послуги з паспортизації мостів

Відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення та/або внести відповідні зміни в умови тендерної документації з наступних питань: 1) Замовник вимагає надати «підписаний проект договору про закупівлю послуг, заповнений зі сторони учасника (Додаток 4)» - Учасник повинен заповнити весь договір, включаючи ціну, місцезнаходження, реквізити, додатки та інші порожні форми, чи тільки п.13 «Місцезнаходження та реквізити сторін»? Що означає «заповнений зі сторони учасника»?; 2) Замовник вимагає надавати документи тендерної пропозиції з накладенням ЕЦП («документи, що вимагаються цією тендерною документацією учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель (далі – Система) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у сканованому вигляді, з накладанням ЕЦП»). Потрібно накладати ЕЦП на кожен документ, сканований у форматі PDF, чи в цілому на тендерну пропозицію при її подачі через електронний майданчик? 3) Замовник вимагає надати «ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання таких ліцензій на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством» та «дозвільні документи на виконання послуг тощо (надати копії дозвільних документів)», але надання послуг з паспортизації мостів не підпадає під ліцензування та не потребує видачі дозволу. Необхідно внести відповідні зміни до умов тендерної документації та виключити вимогу про надання ліцензії та дозвільних документів в усіх пунктах тендерної документації, оскільки дана вимога необґрунтована і вимагає від Учасників надання додаткових пояснень з очевидних питань. 4) Умови тендерної документації містять таку вимогу «Якщо у складі тендерної пропозиції наявна вимога Замовника надання копії документа, то учасник надає лише скановану копію зазначеного документа, завіряє його наступним написом: «Згідно з оригіналом» дата, підпис, ПІБ уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції та печаткою (у разі наявності). При цьому Учасник не позбавлений права подати оригінал документу в сканованому вигляді у форматі PDF або JPEG.». Тобто у разі надання учасником в складі своєї тендерної пропозиції оригіналу документу замість копії, якщо замовник вимагає саме копію документу, це не буде вважатись невідповідністю і не спричинить відхилення тендерної пропозиції? 5) Замовник вимагає «строк дії забезпечення тендерної пропозиції – 90 днів з дати розкриття тендерної пропозиції». Строк дії забезпечення тендерної пропозиції може бути більшим за 90 днів з дати розкриття тендерної пропозиції (аукціону)? Адже у разі зазначення строку дії чітко 90 днів і перенесення аукціону після подачі пропозиції, така гарантія вже не буде відповідати умовам тендерної документації. Прохаємо внести зміни до умов тендерної документації і зазначити строї дії – не менше 90 днів з дати розкриття тендерної пропозиції. 6) Замовник вимагає «Документальне підтвердження відповідності робіт і використовуваних матеріалів вимогам документації має бути надане у формі пояснювальної записки у складі пропозиції та повинно мати Договірну ціну з пояснювальною запискою, локальним кошторисом, підсумковою відомістю ресурсів до нього, розрахунок загальновиробничих витрат та адміністративних витрат.». Послуги з паспортизації мостів є послугою, а не роботами в будівництві, а тому розрахунок вартості послуг має підтверджуватись калькуляцією, а не договірною ціною з пояснювальною запискою, локальним кошторисом, підсумковою відомістю ресурсів до нього, розрахунком загальновиробничих витрат та адміністративних витрат, тим паче, що в п.11 Додатку 2 Замовник вимагає виконати зазначені вище документи в програмному комплексі АВК-5 або аналогічних програмах. Програмний комплекс АВК-5 або аналогічні програми використовуються при складанні проектної документації, а паспортизація мостів не є проектною документацією. Прохаємо внести зміни до тендерної документації та замінити надання «договірної ціни з пояснювальною запискою, локальним кошторисом, підсумковою відомістю ресурсів до нього, розрахунком загальновиробничих витрат та адміністративних витрат» на надання тільки калькуляції послуги, без використання програмного комплексу АВК-5 або аналогічних програм. 7) Прохаємо вимогу Додатку 3 тендерної документації про наявність відповідного програмного забезпечення зі створення топографо-геодезичних зйомок масштабу 1:500 у форматі файлів DMF конкретизувати та з метою усунення спірних питань вказати чітку назву програмного забезпечення – «Delta/Digitals». 8) Умови Додатку 3 до тендерної документації містять таку вимогу «Для підтвердження наявності, зазначеної у довідці техніки (обладнання), необхідно надати скан-копії документів, виготовлені з оригіналів, які підтверджують право власності на неї. З метою документального підтвердження наявності власного обладнання (приладів) та матеріально-технічної бази (комп’ютерна техніка тощо) учасник надає довідку (виписку) за рахунками бухгалтерського обліку основних засобів.». Тобто для власної техніки (обладнання), що буде зазначена учасником в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньо надати тільки довідку (виписку) за рахунками бухгалтерського обліку основних засобів, що і буде підтвердженням права власності на техніку (обладнання)? 9) Умови Додатку 3 до тендерної документації містять вимогу про надання кваліфікаційних сертифікатів щодо залучених працівників. Замовником невірно прописано вимоги щодо кваліфікаційних сертифікатів: -не менше 1 (одного) сертифікованого інженера-проектувальника в частині забезпечення стійкості та надійності конструкцій (вірна назва - інженера-проектувальника у частині забезпечення механічного опору та стійкості); -не менше 1 (одного) сертифікованого інженера-проектувальника в частині безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму, вібрації об’єктів (вірна назва - інженера-проектувальника у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму щодо об’єктів будівництва). Кваліфікаційні сертифікати видаються уповноваженим державним органом та мають чіткі назви робіт, на які розповсюджується дія сертифікату. З урахуванням вищевикладеного, умови тендерної документації щодо кваліфікаційних сертифікатів підлягають коригуванню з метою уникнення безпідставної дискваліфікації учасників. 10) Умови Додатку 2 до тендерної документації містять таку вимогу «Термін дії сертифікатів повинен бути не меншим ніж термін надання послуг за договором.». Дана вимога підлягає виключенню, оскільки кваліфікаційні сертифікати працівників мають тільки дату видачі і не містять терміну дії, або прохаємо уточнити спосіб підтвердження чинності сертифікатів. 11) Умови Додатку 2 до тендерної документації містять таку вимогу «В якості документального підтвердження надати не менше одного договору, зазначеного у довідці (сканований оригінал договору, з додатками та додатковими угодами, актами виконаних робіт типової форми № КБ -2В).». Форми №КБ-2В складаються тільки при прийнятті будівельних робіт, а аналогічний договір в понятті тендерної документації є договором на надання послуг (не робіт). При прийнятті послуг акти можуть не складатись по формі № КБ -2В, а тому вимога тендерної документації про надання Учасниками для підтвердження виконання аналогічного договору актів виконаних робіт типової форми № КБ -2В підлягає виключенню як дискримінаційна. Замовник може вимагати для підтвердження виконання аналогічного договору «документ, що підтверджує виконання аналогічного договору», без конкретизації назви чи форми такого документу (-ів). Також просимо уточнити, аналогічним договором є будь-який договір на надання послуг, що віднесені до коду ДК 021:2015 71630000-3, чи аналогічним є договір на паспортизацію мостів? 12) Умови тендерної документації містять таку вимогу «Учасник, що запропонував найнижчу ціну за результатами аукціону повторно завантажує дану Тендерну пропозицію після аукціону не пізніже 1 (одного) робочого дня з моменту завершення аукціону, узгоджену із запропонованою ціною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Учасником, пропозиція якого є наступною, завантажуються форма «Тендерної пропозиції» в сканованому вигляді за встановленою замовником формою та розрахунок договірної ціни з цінами, що визначені за результатами електронного аукціону, протягом 1 (одного) робочого дня з дня оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції попереднього учасника.» Не зрозуміло, що означає в першому реченні фраза «дану Тендерну пропозицію», Учасник повинен повторно надати всю тендерну пропозицію (незалежно від того понижувався він на аукціоні чи ні) чи надати Тендерну пропозицію згідно Додатку 1? Прохання конкретизувати вимогу, зазначивши, що тільки при пониженні ціни на аукціоні Учасник повинен завантажити оновлену Тендерну пропозицію згідно Додатку 1 до тендерної документації та оновлену калькуляцію на послуги. Така вимога має стосуватись як Учасника, ціна якого є найнижчою, так і Учасника , якого будуть розглядати наступним.