Умови закупівлі:
Є сумнівним питання щодо неупередженості вимог до предмету закупівлі та кваліфікаційних вимог до учасників, так як кваліфікаційні вимоги, що були встановлені Замовником, є дискримінаційними, обмежили коло учасників процедури закупівлі, тим самим обмеживши добросовісну конкуренцію, порушивши принципи здійснення закупівель, визначені п 6.2. Розділу 6 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгидав України» № 35 від 13.04.2016 р.
Крім того, порушено принцип об’єктивної та неупереженої оцінки пропозицій, а саме пропозиції єдиного учасника ТОВ "Аудиторська фірма "Капітал груп", так як за результатами процедури закупівлі зазначений учасник обраний переможцем, не дивлячись на його невідповідність встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям, а саме пп. 1.1.4 п. 1 Додатку № 3 до тендерної документації, який вимагав надання учасником копії принаймні одного документу не менш як 2х працівників, що засвідчує проходження повної програми сертифікації, виданий однією з організацій, що є членами Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC), а саме:
- Інститутом присяжних бухгалтерів з управлінського обліку Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії (СІМА).;
- Міжнародний професійний сертифікат (СFА).;
- Асоціацією присяжних сертифікованих бухгалтерів (АССА).;
ТОВ «Аудиторська фірма "Капітал груп» надано копію лише одного документу, що засвідчує проходження програми сертифікації, а саме виданий Асоціацією присяжних сертифікованих бухгалтерів (АССА). Наданий документ, а саме Диплом АССА з Міжнародної фінансової не підтверджує проходження саме повної програми сертифікації, а являється підтвердженням лише певного рівня з усієї необхідної сукупності рівнів для отримання повної кваліфікації АССА.
Зазначаємо, що другий документ (стосовно другого працівника фірми), необхідний відповідно до пп.1.1.4 п. 1 Додатку № 3, виданий організацією, яка не входить до переліку, вказаного Замовником та взагалі не є членом Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC).
Таким чином, у визнанні ТОВ «Аудиторська фірма "Капітал груп» переможцем закупівлі «Послуги з проведення аудиторської перевірки Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» за періоди з січня - грудень 2017 року, І півріччя 2018 року та 2018 рік» вбачається не лише недобросовісна конкуренція на ринку аудиторських послуг, порушення принципів здійснення закупівель, а й змову Замовника та Учасника зазначеної закупівлі щодо результатів закупівлі.
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЄ сумнівним питання щодо неупередженості вимог до предмету закупівлі та кваліфікаційних вимог до учасників, так як кваліфікаційні вимоги, що були встановлені Замовником, є дискримінаційними, обмежили коло учасників процедури закупівлі, тим самим обмеживши добросовісну конкуренцію, порушивши принципи здійснення закупівель, визначені п 6.2. Розділу 6 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгидав України» № 35 від 13.04.2016 р.
Крім того, порушено принцип об’єктивної та неупереженої оцінки пропозицій, а саме пропозиції єдиного учасника ТОВ "Аудиторська фірма "Капітал груп", так як за результатами процедури закупівлі зазначений учасник обраний переможцем, не дивлячись на його невідповідність встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям, а саме пп. 1.1.4 п. 1 Додатку № 3 до тендерної документації, який вимагав надання учасником копії принаймні одного документу не менш як 2х працівників, що засвідчує проходження повної програми сертифікації, виданий однією з організацій, що є членами Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC), а саме:
- Інститутом присяжних бухгалтерів з управлінського обліку Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії (СІМА).;
- Міжнародний професійний сертифікат (СFА).;
- Асоціацією присяжних сертифікованих бухгалтерів (АССА).;
ТОВ «Аудиторська фірма "Капітал груп» надано копію лише одного документу, що засвідчує проходження програми сертифікації, а саме виданий Асоціацією присяжних сертифікованих бухгалтерів (АССА). Наданий документ, а саме Диплом АССА з Міжнародної фінансової не підтверджує проходження саме повної програми сертифікації, а являється підтвердженням лише певного рівня з усієї необхідної сукупності рівнів для отримання повної кваліфікації АССА.
Зазначаємо, що другий документ (стосовно другого працівника фірми), необхідний відповідно до пп.1.1.4 п. 1 Додатку № 3, виданий організацією, яка не входить до переліку, вказаного Замовником та взагалі не є членом Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC).
Таким чином, у визнанні ТОВ «Аудиторська фірма "Капітал груп» переможцем закупівлі «Послуги з проведення аудиторської перевірки Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» за періоди з січня - грудень 2017 року, І півріччя 2018 року та 2018 рік» вбачаємо не лише недобросовісну конкуренцію на ринку аудиторських послуг, порушення принципів здійснення закупівель, а й змову Замовника та Учасника зазначеної закупівлі щодо її результатів.