Послуги з впорядкування наявного паперового архіву державної системи правової охорони інтелектуальної власності

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-06-19-003204-a
  • 92510000-9 - Послуги бібліотек і архівів
  • Завершена
Найменування замовника:
ДП «Український інститут інтелектуальної власності»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Черняєв Святослав Юрійович, +380444983854 , s.chernyaev@uipv.org
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, м. Київ, вул. Глазунова, 1
Дата укладення договору
31.07.18
Переможець
ФОП Цирульнєва Оксана Анатоліївна
Очікувана вартість
2 500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
2 430 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 31.07.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.06.2018 17:00

Оскарження умов:

до 01.07.2018 00:00

Подання пропозицій:

05.07.2018 17:00

Початок аукціону:

06.07.2018 12:52

Очікувана вартість
2 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
70 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.20 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з впорядкування наявного паперового архіву державної системи правової охорони інтелектуальної власності
ДК 021:2015: 92510000-9 — Послуги бібліотек і архівів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

19.06.2018 16:56
19.06.2018 16:56
19.06.2018 16:56
19.06.2018 16:56
19.06.2018 16:56
19.06.2018 16:56

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-06-19-003204-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Семенюк Катерина Василівна, Код ЄДРПОУ:2503003084
Дата подання: 17.07.2018 19:24
Державному підприємству
«Український інститут
інтелектуальної власності»

Заперечення

Твердження Замовника викладені в протоколі № 67 від 11.07.2018 не відповідають дійсності.
Щодо пункту 1 даного протоколу. Звернемося до тлумачення слів: свердлильні верста́ти — призначені для свердління глухих і наскрізних отворів, розсвердлювання, зенкування, розвірчування, розточування і нарізування різьби; дриль – призначена для свердління невеликих отворів у металі, дереві, пластмасі,картоні тощо. Як бачимо обидва інструмента призначені для свердління. Ми працюємо з інструментом дриль, так як на відміну від верстата вона є компактнішою, мобільною, а по своїм технічним характеристикам нічим не поступається верстату.
Щодо пункту 2 протоколу №67. Згідно ст.16 п.3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). У підприємства в наявності все обладнання та матеріально-технічна база, що вимагалася Замовником з підтверджуючими документами, які були б надані під час проведення переговорів.
Пунктом 3 та 4 вищезгаданого протоколу Замовник порушує ст.16 п.4 Закону України «Про публічні закупівлі»: Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. До тендерної документації була додана довідка роз’яснення, про те що ФОП Семенюк К.В. є платником єдиного податку 5% в підтвердження додано копію свідоцтва, а також роз’яснення щодо відсутності у ФОП Статуту. Ці пункти протоколу вказують на не компетентність тендерної комісії.
Документи були надані нами у повному обсязі і не суперечать вимогам Замовника. Таке формулювання підкреслює упереджене ставлення Замовника. Тому вимагаємо скасувати результати вказаного протокольного рішення та переглянути нашу пропозицію.


Фізична особа підприємець К.Семенюк
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

