного матеріалу, ніж, сокира, мітла.)
Вважаємо, що ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» виконала усі умови закупівлі, а рішення Замовника не об’єктивним , а дії тендерного комітету на чолі з Хижчук С.С. як упереджене, не об'єктивне ставлення до комерційної пропозиції ТОВ УНК «МЕГАПОЛІС».
ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» запропонував найнижчу ціну предмету закупівлі, що є суттєвим критерієм при визначенні переможця, а також надав Замовнику всю документацію та інформацію, визначену тендерною документацією, а тому прийняття Замовником рішення про відхилення пропозиції ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» свідчить про порушення замовником п.6.2. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України"13.04.2016 N35 Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення замовника про відхилення пропозиції
ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС», перегляду пропозиції та прийняття неупередженого рішення.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» (далі-Учасник) На вашу вимогу від 23.06.2018 щодо неправомірного на вашу думку рішення комісії з допорогових закупівель Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (ПРОТОКОЛ №295 від 21. 06. 2018 р) щодо закупівлі «ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 Капітальний ремонт покрівлі у СШ №159 за адресою: вул. Генерала Тупікова, 22 у Солом'янському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» повідомляємо наступне:
Комісія управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації при проведенні закупівель товарів, робіт та послуг керується виключно чинним законодавством. Закупівлі капітального ремонту фасаду (заміна вікон) здійснювалась в порядку та з дотримання всіх вимог Наказу « Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель » від 13.04.2016 № 35.
Однією із основних вимог до учасника було –надати інформаційну ) довідку про наявність механізмів та обладнання, необхідних для виконання робіт, визначених у технічному завданні. Вашим підприємством п.3 умов закупівлі був не виконаний, оскільки дана довідка не містила основних механізмів та обладнання, необхідних для виконання ремонту покрівлі.
У складі пропозиції ТОВ “Мегаполіс” містяться цивільно-правові договори від 15.01.2018р з покрівельниками, відповідно до п.п.1.2. п.1 яких саме Замовник забезпечує виконавця усім необхідним для виконання робіт передбаченої цими договорами. Замовником відповідно даного договору є ТОВ “Мегаполіс”. Інформація щодо механізмів та обладнання в вищезазначених договорах відсутня.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо Рішення комісії з допорогових закупівель Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, оформлене Протоколом № 295 від 21.06.2018 року правомірним, а Вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
Розгорнути
Згорнути
Вимога/скарга не задоволена.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2018-06-11-002878-a.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКА НАЦІОНАЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГАПОЛІС", Код ЄДРПОУ:37568828
Дата подання: 25.06.2018 07:17
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації було проведено закупівлюUA-2018-06-11-002878-a Капітальний ремонт покрівлі у СШ №159 за адресою: вул. Генерала Тупікова, 22 у Солом'янському районі м. Києва Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники:
1. ТОВ "Екстеріор груп"
2. ТОВ"УКРАЇНСЬКА НАЦІОНАЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГАПОЛІС"
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі електронних закупівель ProZorro, повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "Екстеріор груп". Детально ознайомившись з пропозицією останнього, виявленні порушення умови закупівлі:
В вимогах до кваліфікації учасників Замовник вимагає:
1. п. 4.1. Учасник для участі в електронних конкурсних торгах надає наступні документи:
відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням ціни та посиланням на постачальника;
ТОВ "Екстеріор груп" дану умову не виконує.
2.п.2) Довідку про інженерно-технічний та робочий персонал відповідної кваліфікації,
* надати копії наказів про прийняття на роботу/штатний розпис / цивільно-правового договору
ТОВ "Екстеріор груп" не надало жодного документа який міг би підтвердити відносини з робочими для виконання робіт. Та й в довідці покрівельник має спеціальність муляр-штукатур...
3. п.3) Довідку про наявність механізмів та обладнання, необхідних для виконання робіт, визначених у технічному завданні:
У довідки наданої ТОВ "Екстеріор груп" не було таких інструментів якими виконуються покрівельні роботи : ( Газовий пальник інжекторний, балон сталевий для зріджених вуглеводневих газів, редуктор балонний газовий та рукав (шланг), ключка для розкочування рулонів покрівельного матеріалу, ніж, сокира, мітла, то що.) , хіба що ці роботи можливо виконати такими інструментами як «Паяльник газовий, Паяльна лампа газова)….
4.п. 4). Довідку про досвід виконання аналогічних* договорів (за 2016 – 2018 рр.) не менше 2-х за формою: *Аналогічними є договори, які відповідають аналогічним обсягам та предмету закупівлі (враховуючи обсяги Замовника).
