Капітальний ремонт. Благоустрій території в дошкільному навчальному закладі №179, вул. Якуба Коласа, 19-А, у Святошинському районі м. Києва

У відповідності до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від «25» грудня 2015 року № 922-VIII, із змінами та доповненнями, надалі згідно тексту – «Закон №922», замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
При цьому, частиною 4 статті 16 Закону №922 визначено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Згідно Додатку №1 “Перелік скан-копій документів у форматі pdf., що надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги” до Оголошення про проведення закупівлі (Капітальний ремонт. Благоустрій території в дошкільному навчальному закладі №179, вул. Якуба Коласа, 19-А, у Святошинському районі м. Києва. UA-2018-07-05-001552-c), передбачено надання учасниками наступних документів:
14. Копія дозволу Держгірпромнагляду на проведення робіт підвищеної небезпеки (за необхідністю);
16. Копія діючої ліцензії на будівельну діяльність та копія додатку до неї (перелік робіт провадження господарської діяльності) та у разі залучення субпідрядника - копія ліцензії субпідрядника та копія додатку до неї (перелік робіт провадження господарської діяльності).
Постановою Кабінету міністрів України від «30» березня 2016 року №256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками», затверджено перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню.
Згідно зазначеного переліку видів робіт, виконання робіт із благоустрою території не включено до переліку робіт, що підлягають ліцензуванню.
Крім того, Додатком 2 до Постанови Кабінету міністрів України від «26» жовтня 2011 року №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», затверджено Перелік видів робіт підвищеної небезпеки.
Зазначений Перелік видів робіт підвищеної небезпеки не містить такий вид робіт, як благоустрій території, та не відоносить його до робіт, які згідно переліку вимагають отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Таким чином, враховуючи те, що зазначені в пункті 14 та пункті 16 Додатку №1 “Перелік скан-копій документів у форматі pdf., що надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги” до Оголошення про проведення закупівлі (Капітальний ремонт. Благоустрій території в дошкільному навчальному закладі №179, вул. Якуба Коласа, 19-А, у Святошинському районі м. Києва. UA-2018-07-05-001552-c) документи не передбачені законодавством для учасників – юридичних осіб, та не можуть вимагатись, вимагаємо виключити зазначені документи з переліку документів, що подаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги, оскільки умова їх надання містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.