20.07.2018 15:06
В процесі розгляду тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. тендерним комітетом встановлено, що:
1) Пунктом 1.2.3.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації на закупівлю послуг бібліотек і архівів (послуг з впорядкування наявного паперового архіву державної системи правової охорони інтелектуальної власності) встановлено вимоги щодо мінімальної кількості обладнання, наявність якого є обов’язковою для надання послуг, а саме верстатів для свердління отворів та прошивки документів ниткою не менше 3-х шт. з наступними характеристиками:
- прошивання стопок паперу товщиною не менше 40мм;
- свердління отворів діаметром не менше 4мм;
- прошивка документів ниткою.
У складі тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в якій зазначено інформацію про наявність у учасника дриля ударного та двох шуруповертів.
Як зазначено у зверненні ФОП Семенюк К.В. від 17.07.2018, свердлильні верстати — призначені для свердління глухих і наскрізних отворів, розсвердлювання, зенкування, розвірчування, розточування і нарізування різьби; дриль – призначена для свердління невеликих отворів у металі, дереві, пластмасі, картоні тощо.
Отже, обладнання зазначене ФОП Семенюк К.В. у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази за своїми характеристиками забезпечує лише свердління отворів, що не відповідає вимогам зазначеним у пункті 1.2.3.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
2) Пунктом 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що на підтвердження відомостей зазначених у довідці про наявність власного або орендованого обладнання, необхідного для надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник повинен надати копії документів, що підтверджують право власності та/або право користування обладнанням (інвентарні картки обліку обладнання, що знаходиться на балансі або інвентаризаційні відомості або договір купівлі продажу (договір оренди) тощо).
У складі тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. не надано жодного документу, що підтверджує право власності та/або право користування обладнанням зазначеним у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що не відповідає вимогам зазначеним у пункті 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Стосовно твердження ФОП Семенюк К.В., щодо наявності документів, які підтверджують наявність обладнання, та могли бути надані учасником під час переговорів, слід зазначити, що у відповідності до частини 5 статті 28 Закону замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
Отже, твердження ФОП Семенюк К.В. щодо можливості надати відповідні документи під час переговорів із замовником не відповідають нормам Закону.
3) Підпунктом 2 пункту 2 розділу V тендерної документації встановлено, що документи, які не передбачені чинними нормативно-правовими актами для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останнім в складі своєї тендерної пропозиції. У разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати один або декілька зі вказаних у цій тендерній документації документів, то такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів.
У складі тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. надано довідку роз’яснення від 25.06.2018 щодо ненадання учасником у складі тендерної пропозиції Статуту та копій будь яких протокольних рішень учасників засновників, в якій відсутні посилання на будь-які нормативні акти, що не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 2 розділу V тендерної документації.
4) Приміткою до Додатку 3 до тендерної документації встановлено, що у разі, якщо учасник не є платником податку на додану вартість (предмет закупівлі не є об'єктом оподаткування, звільнений від оподаткування, до предмета закупівлі застосовується нульова ставка ПДВ), вказати ціну без податку на додану вартість, про що зробити відповідну помітку та окремо надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.
У складі тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. надано довідку роз’яснення від 25.06.2018 про те, що учасник не є платником податку на додану вартість, в якій відсутні посилання на будь-які нормативні акти, що не відповідає вимогам Додатку 3 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ФОП Семенюк К.В. була відхилена правомірно на підставах викладених у рішенні тендерного комітету від 11.07.2018 № 67.
В зв’язку з викладеним, вимога ФОП Семенюк К.В. щодо скасування рішення від 11.07.2018 № 67 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. на закупівлю послуг бібліотек і архівів (послуг з впорядкування наявного паперового архіву державної системи правової охорони інтелектуальної власності) викладена у зверненні від 17.07.2018, задоволенню не підлягає.

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-06-19-003204-a.a2

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ФОП Семенюк Катерина Василівна, Код ЄДРПОУ:2503003084
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.07.2018 10:07