ТОВ "Екстеріор груп" у довідці надає : об’єкт №1 Капітальний ремонт терапевтичного відділення №3 Комунального закладу "Коростенська центральна районна лікарня Коростенської районної ради" де в актах виконаних робіт жодного метра м’якої покрівлі.
Об’єкт №2 "Коростенська центральна районна лікарня Коростенської районної ради, ТОВ "Екстеріор груп" надає : вид виконаних робіт( ремонт підлоги,стін, стелі,сантехнічні та електромон тажніроботи) ,то б то явно ні покрівельні роботи. Що підтверджує наданий акт виконаних робіт, жодного метра м’якої покрівлі.
5.п.5). Для документального підтвердження інформації, викладеної в довідці (підп. 4 п.4) необхідно додати копії договорів та акти виконаних робіт.
Копії договорів та акти виконаних робіт надані ТОВ "Екстеріор груп" не відповідають вимогам закупівлі.
6.п.6). . Оригінали листів-відгуків про виконання аналогічних договорів та співпрацю Учасника з Замовниками, з якими укладені вищезазначені договори, з печаткою Замовника.
Надані ТОВ "Екстеріор груп" листи відгуки не відповідають вимогам закупівлі.
Виходячи з цих фактів ТОВ "Екстеріор груп" не надало жодного аналогічного договору, та не виконувало жодних аналогічних робіт, та не мало досвіду який вимагаєтеся Замовником, хоча в довідках написав дані об’єкти як аналогічні . Запитання чому замовник цього не побачив, або не захотів бачити.
Нагадаємо умови закупівлі : П.5п.3 . Учасник погоджується з тим, що Замовник має право відхилити пропозицію учасника, у разі якщо: документи, надані учасником у складі свої пропозиції містять неправдиву або недостовірну інформацію.
Пуктом 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний дискваліфікувати учасника ТОВ "Екстеріор груп" .
Дії Замовника щодо акцептування учасника прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо рішення Замовника таким, що не відповідає його ж умовам проведення електронної закупівлі, та вимагаємо скасувати прийняте рішення про визначення переможця, як таке що не відповідає дійсності, ТОВ "Екстеріор груп"
дискваліфікувати.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» (далі-Учасник). На вашу вимогу від 25.06.2018 щодо неправомірного на вашу думку рішення комісії з допорогових закупівель управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (ПРОТОКОЛ №297 від 21. 06. 2018 р) щодо закупівлі «ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 Капітальний ремонт покрівлі у СШ №159 за адресою: вул. Генерала Тупікова, 22 у Солом'янському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» повідомляємо наступне:
Комісія управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації при проведенні закупівель товарів, робіт та послуг керується виключно чинним законодавством. Закупівлі капітального ремонту фасаду (заміна вікон) здійснювалась в порядку та з дотримання всіх вимог Наказу « Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель » від 13.04.2016 № 35.
Однією із основних вимог до учасника було –надати розрахункові кошторисні документи (зведений, локальний кошторис, договірна ціна, відомість ресурсів, інше) відповідно до заявленого дефектного акту. ТОВ «Екстеріор груп» дану вимогу виконало, оскільки у складі пропозиції містяться розрахункові кошторисні документи, а саме: зведений, локальний кошторис, договірна ціна, відомість ресурсів, інше) відповідно до заявленого дефектного акту.
Однією із основних вимог до учасника було –надати довідку про інженерно-технічний та робочий персонал відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи (з урахуванням предмету закупівлі), проходили періодичні навчання та перевірки. У складі пропозиції ТОВ «Екстеріор груп» міститься довідка про робітників у якій зазначені працівники, а саме: покрівельник та лицювальник та інші працівники, які мають досвід. У складі пропозиції ТОВ «Екстеріор груп» містяться цивільно-правові договори від 10.05.2018р з покрівельником та лицювальником, а також іншими працівниками зазначеними у довідці.
Однією із основних вимог до учасника було –надати інформаційну довідку про наявність механізмів та обладнання, необхідних для виконання робіт, визначених у технічному завданні. ТОВ «Екстеріор груп» п.3 умов закупівлі був цілком виконаний, оскільки дана довідка містила основні механізми та обладнання, необхідні для виконання ремонту покрівлі.
Однією із основних вимог до учасника було –надати довідку про досвід виконання аналогічних договорів. ТОВ «Екстеріор груп» п.4 умов закупівлі був цілком виконаний, оскільки дана довідка була надана, та підтверджена відповідними договорами та актами виконаних робіт в яких є інформація про виконання ремонту покрівель.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо Рішення комісії з допорогових закупівель управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, оформлене Протоколом № 297 від 21.06.2018 року правомірним, а Вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
Розгорнути
Згорнути
Вимога/скарга не задоволена.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакПобеждает участник с наивысшей ценой и без отсутствия аналогичных работ.