Приладдя до аудіо- та відеообладнання (штатив).

ВИМОГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ПО КВАЛІФІКАЦІЇ
учасника закупівлі UA-2018-06-26-002102-a ТОВ ТВП-Груп

Шановний замовнику!
Здійснивши аналіз, та надавши правову оцінку результатам аукціону, який відбувся 09 липня 2018р. учасник ТОВ «І Ейч Трейдінг» наступним повідомляє Вас про виявлені порушення Учасника ТОВ ТВП-Груп, який запронував найменшу цінову пропозицію за результатами аукціону у сумі 79 992,00 грн. з ПДВ.
На даний час Замовником здійснена кваліфікація учасника ТОВ ТВП-Груп на відповідність тендерній документації учасника статус якого з 10.07.2018р. «Переможець».
Документом, який регулює допорогові закупівлі є «Порядок здійснення допорогових закупівель» затверджений Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі-Порядок), відповідно до п.п. 6.2 п. 6 якого під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. максимальна економія та ефективність;
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4. недискримінація учасників;
5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
6. запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимогами п. 9 п.п 9.2 Порядку «Кваліфікація, визначення переможця та завершення Закупівлі». У разі дискваліфікації Учасника, який запропонував найменшу ціну, Замовник публікує в Системі скан-копію документа з відповідним аргументованим рішенням.
Виключними підставами дискваліфікації є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
- учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
Відповідно до Наказу ДП «Прозорро» від 20.06.2017р. №49 «Про внесення змін до Порядку про здійснення допорогових закупівель» п. 14.1 у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-х робочих днів. Для проведення повторної оцінки достатньо факту подачі вимоги, після чого Замовник може скасувати своє рішення по відповідному учаснику. Після повторної оцінки, Замовник може відреагувати на вимогу, аналогічно до відповіді на неї під час періоду уточнень, зазначивши також рішення по ній («Задоволено», «Не задоволено», або «Відхилено»).
З метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання корупції та недискримінації учасників детально ознайомившись з пропозицією та поданими документами у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ ТВП-Груп присутні порушення, які є прямою та законною підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Відповідно до наданої учасником ТОВ «ТВП-Груп» виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 04.04.2018р. керівником, який має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи (ТОВ «ТВП-Груп») без довіреності, у тому числі підписувати договори, та наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи-підприємця є Ліщенко Сергій Валерійович.




Згідно витягу від 17.01.2017р. №1002004963 керівником є Максименко Владислав Вікторович, крім того даний витяг є неактуальним на дату подання учасником тендерної пропозиції.
Таким чином, тендерна документація має бути підписана або керівником або посадовою особою учасника.
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів засвідчену нотаріально або учасником копію документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції: - у разі підписання пропозиції керівником організації учасника: а) протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо; б) та/або розпорядчий документ про призначення керівника; в) та/або виписка (витяг) із зазначених документів; - у разі підписання документів пропозиції іншою особою: а) довіреність; б) та/або доручення; в) та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів; г) або копія іншого документу відповідно до ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-УІ, зі змінами.
Тендерна документація учасника підписана уповноваженою особою учасника Рудь В. В., право підпису якого не підтверджено на законодавчому рівні, документи що надають даній особі право підпису документів від імені юридичної особи (учасника) ТОВ «ТВП-Груп» - відсутні у складі поданої тендерної пропозиції.
Крім того, в складі тендерної пропозиції учасника відсутній Додаток №3 тендерної документації та специфікація, яка має містити інформацію про документальне підтвердження відповідності товару.
За достовірність наданої інформації та документів відповідальність безпосередньо несе Учасник.
Таким чином можна дійти висновку, що склад тендерної документації учасника ТОВ «ТВП-Груп» не відповідає вимогам Замовника та є такою, що підлягає відхиленню.
Зауважуємо, що уповноважена особа (особи), визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із Законом на підставі власного розпорядчого документу або трудового договору (контракту) зобов’язана дотримуватися норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, організовувати та проводити процедури закупівель; забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель; у встановленому Законом порядку визначати переможців процедур закупівель, а також уповноважена особа (особи) персонально відповідає за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України; за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу; за порушення вимог, визначених Законом у сфері публічних закупівель.
Згідно вимог ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції є: Органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції. Також контролюючими та правоохоронними органами в сфері державних закупівель є Державна аудиторська служба України, Департамент захисту економіки Національної поліції України та Рахункова палата України.
Тому ТОВ «І Ейч Трейдінг», як учасник даної закупівлі залишає за собою законне право на звернення до вищевказаних компетентних органів, повідомлення про порушення до громадської організації із подальшим оприлюдненням у ЗМІ, а також залишення відгуку на DoZorro.
Просимо Вас всебічно та об’єктивно підійти до розгляду даної вимоги, здійснити проведення повторної оцінки тендерної документації учасника ТОВ «ТВП-Груп» та скасувати своє рішення по відповідному учаснику.