Заперечення щодо переможця

Державному підприємству «Український інститут інтелектуальної власності» Заперечення Наше підприємство приймало участь в електронних торгах, які проводились 06.07.2018 Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності», предметом торгів були послуги бібліотек і архівів ( послуги з впорядкування наявного паперового архіву державної системи правової охорони інтелектуальної власності), в яких визначено переможцем ФОП Цирульнєва Оксана Анатоліївна. Згідно розділу V.Оцінка тендерної пропозиції п.1., єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Після закінчення аукціону була обрана організація для виконання робіт з ціною на 1 531 000,00 грн(один мільйон п’ятсот тридцять одну тисячу грн) більшою ніж у ФОП Семенюк К.В. (у нашого підприємства найменша ціна у сумі 899000,00). Враховуючи статтю 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «добросовісна конкуренція серед учасників», «не дискримінація учасників», «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» усі учасники торгів мають оцінюватись за одними критеріями. Згідно п.7 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники мали надати довідку, в якій мали зазначити інформацію про залучення чи не залучення субпідрядних організацій. У тендерній пропозиції оголошеного переможця ця довідка відсутня. У Договорах на оренду верстатів, комп’ютерів та принтерів, які були додані до тендерної пропозиції ФОП Цирульнєва Оксана Анатоліївна в розділі 11 «Місцезнаходження і реквізити сторін» вказаний код ЄДРПОУ 2679911502 Цирульнєвої Оксани Анатоліївни, що не відповідає дійсності. Це наводить на думку, що договори сфальсифіковані. У Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка подана учасником переможцем, не має виду економічної діяльності, який дає право на надання послуг, які вимагалися пропозицією. Також у пункті 3 розділу ІІІ «Забезпечення тендерної пропозиції» потребувалося надати копію ліцензії, яка надає право фінансовій установі, що видала гарантію на провадження відповідного виду діяльності, у поданій пропозиції ФОП Цирульнєва О.А. цей документ відсутній. Згідно тендерної документації замовнику потрібно надати послуги з впорядкування наявного ПАПЕРОВОГО архіву. Замовник вимагав від учасників надати договори аналогічно виконаних робіт. Учасник переможець ФОП Цирульнєва О.А надала договір, в якому вона надавала послуги із архівної експертизи, створення електронного архіву документації. Ці послуги не є аналогічними. Ці всі порушення з боку ФОП Цирульнєва О.А, на які тендерна комісія не звернула уваги, дає підставу вважати, що ця тендерна пропозиція була виставлена під конкретне підприємство – а саме ФОП Цирульнєва Оксана Анатоліївна, адже і протягом усіх раундів даного аукціону це підприємство не змінювало свою ціну. Вимагаємо скасувати рішення Замовника та розглянути об’єктивно пропозицію ФОП Семенюк К.В. з вартістю пропозиції 899000,00 грн. Надіємося на справедливе оцінювання Учасника, бо втрачається надія щодо відкритих тендерних закупівель «Прозоро.
Розгорнути Згорнути

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Апеляція

Аукціон

Початок:
06.07.2018 12:52
Завершення:
06.07.2018 13:25

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.07.2018 13:25

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Семенюк Катерина Василівна
Пошук по цьому учаснику
2 250 000 UAH з ПДВ 899 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Паперовий змій - ОПТ"
Пошук по цьому учаснику
2 440 800 UAH з ПДВ 900 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП Цирульнєва Оксана Анатоліївна
Пошук по цьому учаснику
2 430 000 UAH з ПДВ 2 430 000 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Архів-Центр"
Пошук по цьому учаснику
2 450 700 UAH з ПДВ 2 445 700 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.07.2018 11:15
sign.p7s
05.07.2018 11:14
Статут.7z

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Семенюк Катерина Василівна
#2503003084
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 899 000 UAH з ПДВ 11.07.2018 14:10
ТОВ "Паперовий змій - ОПТ"
#32982646
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 900 000 UAH з ПДВ 12.07.2018 13:47
ФОП Цирульнєва Оксана Анатоліївна
#2678811502
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 430 000 UAH з ПДВ 13.07.2018 11:12

Документи

06.07.2018 13:25
edr_identification.yaml
11.07.2018 14:10
sign.p7s

Документи

11.07.2018 14:10
edr_identification.yaml
12.07.2018 13:47
sign.p7s

Документи

12.07.2018 13:47
edr_identification.yaml
13.07.2018 11:12
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 13.07.2018 11:12

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Цирульнєва Оксана Анатоліївна
Пошук по цьому переможцю
#2678811502
2 430 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

12.07.2018 13:47
edr_identification.yaml
13.07.2018 11:12
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 31.07.2018 00:00 - 18.02.2019 23:59
Номер 72/2018І
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір від 31.07.2018 № 72/2018І Укладений
2 430 000
31.07.2018 14:48
31.07.2018
sign.p7s Укладений
31.07.2018 14:53

Виконання договору

Строк дії за договором: 31.07.2018 — 18.02.2019
Сума оплати за договором: 2 070 279
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання