Навчальні засоби для кабінетів початкової школи за кодом ДК 021:2015 80520000-5 - Навчальні засоби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-06-15-003001-a
  • 80520000-5 - Навчальні засоби
  • Відмінена
Найменування замовника:
Департамент освіти Маріупольської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Тетяна Харіна, +380971388803 , zakupki_deposvity@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Маріуполь, 87500, Донецька область, просп. Миру, буд. 70
Переможець
ТОВ Науковий Центр "Європейська Дидактика"
Очікувана вартість
2 805 600 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 7.09.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.06.2018 19:00

Оскарження умов:

до 30.06.2018 00:00

Подання пропозицій:

04.07.2018 19:00

Початок аукціону:

05.07.2018 15:26

Очікувана вартість
2 805 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
28 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

160 штука
Наочно-дидактичний матеріал з української мови (демонстраційний)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
1120 штука
Наочно-дидактичний матеріал з української мови (роздатковий)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
160 штука
Наочно-дидактичний матеріал з англійської мови (демонстраційний)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
1120 штука
Наочно-дидактичний матеріал з англійської мови (роздатковий)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
160 штука
Набір цифр, знаків та зразків каліграфічного письма цифр (демонстраційний)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
1120 штука
Набір цифр (роздатковий)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
160 штука
Набір моделей геометричних тіл та фігур (демонстраційний)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
1120 штука
Набір моделей геометричних тіл та фігур (роздатковий)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
160 штука
Модель механічного годинника, настінна (демонстраційна)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби
1120 штука
Модель механічного годинника (роздаткова)
ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-06-15-003001-a.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Енглер", Код ЄДРПОУ:36938941
Дата подання: 13.07.2018 10:49
Просимо відминити рішення про відхилення пропозиції ТОВ "НВП "Енглер" по не зрозумілій формуліровці, Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи надані на "Засоби навчання та обладнання" - НАЙМЕНУВАННЯ ОБ'ЄКТА ЕКСПЕРТИЗИ, які виготовляються на основі технічних умов, як раз на обладнання та матеріали, що Ви закуповуєте. В противному випадку ми будемо змушені звернутись до антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

19.07.2018 15:31
На вимогу п. 2.2 Додатку №3 Тендерної документаціі - "Технічне завдання" Учасник надає "Копію чинного на дату проведення аукціону висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на обладнання та науково-методичне оснащення для використання в загальноосвітніх закладах або на кожну (!) з його складових." Тобто, об'єктом експертизи СЕС має бути безпосередньо виготовлене обладнання та науково-методичне оснащення, а не нормативна документація на виготовлення цього самого обладнання. ТОВ "Енглер" у складі пропозиції надав висновки СЕС на об'єкт експертизи - Технічні умови "назва технічних умов у лапках", тобто об'єктом експертизи є нормативна документація - технічні умови, що не відповідає умовам тендерної документації.

Документи

19.07.2018 15:31
Висновки.JPG
19.07.2018 15:31
Висновки (1).jpg
19.07.2018 15:31
Висновки (2).jpg

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-06-15-003001-a.a2

Статус:
Розглянута

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Енглер", Код ЄДРПОУ:36938941
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.07.2018 23:41

Не правомірне рішення Замовника на відхилення пропозиції

Скарга на дії Замовника 15 червня 2018 року Департаментом освіти Маріупольської міської ради (далі – Замовник) було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: № UA-2018-06-15-003001-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «ЕНГЛЕР» (надалі – Учасник/Скаржник) успішно взяло участь у зазначеній закупівлі, адже вартість пропозиція Учасника/Скаржника була найнижчою серед двох учасників тендеру та дозволяла зекономити державі понад 17% від бюджету закупівлі, або 484128,00 грн. Предметом закупівлі є «Навчальні засоби для кабінетів початкової школи за кодом ДК 021:2015 80520000-5 - Навчальні засоби», що зазначено у оголошенні та тендерній документації (далі по тексту - ТД). За результатами розгляду пропозиції Учасника/Скаржника Замовником була тендерна пропозиція відхилена, що було мотивовано тендерним комітетом як те, що Учасник не надав «Копію чинного на дату проведення аукціону висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на обладнання та науково-методичне оснащення для використання в загальноосвітніх закладах або на кожну (!) з його складових». Підстава подання скарги: Учасник/Скаржник не може погодитися з такими рішеннями/діями Замовника, адже ним було прийняте хибне рішення про відхилення пропозиції Учасника/Скаржника, яке прямо порушує права та охоронювані законом інтереси з приводу рішення, дії замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси Учасника/Скаржника. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Предметом закупівлі було «Навчальні засоби для кабінетів початкової школи за кодом ДК 021:2015 80520000-5 - Навчальні засоби», а пунктом 4.1. Розділу І ТД визначено тип навчальних засобів: • Наочно-дидактичний матеріал з української мови (демонстраційний) – 2400 шт. -160 шт • Наочно-дидактичний матеріал з української мови (роздатковий) – 1120 шт. • Наочно-дидактичний матеріал з англійської мови (демонстраційний) - 160 шт. • Наочно-дидактичний матеріал з англійської мови (роздатковий) – 1120 шт. • Набір цифр, знаків та зразків каліграфічного письма цифр (демонстраційний) – 160 шт. • Набір цифр (роздатковий) – 1120 шт • Набір моделей геометричних тіл та фігур (демонстраційний) – 160 шт • Набір моделей геометричних тіл та фігур (роздатковий) – 1120 шт • Модель механічного годинника, настінна (демонстраційна) – 160 шт • Модель механічного годинника (роздаткова) – 1120 шт Тобто закуповувались навчальні засоби, різні набори. Замовник мотивує відхилення пропозиції Учасника/Скаржника тим, що ним не надано сертифікатів на науково-методичне оснащення. Але, уважно вивчивши ТД, нами не знайдено жодної позиції запланованої до закупівлі, яка б мала назву “науково-методичне оснащення”. Більш того, до подання цієї скарги нами була проведена робота щодо визначення поняття “науково-методичне оснащення” в сфері освіти і було знайдено чинний Наказ МІНІСТЕРСТВАО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ від 14.12.2012 № 1423 “Про затвердження Положення про навчальні кабінети з природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів”, яким “Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про освіту», частини першої статті 37 Закону України «Про загальну середню освіту», підпункту 3 пункту 1 додатка 2 «Завдання і заходи з виконання Державної цільової соціальної програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року» до Державної цільової соціальної програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 561, Положення про навчальні кабінети загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 20 липня 2004 року № 601, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 вересня 2004 року за № 1121/9720, та з метою дотримання загальних та спеціальних вимог до матеріально-технічного та науково-методичного оснащення кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів” встановлені загальні вимоги до оснащення засобами навчання природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів та затверджено Положення про такі кабінети в цілому. Звертаючи увагу на те, що науково-методичне оснащення кабінетів у розумінні Замовника вочевидь є оснащення його засобами навчання, чим і є сам предмет закупівлі, нами, як виробником таких засобів навчання було надано в складі тендерної пропозиції висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на засоби навчання та обладнання, а саме: «Копії чинного на дату проведення аукціону висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на «Кабінети навчальні. Засоби навчання та обладнання», які виготовляються на основі технічних умов ТУ У 32.9-36938941-001:2018, що повністю відповідає предмету закупівлі та засобам навчання які закуповуються. Також у складі пропозиції були надані сертифікати ISO9001 та 14001, які свідчать що Учасник/Скаржник є виробником навчальних засобів і виробництво є сертифікованим по міжнародним стандартам. Додатково повідомляємо, що оснащення кабінетів початкової школи регламентує Наказ МОН України № 137 від 13.02.2018 року “Про затвердження Примірного переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для навчальних кабінетів початкової школи”, безпосередньо яким і повинен був керуватися Замовник під час складання ТД. Отже, Навчальні засоби для кабінетів початкової школи за кодом ДК 021:2015 80520000-5 - Навчальні засоби» це і є засоби навчання, на які нами було надано копії чинного на дату проведення аукціону висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на обладнання та засоби навчання (складові науково-методичного оснащення), видане для використання в загальноосвітніх закладах. 13.07.18 Учасник/Скаржник подав вимогу на скасування протоколу №114 від 12.07.18 про відхиленню його пропозиції, але Замовник її відхилив, при чому у додатках до своєї відповіді підкреслив, що висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи надані на Засоби навчання, які є предметом закупівлі!!! З огляду на викладене наголошуємо, що Замовником при прийнятті рішення про незадоволення вимог, при відхиленні пропозиції Учасника/Скаржника порушено норми Закону та фундаментальні принципи останнього. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону вимагаємо: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Розгляд скарги здійснити за участі представника (-ів) Скаржника; 3. Зобов'язати замовника відмінити рішення про відхилення пропозиції Учасника/Скаржника та провести повторну оцінку тендерної пропозиції з урахуванням її повної відповідності вимогам ТД.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 25.07.2018 18:23
Дата рішення: 14.08.2018 18:20

Аукціон

Початок:
05.07.2018 15:26
Завершення:
05.07.2018 15:53

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.07.2018 15:53

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Енглер"
Пошук по цьому учаснику
2 321 472 UAH з ПДВ 2 321 472 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Науковий Центр "Європейська Дидактика"
Пошук по цьому учаснику
2 805 600 UAH з ПДВ 2 777 600 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕМА КІДС»
Пошук по цьому учаснику
2 800 600 UAH з ПДВ 2 800 600 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

19.07.2018 17:08
Довідки_Ст17.pdf
04.07.2018 18:52
16Сертифікати.pdf

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Енглер"
#36938941
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 321 472 UAH з ПДВ 12.07.2018 20:16
ТОВ Науковий Центр "Європейська Дидактика"
#40072264
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 777 600 UAH з ПДВ 19.07.2018 16:53

Документи

05.07.2018 15:53
edr_identification.yaml
12.07.2018 20:16
sign.p7s

Документи

12.07.2018 20:17
edr_identification.yaml
19.07.2018 16:42
117.jpg
19.07.2018 16:42
117 п.pdf
19.07.2018 16:42
117(1).jpg
19.07.2018 16:53
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 19.07.2018 16:53

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Науковий Центр "Європейська Дидактика"
Пошук по цьому переможцю
#40072264
2 777 600 UAH з ПДВ Документи

Документи

12.07.2018 20:17
edr_identification.yaml
19.07.2018 16:42
117.jpg
19.07.2018 16:42
117 п.pdf
19.07.2018 16:42
117(1).jpg
19.07.2018 16:53
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
07.09.2018 18:20
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Згідно частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VII (зі змінами) підставою для відміни торгів є неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Документи
07.09.2018 18:19 124.PDF
07.09.2018 18:20 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання