Код ДК 021:2015 - 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціально обладнані автомобілі для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату) State Classifier 021:2015 – 34110000-1 Vehicles (Specially equipped vehicles for transportation of persons with disabilities and children with disabilities)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-07-18-002198-b
  • 34110000-1 - Легкові автомобілі
  • Відмінена
Найменування замовника:
Фонд соціального захисту інвалідів
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Олександр Побєдоносцев, +380444253154 , tender_fszi@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 04050, Київська область, вул. Глибочицька, 72, каб. 437
Очікувана вартість
30 000 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 21.09.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 07.08.2018 20:00

Оскарження умов:

до 13.08.2018 00:00

Подання пропозицій:

17.08.2018 20:00

Початок аукціону:

19.09.2018 15:56

Очікувана вартість
30 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
900 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

25 штука
Код ДК 021:2015 - 34110000-1 Легкові автомобілі (Спеціально обладнані автомобілі для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату)
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Шановний замовник! Ваша конкурсна документація має дискримінаційні ознаки, також відсутнє обгрунтоване посилання на конкретну торговельну марку! Вимагаємо внести зміни!

Дата подання: 31.07.2018 17:26
Дата відповіді: 09.08.2018 14:10
Шановний замовник! Ваша конкурсна документація має дискримінаційні ознаки, також відсутнє обгрунтоване посилання на конкретну торговельну марку! Вимагаємо внести зміни! Відповідно до ч.3 Ст .22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути ОБГРУНТОВАНИМ, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". В порушення зазначеної вимоги закону Вами, як Замовником, без будь-якого обгрунтування, зазначені певні конструктивні особливості предмету закупівлі, які є виключно характеристиками конкретної марки автомобіля, лише однієї моделі конкретного виробника і виключають наявність еквіваленту. А відтак, виключають участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які б призвели до економії та ефективного використання бюджетних коштів. Потенційний Учасник торгів, може запропонувати Вам автомобіль іншої марки, який буде дешевший, більш технологічний, єкономічний, з кращими показниками, але з іншими характеристиками. Формально це є приводом для дискваліфікації Участника торгів, як такого, чия пропозиція більш вигідна, але характеристики якого не суттєво відрізняються від тих, що вказав Замовник. Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію ,та призводять до дискримінації учасників. Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб, з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників а документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі. В той же час Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Ваш заклад закуповує автомобіль який призначений для перевезення певних категорій пасажирів (осіб з обмеженими фізичними можливостями) та пасажирів певних професій (медперсонал, соціальні працівники), тому відповідно до абзацу 67 Ст .1 Закону України «Про автомобільний транспорт» він закуповує транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, інвалідів, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, швидка медична допомога, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо) в вашому випадку це гідравлічний ліфт та кріпильне обладнання для візків. Тоб-то закуповувати відповідно до законодавства потрібно автомобілі виключно СПЕЦІАЛІЗОВАНІ, про що робиться відповідний запис в свідоцтві про державну реєстрацію транспортного засобу в територіальному сервісному центрі МВС України. Потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і в разі задоволення скарги буде поданий позов до суду з вимогою компенсації плати за подання скарги та судовий сбір з відповідальних осіб тендерного комітету. Є судовий прецедент по подібним спорам http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Шановний учаснику дякуємо за запитання!
Відповідно до ст.23 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) тендерний комітет надає роз’яснення щодо звернення. Відповідно до ст.22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу та повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Зокрема:

1. Конкретні торгівельні марки вказані лише щодо підйомної автомобільної площадки, але там вказано «або аналог».
2. Зазначені технічні характеристики автомобіля є мінімально необхідними («не менше») з врахуванням специфіки його використання. Технічні характеристики нижче заявлених призведуть до погіршення експлуатаційних характеристик автомобіля, можуть вплинути на комфорт та безпеку осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які будуть перевозитись, збільшити витрати по експлуатації та ремонту автомобілів.
3. Зазначені габаритні розміри є мінімально необхідними («не менше») з врахуванням специфіки експлуатації автомобілів в сільській місцевості та для забезпечення комфорту та безпеки осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які будуть перевозитись. Жоден габаритний розмір не є фіксованою величиною, можуть надаватися пропозиції вище вказаних показників.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-07-18-002198-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОСПЕЦПРОМ", Код ЄДРПОУ:38183310
Дата подання: 26.07.2018 16:52
Добрий день! У загальних вимогах по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам предмету закупівлі (додаток 2 до тендерної документації) вставлено, що двигун автомобіля повинен мати крутний момент не менше 350 Нм.

Двигун з крутним моментом не менше 350 Нм. має лише один автомобіль - Ford Transit 2.0 TDCi євро 6, двигун якого має крутний момент 385 Нм. У інших виробників, чиї автомобілі представлені на ринку України, двигуни мають дещо менші крутні моменти.

Занадто високі вимоги до крутного моменту двигуна автомобіля усувають конкуренцію серед потенційних учасників, тому пропонуємо зменшити крутний момент двигуна до 300 Нм., що забезпечить участь у торгах більшому колу учасників.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

09.08.2018 14:09
Доброго дня!
Відповідно до ст.23 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) тендерний комітет надає роз’яснення щодо звернення. Відповідно до ст.22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу та повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Тендерний комітет розглянув звернення щодо внесення змін до тендерної документації, а саме у додатку 2 (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі) до тендерної документації , у загальних вимогах по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам предмету закупівлі у п.2.1 визначено, що двигун автомобіля має мати крутний момент не менше 350 Нм. Такий показник був запропонований виходячи із міцності двигунів, які впливають на якість пересування транспортного засобу (чим вище у автомобіля буде показник у ньютон-метрах, тим швидше він буде набирати обертів і чим більше обертів двигун продукує, тим більший запас сили у нього з’являється). З урахуванням специфіки експлуатації спецавто в основному в сільській місцевості, показник двигуна може мати крутний момент не менше 310 Нм. У п.2.1 додатку 2 (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі) до тендерної документації, змінено показник двигуна, зокрема крутний момент може мати не менше 310 Нм.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-07-18-002198-b.a2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН", Код ЄДРПОУ:33547914
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.08.2018 14:02

Оскарження результату кваліфікації

Неправомірне відхилення пропозиції
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 30.08.2018 21:08
Дата рішення: 20.09.2018 19:02

Документи подані скаржником

28.08.2018 14:02
Скарга

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЛАЙН" Документи
Відмовлено
Документи
ТОВ АІС АВТОЦЕНТР ДНІПРО Документи
Відмовлено
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

17.08.2018 20:04
edr_identification.yaml
23.08.2018 15:47
sign.p7s

Публічні документи

17.08.2018 12:00
фото-досвід.pdf
17.08.2018 12:05
sign.p7s
17.08.2018 12:00
Сплайн.rar

Документи

17.08.2018 20:04
edr_identification.yaml
23.08.2018 15:50
sign.p7s

Публічні документи

17.08.2018 15:31
sign.p7s
17.08.2018 15:31
sign.p7s

Документи

17.08.2018 20:04
edr_identification.yaml
23.08.2018 15:49
sign.p7s

Публічні документи

17.08.2018 18:10
sign.p7s
17.08.2018 18:08
Guarantee_18-48GR0031.rar

Аукціон

Початок:
19.09.2018 15:56

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.08.2018 20:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
Пошук по цьому учаснику
Документи

Публічні документи

17.08.2018 18:10
sign.p7s
17.08.2018 18:08
Guarantee_18-48GR0031.rar

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
21.09.2018 15:11
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9561-р/пк-пз від 17.09.2018
Документи
21.09.2018 15:10 2018-09-21 (7) протокол ТК 7.pdf
21.09.2018 15:11 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання