Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
З 11 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. № 2019-VIII. Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам.
Водночас ч.1 ст. 3 Закону встановлено, що ринок електричної енергії має функціонувати на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій.
Через 18 місяців після набрання чинності вище зазначеного закону (до 11 грудня 2018р.) відбудеться відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії. Розподіл електричної енергії буде здійснюватися природними монополіям, а її постачання до споживачів – ринковими продавцями електричної енергії за вільними тарифами.
Оскільки на даний час ще не відбулось таке відокремлення видів діяльності, то керуючись п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII – у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи – може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає проведення з ним переговорів.
Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 01.05.2018 року, розміщеному на офіційному сайті Антимонопольного комітету, монополістом на ринку «передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами» за регульованим тарефом в межах Київської області виступає Приватне акціонерне товариство «Київобленерго»,
Таким чином, зважаючи на вищевикладене, єдиним можливим постачальником електричної енергії може бути Приватне акціонерне товариство «Київобленерго».